Проведение аттестации государственных и муниципальных служащих

Подготовка к аттестации государственных и муниципальных служащих

Для проведения аттестации государственных и муниципальных служащих образуется аттестационная комиссия. Затем составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, утверждается график проведения аттестации, готовятся необходимые для аттестационной комиссии документы. Аттестационная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Для проведения объективной оценки служащего необходимо, по меньшей мере, соблюдение трех условий:

• 1) независимость комиссии от руководителя государственного органа, в котором работает аттестуемый;
• 2) более высокий уровень профессиональной подготовки и знаний у членов комиссии по сравнению с оцениваемыми лицами;
• 3) применение научных методов оценки профессиональных и личных качеств служащего.

Председатель аттестационной комиссии созывает заседания аттестационной комиссии, председательствует на этих заседаниях, организует работу комиссии, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии, ведет личный прием служащих, подлежащих аттестации и др.

Заместитель председателя аттестационной комиссии осуществляет полномочия согласно распределению обязанностей между председателем и заместителем председателя. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, наличия других уважительных причин) председателя аттестационной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя.

Секретарь аттестационной комиссии осуществляет техническую подготовку проведения аттестации и обеспечение деятельности аттестационной комиссии.

В состав аттестационной комиссии обычно входят представители кадровой и юридической службы, психологи, руководители соответствующих структурных подразделений, а также могут быть включены представители соответствующего профсоюзного органа (если он создан). К работе в комиссии могут привлекаться независимые эксперты, и их оценка качеств муниципального служащего будет учитываться аттестационной комиссией при принятии решения.

Образованная аттестационная комиссия является постоянно действующей и может быть использована при проведении конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей, проведении квалификационных экзаменов для присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим.

Списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, и графики проведения аттестации составляются и утверждаются в порядке, определяемом правовыми актами органов местного самоуправления.

В списках муниципальных служащих, подлежащих аттестации, содержатся следующие сведения:

• — фамилия, имя, отчество муниципального служащего;
• — наименование замещаемой муниципальной должности;
• — дата поступления на муниципальную службу;
• — дата назначения на замещаемую муниципальную должность;
• — имеющийся квалификационный разряд, дата его присвоения.

В графике проведения аттестации указываются:

• — наименование органа местного самоуправления или его структурного подразделения, в котором работает аттестуемый муниципальный служащий;
• — фамилия, имя, отчество и замещаемая муниципальная должность муниципального служащего, подлежащего аттестации;
• — дата, время проведения аттестации;
• — дата представления необходимых документов в аттестационную комиссию с указанием ответственных за это руководителей соответствующих структурных подразделений;
• -место проведения аттестации.

График проведения аттестации утверждается руководителем органа местного самоуправления и доводится до сведения аттестуемых муниципальных служащих обычно не менее чем за месяц до начала аттестации (в большинстве муниципальных образований) или не позднее чем за две недели.

Как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений учреждения, организации, предприятия, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.

Для проведения аттестации на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, готовятся следующие документы:

• — аттестационный лист предыдущей аттестации;
• — отзыв (или служебная характеристика).

Отзыв подготавливает и подписывает непосредственный руководитель служащего. Отзыв должен содержать сведения о профессиональных и деловых качествах служащего, оценку индивидуальных особенностей каждого, показатели результатов работы за предшествующий период.

К отзыву прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.