Формирование и развитие рынка сельскохозяйственного труда Республики Башкортостан

Актуальность проблемы. Одной из основных причин повсемест-г ного спада сельскохозяйственного производства и нарастания социальной напряженности в сельской местности является слабое развитие и разбалансированность территориально-отраслевых рынков и особенно рынков труда. В связи с последним обостряются проблемы занятости населения в аграрной сфере производства, поскольку процессы ее количественно-качественной трудообеспеченности регулируются на современном этапе очень слабо и неадектватно.

Становление рыночной экономики выдвигает требование рациональной занятости населения, особенно сельского, которая регулируется через рынок труда — специфический и сложный механизм под* держания сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. В связи с этим проблема формирования и развития рынка труда выдвигается в современных условиях на первый план. Тем не менее теоретические разработки занятости населения по многим аспектам и направлениям не проводились, что, бесспорно, сказывается на эффективности аграрного труда и производства. Переходной системе присуща сильная изменчивость, а отсюда и нестабильность, как одна из" характерных черт. Поэтому исследование социально-экономических проблем формирования регионального рынка аграрного труда переходного периода — сложная и актуальная научно* практическая задача.

В современных условиях значительная часть сельской молодежи в связи с ограниченными возможностями выбора рабочих мест и продолжения образования трудоустраиваются без соответствующей подготовки в местах проживания в качестве подсобной рабочей силы. Это способствует насыщению сельского хозяйства неподготовленными работниками, что еще больше снижает’и без того невысокий квалификационный уровень кадров. Такие условия и перспективы формирования трудового потенциала сельскохозяйственного производства щ вступают в противоречие с требованиями рыночных отношений, базирующихся на эффективной занятости и профессионализме кадров. Негативные явления в формировании рынка труда и трудового потенциала отрасли усугубляются тем, что сложившаяся система кадрово-^ го обеспечения деформирована, несбалансирована с потребностями производства и качественно изменятся мало. Кроме того, в ходе аграрного реформирования практически прекратилось административное управление процессами профориентации, движения, подготовки и повышения квалификации кадров. Значительно сокращена кадровая служба на всех уровнях управления, она очень некомпетентно действует на рынке труда. Но пожалуй самое тревожное явление — это ослабление трудовой мотивации и снижение потребности в образовании у большинства работников сельскохозяйственного производства.

Изменение организационно-правовой структуры предприятий ф сельскохозяйственной отрасли, их ориентация на рыночный тип хозяйствования, а также естественное повышение в этих условиях роли регионов вызывают необходимость переработки концептуальных, стратегических и тактических вопросов активной региональной политики занятости через формирование, развитие и регулирование территориально-отраслевых рынков труда и прежде всего аграрного. Необходимо отметить, что фактически не проводятся исследования по данной проблематике в границах крупных, имеющих большое экономическое и социальное влияние, регионов страны, к числу которых относится и Республика Башкортостан. * Все вышеизложенное послужило основанием для выбора темы диссертации, обусловило ее актуальность и потребовало проведения комплексного исследования.

Цель и задачи исследования

Основная цель исследования состоит в научном анализе особенностей механизма формирования регионального рынка труда и более эффективной занятости в аграрной сфере в условиях переходной экономики и выявления путей и методов более действенного регулирования этими процессами.

В соответствии с целью исследования были определены следующие задачи:

• раскрыть сущность, значение и особенности формирования рынка сельскохозяйственного труда в начальном периоде переходного этапа;

• исследовать состояние, тенденции и проблемы развития рынка труда на регионально-отраслевом уровне;

• выявить и оценить факторы, влияющие на формирование регионального рынка сельскохозяйственного труда;

• разработать пути и методы более эффективного воздействия и регулирования рынка сельскохозяйственного труда на всех уровнях .

Методическая и информационная база исследования. Предметом исследования выступают базовые процессы реформирования аграрного сектора и его рынка труда. В качестве объектов исследования была взята вся совокупность сельскохозяйственных предприятий и производителей (предприятия «старых» и новых форм хозяйствования, фермерский сектор, личные подсобные хозяйства, садоводческо-огородные хозяйства граждан), а также вузы, техникумы, СПТУ и ряд сельских школ Республики Башкортостан. Кроме того, для характеристики процессов и тенденций использовалась информация в целом по Российской Федерации, Уральскому экономическому региону и областей входящих в него.

Теоретической и методологической основой исследования послужили накопленный научный опыт в трудах как отечественных (Ад-жиев A.M., Афанасьев А., Богданова E.JI., Жуков Л. И., Заславская Т. И., Котлер А. Э., Машенков В. Ф., Струмилин С. Г., Саруханов Э. Р., Смекалов П. В., Соскиев A.B., Чураков В. Я. и др.), так и зарубежных (Берман В., Гордон Р., Кейнс Дж.М., Котляр Ф., Маркс К., Маршалл А., Эванс Дж. и др.) учёных, Указы Президента и постановления правительства Российской Федерации по аграрным вопросам.

Информационную основу исследования составили правовые и нормативные документы, материалы и отчеты правительственных органов и научных учреждений, специальная литература, а также результаты монографических и социологических исследований, проведенных автором.

Многоплановость работы привела к необходимости применения различных методов и приемов исследования: сравнения, экономического анализа, статистических группировок, социологических обследований, корреляционного анализа, анкетных и экспертных опросов и др.

Научная новизна исследования состоит:

• в углублении теоретических подходов к формированию и регулированию регионального рынка сельскохозяйственного труда, учитывающих особенности и сложности перехода экономики к системе рыночной ориентации;

• в целом по Республике Башкортостан впервые проведен комплексный анализ формирования рынка сельскохозяйственного труда, определены условия и возможности воздействия на его развитие с учетом особенностей современного этапа аграрного реформирования;

• выявлены и классифицированы факторы и направленность их воздействия на формирование рынка труда и эффективной занятости населения в аграрной сфере;

• определены принципы и методы регулирования регионального рынка сельскохозяйственного труда;

• разработаны критерии для определения кризисных ситуаций, проведена группировка сельских регионов Башкортостана для реализации мероприятий по регулированию уровня безработицы;

• определены возможности, условия и методы эффективного кадрового менеджмента и маркетинга рабочей силы на уровне региона и конкретного предприятия.

Практическая значимость и апробация результатов исследова кия. Концептуальные основы и результаты исследования были использованы отраслевым министерством при корректировке механизма социально-экономических реформ в сельскохозяйственном производстве РБ до 2010 года. Кроме того, предложения, рекомендации и расчеты, сделанные автором, могут быть использованы:

• для повышения качества управленческих решений по эффективной занятости населения, его трудовой мотивации и развитию конкурентоспособных свойств рабочей силы в отрасли;

• при выборе администрацией приоритетов, стратегии и тактики регулирования регионального рынка труда с учетом особенностей развития данной территории.

Основные положения работы обсуждались и были одобрены на научно-практических конференциях: Уфа (1996 г.), Санкт-Петербург (1996, 1997 г. г.), Москва (1997 г.).

Основные результаты исследований отражены в 3 публикациях, в т. ч. в авторской монографии объемом печатных листов.

1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНКА ТРУДА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Реформирование в аграрном секторе региона реализуется наряду с развитием негативных тенденций в социальной и экономической сферах и требует поиска радикальных и эффективных рычагов воздействия на неблагоприятные процессы.

Исследование системы формирования трудового потенциала сельского хозяйства Республики Башкортостан в условиях перехода к новым формам собственности и хозяйствования, показало, что она не может сбалансировано работать без соответствующего развития рынка труда. Принципы, формы и методы деятельности во всех элементах системы формирования трудового потенциала должны коренным образом меняться, поскольку она децентрализовалась и объективно «втягивается» в рыночные отношения.

Разработка новых концепций и подходов потребовала изучения складывающихся в переходный период тенденций и закономерностей, теоретического переосмысления многих применявшихся положений и оценок.

По результатам проведенного исследования можно сформулировать определенные выводы и предложения. К числу основных из них относим следующие.

Стабилизация сельскохозяйственного производства возможна только при условии соответствия уровня развития его совокупного потенциала новым производственным отношениям, а это может быть достигнуто лишь в том случае, если две важнейшие составляющие (материально-технический и трудовой потенциалы) будут адекватно развиваться. В связи с этим проблемы отрасли в сложных условиях многоукладное&tradeпереходного периода могут решаться только через поиск оптимальных количественных и качественных соотношений в частях производственного потенциала и, прежде всего, трудового, этому и должен способствовать формирующийся рынок сельскохозяйственного труда.

Рынок труда, особенно в сельскохозяйственном производстве, имеет специфические особенности развития:

— современный его уровень складывался с учетом действия макрои микрофакторов, установление которых позволило систематизировать подходы к исследованию проблемы;

— ретроспективный анализ показывает, что политическая система сильно деформировала трудовые отношения и трудовой потенциал в отрасли в целом, определила снижение эффективности последнего? '.

— формирование рынка труда и трудового потенциала сельскохозяйственного производства рассматривается, как правило, вне территориально-отраслевого комплекса того или иного региона, в связи с этим многие процессы и тенденции труднообъяснимы.

Исследование механизма формирования рынка труда в сельскохозяйственном производстве позволяет выяснить, в какой мере, какими средствами и методами возможно и предпочтительно совершенствовать региональную практику управления данной системой^ важнейшим вопросом в этой связи является разработка тактики и стратегии демографической политики.

В период 1986;1996г.г. в демографической ситуации РБ наблюдается стабилизация численности и доли сельского населения.

Однако при этом нарастает деградация возрастно-половой структуры сельского населения. За анализируемый период удельный вес детей в возрасте до 15 лет сократился на 0,6%, а пенсионных групп увеличился на 0,8%. В результате показатель среднего возраста у мужчин составил 58 лет, у женщин — 7 3 года. Доля женщин в структуре сельского населения постоянно доминирует и составляет в настоящее время в среднем 53%.

Отличительной особенностью в современной демографической ситуации сельской местности является естественная убыль населения за счет превышения смертности над рождаемостью (процесс интенсивно развивается в этом направлении начиная с 1993 года).

Демографический прогноз, сделанный на основе передвижки возрастных групп, показывает, что в регионе формируется регрессивный тип воспроизводства населения с проявлением последствий после 2010 года (предполагаемая численность населения в 2005 году — 1490 тыс. человек, в 2010 году — 1058 тыс. человек/.

Сохранение существующих тенденций в демографической ситуации сельской местности РБ приведет к увеличению депопуляции, дальнейшему свертыванию сельской поселенческой сети. Основными причинами этого процесса являются сохраняющиеся неудовлетворительные условия труда и быта сельских жителей, незначительные изменения в сфере производственных отношений.

Преодоление негативных тенденций в демографической ситуации требует обеспечения развития села, как много функциональной системы, его единства, как сферы деятельности и среды обитания сельских жителей.

Инвестиционная государственная политика должна быть переориентирована в пользу села и направлена в значительной степени на обеспечение более разнообразной и рациональной структуры занятости сельского населения.

Реальное пополнение трудового потенциала сельскохозяйственного производства зависит от профессиональной ориентации населения и, прежде всего, молодежи. С точки зрения отраслевых интересов, профориентация и мотивация сельской молодежи неудовлетворительна .

Проведение конкретно-социологических исследований в сельских школах показало, что:

— около 8 5% старшеклассников после окончания школы желают пойти в городские ПТУ /лицеи/, техникумы /колледжи/, ВУЗы;

— только 25−4 0% опрошенных школьников ориентируются на сельскохозяйственное производство.

Сельская школа ввиду сохраняющегося слабого развития материально-технической базы и неукомплектованности преподавательского состава по существу полностью не выполняет своей основной обучающей задачи, а навязывание ей несвойственных функций профподготовки еще больше усугубляет проблему.

Подготовка кадров — это прерогатива и задача сельскохозяйственных предприятий всех форм и их объединений и только они должны быть здесь ответственны, контролировать и финансировать процессы формирования своего трудового потенциала.

Изучение системы подготовки сельскохозяйственных кадров в регионе дало возможность определить ее основные источники, размеры и структуру. Главным звеном системы является подготовка рабочих кадров массовых профессий, доля их в общей структуре составляет 80−85%. Заметно сокращаются объемы подготовки рабочих кадров при повышении численности и удельного веса выпускников сельских ПТУ. Подготовка в СПТУ ведется несбалансированно, более 70% профессий и специальностей — механизаторские.

Диспропорции в структуре подготовки рабочих кадров привели к тому, что доля животноводов и механизаторов, выпускаемых из СПТУ, составляет 7 и 7 5%, в структуре же функционирующей рабочей силы — 19 и 24% соответственно. Подготовка в СПТУ ведется всего по 18 профессиям и специальностям, в то время как потребности производства определяют 120.

Основные проблемы подготовки специалистов сельского хозяйства в ВУЗах и техникумах определяются сохраняющейся долгие годы несбалансированностью объемов и структуры подготовки кадров с их потребностью по территориям и специальностям. Усугубляет проблему перенасыщенность отрасли специалистами с высшим и средним специальным образованием, а также нарастающая безработица .

Сохраняющаяся неукомплектованность аппарата управления сельскохозяйственных предприятий (96%) связана, прежде всего, с высоким уровнем оттока специалистов из отрасли, в результате чего большая часть вновь поступающих кадров не улучшает качественный состав, а лишь заменяет выбывший контингент. Путь к сбалансированности процесса лежит через более точное и обоснованное определение потребности в специалистах по численности и структуре. В ходе исследований была апробирована методика определения потребности в специалистах на основе расчета нормативов численности. Данный метод расчета является одним из перспективных направлений в регионе планирования потребности в кадрах.

Основным выводом из исследования сферы подготовки сельскохозяйственных кадров является долгое время сохраняющиеся несоответствие и нестабильность, и, как результат — рассогласованность (с точки зрения отраслевых интересов) и слабая управляемость процессами пополнения кадрами.

Развитие рыночных отношений коренным образом меняют ситуации и, прежде всего, заставляют учебные заведения области переходить в категорию товаропроизводителей с соответствующей стратегией и тактикой поведения, т. е. необходимостью профессионально работать на рынке труда (не только производить, но и реализовать свой «товар», создавать ему рекламу, позиционировать, сегментировать рынок, укрепляться на нем в борьбе с конкурентами-вузами) .

При устранении выявленных причин возможно появление новых, для оценки и устранения которых необходим постоянный контроль со стороны администрации предприятий и их кадровых служб.

Сельская социальная инфраструктура является основным системообразующим фактором формирования трудового потенциала и рынка труда. Но уровень ее развития и характер размещения в сельской местности областей крайне неудовлетворительный:

— обеспеченность детей дошкольными учреждениями не превышает в настоящее время 64,4%;

— только 51% жилой площади селян оборудовано отоплением, 13% - горячим водоснабжением, 32% - канализацией;

— из-за неудовлетворительной работы посещаемость сельских клубов составляет в среднем 61%, библиотек 59%.

Поскольку, как показывают исследования, качественные стороны трудового потенциала пока реализуются минимально, важнейшим критерием оценки пока остается количественный.

Структура трудового потенциала и рынка труда меняется в сторону значительного сокращения доли сельскохозяйственных предприятий и уже сейчас они не являются основными производителями многих важнейших продуктов питания. По существу население занимается самообеспечением, т. е. без компенсационных его усилий, которые нарастают во времени,. оно было бы обеспечено основными продуктами питания отечественного производства примерно на треть. Если убрать из системы производителей горожан и работников личных подсобных хозяйств, то производство снижается до критического уровня, т. е. сейчас объемы производства в отрасли удерживаются исключительно за счет количественного увеличения трудового потенциала отвлекаемого из других сфер экономики и в ущерб им. Качественно такой потенциал использоваться не может, так как задействован в слабомеханизированных процессах и по существу является заменителем машин.

Изучение качественного аспекта использования трудового потенциала, т. е. состояние занятости показало что:

— производственная активность работников сельскохозяйственных предприятий за 1991;1996 г. г. значительно понизиласьпроизводительность труда в натуральных показателях сократилось в 1,5−2 раза;

— экономический и социометрический анализ позволил установить основные причины и факторы негативных тенденций, которые связаны, прежде всего, со слабой динамикой производственных отношений, материально-техническими и организационными диспропорциями, сохраняющихся на предприятиях отрасли;

— на плохую организацию труда указали до 4 6 I опрошенных работников, 49% - отметили низкую техническую оснащенность, до 35% - плохие условия труда;

— только пятая часть работников подтвердили свою активную позицию и участие в решении важных проблем коллектива, более половины ответили, что не считают себя истинными полноправными хозяевами производства.

Складывающийся рынок сельскохозяйственного труда действует пока стихийно и поэтому очень важно определить его особенности и оценить стартовые возможности:

— данный рынок предполагает значительный территориальный охват;

— его емкость и возможности определяются демографической ситуацией и в частности системой сельского расселения;

— рынок будет развиваться в направлении двух определяющих сегментов: территориального и профессионально-квалификационного;

— инфраструктура рынка не сформирована, отсутствует пока важнейший элемент — посредники;

— рынок не выполняет своих основных функций: информационную, оценочную и регулирующую.

Новым социально-экономическим явлением на рынке труда является безработица. В ходе исследований дается оценка данному явлению, разрабатывается система показателей, характеризуется динамика процесса.

Сельские безработные в РБ составляют в среднем 27% от числа всех незанятых. Уровень безработицы в сельской местности принципиально не отличается от показателей в целом по народнохозяйственному комплексу. В работе делается попытка определения влияния уровня безработицы на темпы развития аграрной сферы. Анализ ситуации позволил сделать следующие выводы:

— фиксированная безработица в сельской местности в настоящее время значительно превышает естественный фон формирования трудового потенциала (текучесть кадров составляет 9−10%, т. е. среднемесячный показатель до 1%);

— рынок сельскохозяйственного труда характеризуется определенной «защищенностью» в силу отдаленности, рассредоточенно-сти и труднодоступноети;

— уровень развития сельскохозяйственного производства и его трудовой потенциал являются сдерживающими безработицу факторами.

Кадровая служба предприятий важнейший элемент создающегося рынка труда и дальнейшее совершенствование ее работы связано с эффективным менеджментом и маркетингом в этой сфере.

Разработанная модель менеджмента на уровне кадровой службы предприятия позволяет определить цели, задачи, функции и способы решения проблем на всех уровнях, более результативно вести маркетинговую деятельность и оценивать уровень конкурентоспособности кадров.

Для практической реализации основных разработок и выводов, сделанных в ходе исследования, предлагаются следующие мероприятия и предложения:

1. Ощущается постоянная необходимость в разработке и реализации федеральной и региональной программ регулирования рынка труда, особенно в части корректировки демографических процессов в сельской местности, целью которой должна выступать стабилизация численности населения и его воспроизводство на собственной основе (стимулирование рождаемости, реэмиграции, переселение и адаптация фермеров и пр.).

2. Предложенные принципы, подходы и условия реорганизации системы формирования трудового потенциала сельского хозяйства на уровне региона позволяют при их реализации адаптировать систему к рыночным условиям и добиться согласованного ее функционирования. Решение этих вопросов почти исключительно в компетенции руководства республиканского АПК.

3. Новые формы и методы профориентационной работы (основная часть которой должна организовываться и финансироваться сельскохозяйственными предприятиями и отраслевыми органами управления и быть направлена на широкое применение экономических стимулов), предложенных в диссертации, могут при реализации соответствующим образом влиять на мотивацию молодежи и обеспечивать приток ее определенной части в сельское хозяйство.

4. Учебные заведения региона, осуществляющие подготовку рабочих и специалистов для отрасли, должны в обязательном порядке быть задействованы в системе регионального непрерывного сельскохозяйственного образования, что позволит сбалансировать структуры и объемы подготовки кадров в пределах конкретной территории. Изменение ситуации потребует усилий отраслевых и местных органов управления, направленных на:

— формирование единого образовательного комплекса АПК, который должен обеспечивать эффективное функционирование создаваемой универсальной системы непрерывного образования с учетом принципов преемственности и гибкости всех форм подготовкиупорядочение сети учебных заведений агропромышленного комплекса с учетом сочетания отраслевого принципа ее организации с широкой многоотраслевой и региональной кооперацией и интеграцией: организация новых типов учебных заведений на всех уровнях (аграрные университеты, колледжи, агролицеи);

— поэтапный переход на многоуровневую структуру высшего, среднего и низшего сельскохозяйственного образования, обеспечивающий улучшение качества подготовки кадров;

— совершенствование подготовки кадров на основе интеграции образования, производства и науки;

— разработки нового перечня интегрированных (и сквозных) профессий сельского хозяйства и прочих отраслей АПК;

— более обоснованная привязка и размещение сети сельских ПТУ и перепрофелирование ряда из них в случае необходимости;

— организация районных (межрайонных) учебных центров на базе СПТУ (лицеев) и техникумов (колледжей);

— создание отраслевых и межотраслевых фондов для обеспечения деятельности сельскохозяйственных учебных заведений всех уровней;

— формирование и регламентация работы маркетинговых служб в образовательных учреждениях, создание системы подготовки специалистов для них;

— организация системы постоянного контроля оценки качественного состава функционирующих кадров и уровня их использования .

5. Для того, чтобы социальные условия формирования трудового потенциала и рынка труда качественно улучшались, следует четко разграничить и законодательно закрепить функции государства, местных органов, сельскохозяйственных предприятий в развитии социальной сферы, исходя, с одной стороны, из необходимости гарантировать государством определенные социальные блага, с другой — установление более определенных взаимосвязей с результатами деятельности регионов и предприятий. Это, в свою очередь, требует разработки территориальных социальных нормативов, показывающих минимально допустимые уровни удовлетворения основных жизненных потребностей, гарантируемых обществом.

Как правило, на государственном уровне должны обеспечиваться минимальные размеры пенсий, пособий, стипендий, жилой площади, количество мест в дошкольных учреждениях и т. п. Потребление сверх этого уровня должно формироваться по трудовому принципув зависимости от результатов хозяйственной деятельности региона, предприятия.

6. Развитие фермерских (крестьянских) хозяйств и формирование качественного трудового потенциала данного сектора хозяйствования должна осуществляться на базе специальной государственной программы, предусматривающей создание соответствующих правовых гарантий системы подготовки и повышения квалификации фермерских кадров, целевое финансирование и материально-техническое обеспечение, выделение зон фермерского хозяйствования, обеспечение оптимальных размеров хозяйств, совершенствование системы переселения фермеров и их приживаемости.

7. С развитием рынка труда требования к качественному уровню сельскохозяйственных работников существенно меняются, возникает объективная необходимость более точной и всесторонней оценки их способностей к труду (конкурентоспособности). В значительной степени решить эту задачу позволяет методический подход, основанный на разработке качественной структуры трудового потенциала и соответствующей системы показателей, определении уровня социальной активности работников по совокупности параметров различных видов их деятельности.

8. Региональным органам управления необходимо создавать условия для развития рынка сельскохозяйственного труда, особенно в части рыночной инфраструктуры, что позволит более точно оценивать и контролировать ситуацию, влиять на ее изменение.

9. Обострение ситуации на рынке сельскохозяйственного труда требует разработки мероприятий по обеспечению более рациональной занятости сельского населения. Прежде всего, это может быть достигнуто за счет расширения сферы приложения труда на основе развития или перемещения сельскохозяйственного производства в малых и отдаленных поселениях, размещения на селе промышленных и подсобных производств, создание малых предприятий и фермерских хозяйств, развитие надомничества.

Темпы расширения сферы приложения труда на селе должны опережать темпы высвобождения работников из сельского хозяйства. При невозможности обеспечить занятость необходимо за счет средств местного и федерального бюджетов, создать условия для развития маятниковой и сезонной миграции, стимулировать внутрисельское переселение. В этих условиях федеральным и региональным органам управления необходимо формировать новую миграционную политику, основные цели и задачи которой должны вытекать из потребностей и интересов региона и Федерации в целом (т.е. стабилизация экономического и демографического состояния, национально-культурное возрождение каждого конкретного региона) .

10. Переход к рыночной экономике должен предусматривать изменения в политике занятости сельского населения, что требует создания соответствующих организационных структур (биржи, агентства, бюро и пр.) с определенной системой функций и задач на разных уровнях территориального устройства. Основные цели и задачи этой политики должны быть направлены на обеспечение функционирования рынка сельскохозяйственного труда, что потребует создания соответствующей информационной системы (которая уже разворачивается в городах) в сельской местности (районы, волости), позволяющей более полно реализовать все основные функции рынка.

11. Реализация выработанных рекомендаций и предложений может стать одним из факторов, способствующих совершенствованию формирования рынка сельскохозяйственного труда и трудового потенциала в регионе и повышению эффективности использования в настоящее время и в перспективе, что в свою очередь будет являться важнейшим условием стабилизации сельскохозяйственного производства в Башкортостане.