Рассматривая отраслевую структуру системы права, следует помнить о нетождественности понятий «право» и «закон». Объединяемые в общеправовую систему (социально-правовую среду) нормативные отрасли представляют собой теоретические модели — логические умозрительные конструкции, существующие независимо от особенностей реальных правовых систем. В любом государстве на любой стадии его исторического развития существуют правила, регламентирующие особенности государственного устройства, устанавливающие порядок организации и функционирования властно-распорядительных механизмов, определяющие формы и содержание отношений в сфере производства и распределения жизненно-важных благ, закрепляющие обязанности, запреты, дозволения, с реализацией которых связывается сохранение общественного порядка и обеспечение общественного развития.
Система права современной России включает в себя целый ряд отраслей, среди которых, как уже ранее отмечалось, выделяются основные и производные направления правового регулирования (представляется ошибочной позиция, в рамках которой отмечается тенденция к увеличению отраслей права. Представляя собой объективное явление, право в своем «бытийном» понимании является стабильной конструкцией, столь же неизменной в своих основах, сколь неизменны природные закономерности (с течением времени не прибавляется времен года, не изменяются меры весов и расстояний). Изменениям подвержена практическая жизнь, в том числе и в сфере правотворчества и правореализации. Не имеет смысла говорить об увеличении отраслей права, вместе с тем можно и нужно говорить о появлении новых нормативноправовых актов, нормативных общностей, отраслей законодательства. — Р. Р.). К числу основных отраслей современного российского права большинство ученых относят конституционное (государственное), административное, гражданское, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право.
Ведущее место среди перечисленных отраслей занимает конституционное право. Это объясняется спецификой общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования данной отрасли.
Предметом правового регулирования в конституционном праве являются отношения, возникающие по поводу формирования и развития основ конституционного строя, закрепления прав и свобод человека и гражданина, функционирования государственных органов и местного самоуправления. Нормы конституционного права являются исходным нормативным материалом для других отраслей права, которые функционируют на основе конституционных предписаний. Преобладающим методом правового регулирования для конституционного права является императивный метод.
