Цели, правила и участники сертификации

Нормативным документом федерального уровня в области сертификации являются «Правила по проведению сертификации в Российской Федерации» (далее Правила). В этом документе установлены основные цели сертификации, сформулированы общие правила и рекомендации по ее проведению.

Правила могут применятся непосредственно для проведения работ по сертификации или служить основой для создания систем сертификации однородной продукции. Они распространяются как на отечественную, так и на импортную, продукцию, а также на услуги и процессы, работы и системы качества. Для обеспечения признания наших сертификатов и знаков соответствия за рубежом Правила построены с учетом требований действующих стандартов ИСО и документов других международных организация, осуществляющих работы по сертификации.

Основные цели сертификации :

• — создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
• — содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
• — контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
• — подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Участниками процесса сертификации являются:

• — центральные органы систем сертификации;
• — органы по сертификации;
• — юридические лица, образовавшие системы добровольной сертификации (или юридические лица, взявшие на себя функцию органа по добровольной сертификации на условиях договора с другим юридическим лицом, образовавшим систему добровольной сертификации);
• — испытательные лаборатории (центры);
• — изготовители (исполнители, продавцы) продукции.

Для достижения указанных целей сертификации должен быть решен ряд важных задач, к числу которых относятся:

• — создание систем сертификации однородной продукции путем установления правил сертификации продукции с учетом ее производства, поставки, требований международных систем и соответствующих соглашений;
• — определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды нормативных документов;
• — аккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;
• — подготовка и аккредитация экспертов;
• — разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов и услуг;
• — модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс-методов, отвечающих требованиям международных стандартов;
• — установление порядка проведения обязательной и добровольной сертификации;
• — международное и региональное сотрудничество в области сертификации, заключение двухсторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.

При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами:

• — наличие законодательной основы сертификации (Законы РФ «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей» и др.);
• — гармонизация правил и рекомендаций по сертификации с действующими международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;
• — компетентность и независимость органов по сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции установленным в нормативных документах требованиям;
• — добровольность заявителя при выборе органа по сертификации, если функционирует несколько органов по сертификации одной и той же продукции;
• — открытость системы сертификации для участия в ней предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, признающих и выполняющих ее требования;
• — информирование всех участников сертификации — изготовителей, потребителей, общественных организаций, органов по сертификации испытательных лабораторий и других заинтересованных субъектов о правилах и результатах сертификации при сохранении конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.