Принятие и реализация политических и административных решений

В комплексном феномене государственной политики, состоящем из действий политиков и чиновников многих уровней, действий ассоциированных граждан и индивидов, особенно значим этап принятия стратегических и оперативнотактических решений.

Принятие решений, формирующих государственную политику, касается многих людей и механизмов взаимодействия управленческих звеньев государства по реализации стратегических целей, составляет многоуровневый политикоуправленческий цикл, в котором выделяются отдельные этапы.

Разработка решений, завершающаяся выбором одной из альтернатив, в процессе управления логически продолжается процессом принятия решений, включающем такие стадии, как подготовка к принятию решения, момент принятия решения, разработка плана его реализации, координации и контроля.

Принятие политических и административных решений — это момент выбора какой-либо альтернативы из числа предложенных и закрепление этого выбора в официальном акте, оформленном с соблюдением установленных требований.

Значимость принятия государственных решений для политической теории и практики настолько велика, что сама политическая власть и административное управление в политической науке сводится к реальному контролю над принятием решений; а лиц, принимающих стратегические и иные решения, относят к властвующей элите.

Реализация решений — это совокупность управленческих действий, направленных на сбор информации о ходе выполнения запланированных мероприятий, сравнение результатов с контрольными параметрами, оценку результатов и последствий, корректировку плановых мероприятий, а иногда и отказ от принятого решения в изменившейся ситуации, т. е. организационно-практические, правовые, технологические мероприятия по реализации решений.

Исполнение решений является таким же важным процессом, как и разработка. Реализация принятых решений во многом зависит от принятых решений на более низких уровнях управления.

На стадии реализации решения принимаются меры для конкретизации решения и доведения его до исполнителей, осуществляется контроль за ходом его выполнения, вносятся необходимые коррективы и дается оценка полученного результата от выполнения решения.

Противоречия между политическим агентом принятия политического решения и администрацией возрастают в современном мире, что связано с усилением консервативных тенденций в управлении, снижением эффективности деятельности бюрократического аппарата, с увеличением численности должностей и боязнью их обладателей потерять свое положение.

Постоянная тенденция административного управления — защита своих интересов, расширение власти, получение привилегий и материального вознаграждения, а также увеличение бюджетных ассигнований на деятельность чиновников. Любое политическое решение затрагивает, как правило, целый рад государственных институтов, выступающих за или против определенного решения, исход дела зачастую зависит от их степени влияния и способности подменить общественные интересы корпоративными.