Для действительности договора доверенности требуется изъявление воли доверителя в особом письменном акте, называемом по содержанию и форме его верящим письмом. Оно должно быть писано на гербовой бумаге, ценою в два рубля серебром за лист (Св. Зак. т. V Уст. о пошл., ст. 52), без различия означенного в нем поручения, и засвидетельствовано в судебном месте в подлинности или в подписании оного точно тем лицом, от имени которого оно писано. Верящие письма на бытии при межевании требуют вместо свидетельства присутственного места, подписи двух свидетелей. Без совершения особого акта могут быть даваемы доверенности на получение с почты присланных на имя доверителя денег, посылок и т. п. Доверенность в сем случае может быть писана на самой почтовой повестке, с засвидетельствованием подписи доверителя начальством его или местною полициею. На подачу в суд прошений доверенность может быть даваема изъявлением воли доверителя в рукоприкладстве его к прошению. Доверенность на рукоприкладство вместо безграмотного или больного доверителя может быть даваема словесно, но только им самим лично. Доверенность от общества, совершается выдачею поверенному приговора общества об уполномочии за надлежащим подписанием. Доверенность на принесение от общества просьбы Государю Императору должна быть подписана от имени общества десятью членами, а если оно малочисленно — то всеми членами (ст. 1998—2015).
Действие договора доверенности прекращается: (1) смертью доверителя или поверенного. Ежели во время смерти доверителя поверенный находится в другом, удаленном месте, то действие его доверенности прекращается в мгновение получения им известия о смерти доверителя; (2) Истечением срока доверенности; ежели в доверенности положен особый срок или определен таковой законом; (3) По воле доверителя, обязанного для уничтожения доверенности подать о сем просьбу в надлежащее судебное место (ст. 2020—2025). Имение, поступившее в залог по доверенности, остается в залоге до исполнения договора, обеспеченного тем договором, несмотря на уничтожение ее по воле доверителя (сг. 2024, 1357).
Передача права действования по доверенности от поверенного другому лицу, производится не иначе, как с дозволения доверителя, на том же основании, как и совершение доверенности (ст. 2024).
