Обязательные работы. 
Уголовная ответственность и наказание

В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК, наказание в виде обязательных работ применяется только в качестве основного. В ст. 49 УК указывается, что обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 480 часов и отбываются не свыше 400 часов в день.

Содержание карательной составляющей уголовного наказания в виде обязательных работ состоит в лишении, ограничении и дополнении трудовых и иных прав, законных интересов и обязанностей осужденного. Содержание и суть обязательных работ заключается:

• — в самом факте осуждения лица от имени государства;
• — принудительном характере выполняемых осужденным общественно полезных работ;
• — бесплатности выполняемых осужденным общественно полезных работ;
• — выполнении осужденным строго определенного вида общественно полезных работ;
• — непрестижном характере общественно полезных работ;
• — выполнении осужденным общественно полезных работ на строго определенных объектах;
• — продолжительности во времени общественно полезных работ;
• — интенсивности общественно полезных работ, т. е. в том, как часто осужденный должен быть занят общественно полезными работами;
• — выполнении осужденным общественно полезных работ по месту своего жительства, т. е. в том районе, где его могут встретить знакомые или близкие;
• — ограничении осужденного в реализации в полной мере своего права на отдых;
• — выполнении осужденным общественно полезных работ в свободное от основной работы или учебы время;
• — невключении времени отбывания обязательных работ в трудовой стаж осужденного;
• — запрете осужденного призываться на военную службу, т. е. в невозможности реализации долга и обязанности гражданина Российской Федерации по защите Отечества;
• — предоставлении осужденному при наличии уважительных причин права проработать в течение недели меньшее количество часов.

Обязательные работы не назначаются условно (ч. 1 ст. 73 УК), а к осужденному к данному виду наказания не применяются положения ст. 79 и 80 УК.

Согласно п. 14 ППВС РФ от 22 декабря 2015 г. № 58 суд, назначая наказание в виде обязательных работ, должен выяснить трудоспособность такого лица, наличие или отсутствие у него основного места работы, место постоянного жительства, а также другие данные, свидетельствующие о возможности исполнения данного вида наказания.

По приговору Шсбекинского районного суда Белгородской области С. осуждена за преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК, к обязательным работам на срок 480 часов¹.

Согласно ч. 3 ст. 49 УК в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

Понятие злостного уклонения от отбывания обязательных работ закрепляется в ч. 1 ст. 30 УИК. Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

• — более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;
• — более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
• — скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

Характеристика злостного уклонения, влекущего в соответствии с УК замену неотбытого наказания более суровым видом уголовного наказания, дана законодателем в УИК в исчерпывающем виде.

Обязательные работы не назначаются:

• — лицам, признанным инвалидами первой группы;
• — беременным женщинам;
• — женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
• — военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
• — военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.