Инфляция и антиинфляционная политика

Содержание Введение

1. Теоретические аспекты инфляции и антиинфляционной политики

1.1 Понятие и виды инфляции

1.2 Последствия инфляции

1.3 Сущность антиинфляционной политики

2. Инфляция и антиинфляционная политика в России

2.1 Особенности инфляции в России

2.2 Показатели инфляции и антиинфляционной политики в России

2.3 Инфляция и антиинфляционная политика России в 2015 году Заключение Список литературы

Введение

Инфляция — один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих не только на финансовую, но и на экономическую систему общества в целом. Инфляция является сложным социально-экономическим явлением. В той или иной мере она имеет место практически во всех странах мира. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической.

Инфляционные процессы чреваты серьезными негативными последствиями, в том числе снижением реальных доходов и обесцениванием сбережений населения, потерей у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ухудшением условий жизни социально уязвимых слоев населения. Один из результатов инфляции — неуверенность в завтрашнем дне, которую испытывают не только рядовые граждане, но и инвесторы. Эти и прочие последствия инфляции формируют экономическую нестабильность.

Не является исключением и экономика России, испытавшая на собственном опыте, что инфляционные процессы чреваты серьезными негативными последствиями, в том числе снижением реальных доходов и обесцениванием сбережений населения, потерей у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ухудшением условий жизни социально уязвимых слоев населения. Один из результатов инфляции неуверенность в завтрашнем дне, которую испытывают не только рядовые граждане, но и инвесторы. Эти и прочие последствия инфляции формируют экономическую нестабильность.

Чтобы удерживать инфляцию в умеренных границах, необходимо понимать ее сущность, механизмы и факторы, приводящие эти механизмы в действие.

Исходя из вышесказанного целью данной работы является изучение сущности инфляции и антиинфляционной политики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— рассмотреть понятие и виды инфляции;

— изучить последствия инфляции;

— определить сущность антиинфляционной политики;

— определить особенности инфляции в России;

— рассмотреть показатели инфляции и антиинфляционной политики в России.

Объектом исследования является экономика России.

Предмет исследования — инфляционные явления в экономике.

1 Теоретические аспекты инфляции и антиинфляционной политики

1.1 Понятие и виды инфляции

Инфляция — это повышение общего уровня цен в стране, которое возникло в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция — это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предписанием. [4, с. 183]

Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен. Наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.

При этом не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо инфляция представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует понимать повышение общего уровня цен в экономике. Полемизируя с этой точкой зрения, П. Хейне писал, что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценности, т. е. денег. Инфляция — это не увеличение размера предметов, а уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Он обращает внимание на то, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически невозможно.

Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и повышение цен теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция — это снижение покупательной силы денег и, можно сказать, это повышение денежных цен на блага. В буквальном переводе с латинского инфляция означает «вздутие», т. е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции — переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен. Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. [14, с. 173]

Это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонны колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т. п. Следовательно, рост цен, вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен — инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные.

К действительно инфляционным причинам роста цен можно относится диспропорциональность, или несбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета.

Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами,. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики.

В-третьих, общее повышение уровня цен связывается различными школами в современной экономической теории с изменением структуры рынка в XX веке. Эта структура все меньше напоминает условия совершенной конкуренции, когда на рынке действует большое число производителей, продукция характеризуется однородностью, перелив капитала не затруднен.

В-пятых, инфляция приобретает самосдерживающий характер в результате так называемых инфляционных ожиданий. [9, с. 132]

Многие ученые в странах Запада и в нашей стране особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление инфляционных ожиданий населения и производителей — важнейшая (если вообще не главная) задача антиинфляционной политики. В соответствии с экономической теорией инфляции существуют два типа инфляции: инфляция спроса и инфляция предложения. Инфляция спроса — это вид инфляции, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство (рисунок 1). Избыточный спрос приводит к взлету цен. Этот феномен иногда можно охарактеризовать таким образом: слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров. Подобная ситуация на внутреннем рынке нашей страны была характерна для 70−80-х гг.

В условиях рыночной экономики рост цен создает возможности для прибылей. Предприниматели расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу. Давление безработицы в результате этого падает, что способствует повышению заработной платы, а следовательно, дальнейшему росту спроса и повышению цен. Между инфляцией и безработицей существует обратная связь.

Рисунок 1 — Инфляция спроса Другой вид инфляции — инфляция издержек. В этом случае механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки. Возможны два исходных момента: издержки начинают расти в результате повышения заработков (давление профсоюзов, требования рабочих) или в силу удорожания сырья и топлива (рост импортных цен, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов и т. п.) (рисунок 2). [12, с. 118]

Совокупный спрос на рынке не стал избыточным, но предложение товаров сокращается под влиянием роста издержек производства. В свою очередь, это. ведет к повышению цен, затем — к новому витку инфляции. В данном случае не спрос, а издержки (и сокращение выпуска и предложения) служат толчком к инфляции.

В реальной действительности выделить два вида инфляции довольно трудно. Но важно учитывать, какой вид инфляции является генератором инфляционного роста цен.

Рисунок 2 — Инфляция издержек В России в результате либерализации цен спрос населения на потребительские товары уменьшился; все более важную роль стала играть инфляция издержек (возросли цены на сырье, топливо, комплектующие). Инфляционный спрос поддерживается ростом доходов отдельных групп населения.

В условиях сдержанной инфляции (что типично для большинства индустриально развитых стран Запада) инфляция издержек способна к своеобразному саморегулированию. Если растут расходы, повышаются цены, то производство и предложение товаров постепенно сокращаются, что в конечном счете может привести к некоторому сдерживанию роста издержек.

В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию.

При сбалансированной инфляции рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.

Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, либо она планируется правительством страны. [6, с. 132]

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.

В зависимости от того, какие формы принимает неравновесие спроса и предложения, различают открытый и подавленный типы инфляции.

Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Каковы ее механизмы? Механизм адаптивных инфляционных ожиданий, который основан на деформации психологии потребителей. Наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это, в свою очередь, сокращает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.

Подавленная инфляция, которую иногда называют скрытой, характерна для экономики с регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой), и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг. Этот вид инфляции очень опасен, т. к. ведет к разрушению рыночного механизма.

С точки зрения темпов инфляции выделяются три основных ее типа: ползучая, галопирующая, гиперинфляция. [13, с. 68]

Ползучая инфляция характеризуется небольшими (10−20 процентов в год) темпами обесценения денег при ее застойности и постоянном воспроизведении. Экономическая теория, в частности, современное кейнсианство, рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство — как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.

Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200 процентов в год. Она отражает нестабильность экономической обстановки, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.

Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен (свыше 1000 процентов в год). В таких условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества, разрушается натуральный обмен, бартерные сделки, используются талоны, купоны, нормы распределения, а так же наблюдается бегство населения от денег.

1.2 Последствия инфляции

В настоящее время можно выделить как позитивные так и негативные последствия инфляции.

С одной стороны небольшие темпы инфляции содействуют росту цен и норм прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. [3, с. 118]

В то же время галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный экономический ущерб как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорцию между отраслями экономики и обостряет проблемы реализации товаров на внутреннем рынке. Такая инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимул к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы.

Кроме того, в условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредиты. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения. Инфляция подавляет мотивы к высокопроизводительному труду, обрекает производство на низкую эффективность и технологическую отсталость.

Инфляция имеет и социальные последствия: она ведет к перераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом для населения, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги.

Инфляция воздействует на людей по-разному: кто-то страдает от нее, кто-то выигрывает. [7, с. 165]

Тот факт, что каждая семья одновременно является получателем доходов, держателем финансовых активов и владельцем недвижимости, смягчает влияние инфляции на перераспределение. Например, если семья владеет активами с фиксированной стоимостью (срочные счета, облигации и страховые полисы), то вследствие инфляции их реальная стоимость уменьшится. Но та же самая инфляция увеличит реальную стоимость любого недвижимого имущества (дом, земля), которым владеет семья. Короче говоря, многие семьи одновременно выигрывают и проигрывают в результате инфляции. Следует проанализировать все эти последствия, прежде чем делать вывод о том, ухудшилось или улучшилось «чистое» положение семьи вследствие инфляции.

В основном страдают от инфляции граждане с фиксированным доходом, вкладчики, кредиторы и предприниматели.

Граждане, имеющие фиксированный доход. В период инфляции растет стоимость жизни. Поэтому приходится зарабатывать больше, чтобы сохранить прежний жизненный уровень.

Некоторые группы людей, как, например, те, кто живет на пенсию по старости, не имеют возможности увеличить свой доход, чтобы противостоять инфляции. В результате жизненный уровень этой категории потребителей снижается. Для защиты этой части населения выплаты по социальному страхованию корректируются в соответствии с инфляцией.

Вкладчики. Некоторые граждане вкладывают свои деньги в срочные счета или ценные бумаги, которые гарантируют фиксированный уровень дохода с них. Пока уровень дохода меньше, чем уровень инфляции, покупательная способность вложенных денег будет снижаться.

Кредиторы. Те, кто одалживает свои деньги, оказываются в той же ситуации, что и вкладчики. Если в тот период, в течение которого деньги отданы в кредит, уровень инфляции растет, то деньги, возвращенные по долгу, будут стоить меньше, чем первоначально. Это произойдет, конечно, лишь в том случае, если проценты по кредиту не превышают существующего уровня инфляции.

Бизнес страдает от инфляции, так как последняя влечет за собой неуверенность и делает планирование цен на новую продукцию слишком сложным для менеджеров. [14, с. 203]

Выигрывают от инфляции те, кто может легко увеличить свой доход, те, кто берет в кредит, а также правительство. Представители отдельных профессий, некоторые промышленные и трудовые объединения предпочитают увеличивать цены и заработную плату в период инфляции больше, чем в другое время. Если прирост продукции будет больше, чем уровень инфляции, то эти люди будут чувствовать себя намного лучше, чем до повышения цен. Примером может служить торговля драгоценностями. Во время инфляции стоимость драгоценностей в общей массе растет быстрее, чем стоимость жизни. Результат — более высокие прибыли от продажи драгоценностей в эти периоды.

Заемщики. Те, кто берет в кредит в периоды инфляции, вернут деньги, которые будут стоить меньше, чем в момент дачи кредита. Если процент по кредиту меньше, чем уровень инфляции, то владелец кредита выиграет на разнице.

Правительство. Федеральное правительство и некоторые правительства штатов взимают прогрессивную ставку налога на прибыль. Это значит, что ставка налога растет при возрастании прибыли. В периоды инфляции люди стремятся заработать больше, отдавая государству еще больше. В этом случае люди, увеличившие свой доход, например, на 10%, могут обнаружить, что их ставка налогообложения выросла на 12, а то и на 15%. Таким образом, и правительство может выгадывать от инфляции.

1.3 Сущность антиинфляционной политики

Инфляционные процессы в экономике предполагают принятие соответствующей антиинфляционной политики, направленная на обуздание инфляции и ввода ее в допустимые рамки. При этом необходимо учитывать все факторы, и не доводить дело до снижения инфляции «любой ценой». Подобный, одномерный подход не учитывает издержки, которые несет экономика и общество в целом. Снижение инфляции должно иметь под собой реальную основу, без возможных рецидивов в будущем, поскольку фиктивное снижение темпов роста цен в настоящем, закладывает базу под будущий рост цен. Подобное имело место в новейшей истории России в деле снижения инфляции. [2, с. 47]

Важным условием проведения антиинфляционной политики является последовательное ее проведение, без резких переходов, которые в основном диктуется не здравым смыслом, а политическими интересами определенных сил. А это предполагает наличие твердой политической воли и независимости органов власти от какого-либо влияния. И самое главное — анализ экономики вне рамок ее социополитической структуры не позволяет составить правильного представления о механизме протекания инфляционных процессов и, следовательно, не способствует формированию эффективной антиинфляционной стратегии. При этом особо следует подчеркнуть, что современная инфляция является симптомом глубоких проблем не только в экономике, но и во всей политической системе.

Антиинфляционная политика — это комплекс государственных мер по ограничению инфляции, путём регулирования денежно — кредитной и других сфер экономики. Её целью является ослабление негативных социально — экономические следствия инфляции Антиинфляционная политика, нацелена на корректировку величин денежной массы, может брать за основу два возможных варианта действия центральных банков: сокращение (рестрикция) либо увеличение (экспансия) денег в обращении. Экспансия проводится с целью развития инвестиционной активности для стимулирования производства, рестрикция — для ограничения денежной массы и снижения уровня инфляции. [8, с. 137]

Цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень — достаточно умеренным. Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятия в области политики доходов, а также различные программы стабилизации, включая проведение радикальных денежных реформ. В общем, можно выделить два основных направления антиинфляционной политики государства: адаптивную политику, предполагающую смягчение последствий инфляции и активную политику, направленную на ликвидацию причин инфляции.

Суть адаптивной политики борьбы с инфляцией сводится к тому, что правительство с определенной периодичностью индексирует основные виды фиксированных доходов населения (минимальная заработная плата, пенсии, стипендии и др.). Обычно индексация составляет 60 -70% от уровня инфляции. Делается это для того, чтобы, с одной стороны, поддерживать минимально достаточный уровень доходов населения, а с другой стороны, за счет разницы в 30 — 40% постепенно, за полтора-два года, снизить спрос на национальном рынке и тем самым погасить инфляцию.

Однако если инфляционные процессы вызваны резким нарушением («шоком») предложения, а не избыточным спросом, то индексация может ухудшить, а не улучшить положение вещей. Приспособление к последствиям шока — скажем, к последствиям повышения цен на импортируемую нефть — требует изменения структуры относительных цен. Цену на нефть придется повышать быстрее, чем предполагает темп инфляции, тогда как цены на другие товары будут расти медленно. Индексация имеет тенденцию сводить все цены и ставки заработной платы к средней величине, затрудняя корректировку относительных цен. [12, с. 89]

Таким образом, индексация как метод борьбы с инфляцией имеет как достоинства, так и недостатки. Явное его преимущество — социальная стабильность в обществе. В качестве недостатка можно упомянуть длительность сроков реализации данного подхода к борьбе с инфляционными явлениями.

Активная политика борьбы с инфляцией осуществляется на основе значительного сокращения количества денег, находящихся в обращении. Такая политика предполагает: контроль за денежной эмиссией, недопущение эмиссионного финансирования государственного бюджета, текущий контроль за состоянием денежной массы в рамках осуществления кредитно-денежной политики и др.

Важнейшей проблемой экономики в условиях инфляции является стимулирование экономического роста и установление оптимального размера денежной массы. Рост денежной массы будет увеличивать темпы инфляции, но одновременно создавать временно свободные денежные средства для инвестирования, и наоборот. Поэтому для снижения экономического роста в условиях инфляции будет проводиться дефляционная политик, для повышения — предпочтение отдадут политике доходов.

Противодействие инфляционным изменениям осуществляется так же с позиции факторов инфляции спроса и инфляции издержек.

Регулирование спроса осуществляется путём проведения дефляционной политики. Регулирование денежного обращения в этом случае носит монетарный характер, направлено на сокращение спроса на деньги, использует денежно — кредитные и налоговые инструменты. Во время проведения, инфляция снижается за счёт уменьшения денежной массы через сокращение государственных расходов, повышение процентной ставки за кредит, усиление налогового бремени. Дефляционная политики применяется в основном для воздействия на инфляцию спроса и включает систему регулирования величины денежной массы, скорости оборота денег, уровня курса национальной валюты и ограничение бюджетного дефицита. [7, с. 139]

Основными отрицательными последствиями дефляционной политики являются: замедление экономического роста, вызываемое сокращение инвестиций; расширение бартерных отношений во взаиморасчётах; усиление дефицита бюджета государства; развитие кризисных явлений в экономике страны; увеличение социальной напряжённости общества.

Регулирование доходов (издержек) означает контроль над ценами и заработной платой или проведение политики цен и доходов. Замораживание или устанавливание предела роста доходов и цен сокращает денежную массу. Этот вид политики носит немонитарный характер и применяется для воздействия на формирование издержек производства и вызывает ими увеличение цен. Рост цен зачастую обусловлен монопольным положением производителей, поэтому для создания конкурентной среды контроль за ценами необходим. При относительно высокой инфляции государство может прибегнуть к «замораживанию» и заработной платы.

Вместе с тем государство может проводить и регулирование роста цен «замораживая» их на определённые товары либо сдерживая их уровень в определённых пределах, в том числе с помощью таможенных пошлин и тарифов. Поддержка государственными субсидиями цен на потребительские товары особенно важна для развивающихся стран. [9, с. 86]

Конкурентное стимулирование производства осуществляется путём проведения фискальной политики. Меры, стимулирующие рыночную конкуренцию и снижающие инфляцию, могут проводиться избирательно.

Методы нейтрализации инфляции в зависимости от её темпов будут иметь другие приоритеты. Так, при ползучей инфляции оправданы меры, предупреждающие её дальнейший рост. Во время галопирующей инфляции эффектным считается использование селективных (выборочных) методов, соответствующих её виду. Чтобы изменить пропорции роста заработной платы и цен, например применяется индексация доходов. В этом случае доходы увеличиваются медленней, чем цены, и раскручивание инфляционной спирали замедляется. Гиперинфляция, в свою очередь, предполагает сочетание различных способов её регулирования, учитывающих, что интенсивное ограничение инфляции может сопровождаться возникновением других, не менее сложных макроэкономических проблем, например роста безработицы и спада производства.

Уменьшение темпов инфляции путём параллельного применения различных мер для решения противоречивых проблем может сделать экономическое регулирование малоэффективным, сопровождаться сокращением производства и падением жизненного уровня населения.

рыночный конкуренция инфляция противодействие

2. Инфляция и антиинфляционная политика в России

2.1 Особенности инфляции в России

Антиинфляционная политика в России основывается на сочетании инструментов монетарной и бюджетно-фискальной политик. Особого внимания заслуживает уникальность национальной экономики и менталитета наших сограждан, которым еще пару десятилетий назад приходилось жить в условиях плановой экономики. В свете этого правительству требуется разработать соответствующий комплекс мер, призванный подавить инфляцию. Среди заслуживающих внимания приемов, которые могут использоваться в ходе проведения антиинфляционной политики РФ, следует выделить создание стабилизационного фонда. Его наличие поможет извлекать из обращения часть денежной массы, которая негативно влияет на экономику, и в то же время позволяет создавать запасы финансовых ресурсов значительных объектов, благодаря которым Россия сможет превратиться в значимого и уважаемого игрока на международном финансовом рынке.

В развитии Российской Федерации выделяют четыре различных периода антиинфляционной политики.

Первый (1992;1994 г. г.) — это период гиперинфляции или почти полного отсутствия антиинфляционной политики, в следующий период (1995;1996 гг.) происходит резкое и многократное снижение инфляции, явно свидетельствующее об осуществлении в Российской Федерации некоторых антиинфляционных мер; затем, и это уже третий период (1997;1999 гг.) — антиинфляционная политика постепенно и неуклонно слабеет, а темпы инфляции, соответственно, ежегодно возрастают, и, наконец, нынешний период активизации антиинфляционной борьбы, начавшейся в 2000 году, характеризуется ежегодным снижением инфляции.

В настоящее время антиинфляционная политика находится на четвертом этапе развития, когда необходимо дальнейшее использование мер противодействия инфляции. Система мер должна включать решение таких задач, как повышения эффективности банковского сектора, определение либеральной тактики в области валютной, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политик и т. д.

При этом регулирование денежных факторов инфляции в современной России связано с рядом проблем:

1. Преобладанием валютного компонента в формировании денежного предложения Банка России из-за однобокого развития российской экономики и повышения мировых цен на экспортную продукцию топливно-энергетического комплекса. Главный недостаток эмиссии денег в России — слабая связь с формированием денежного предложения путем кредитования экономики, следовательно, актуально увеличение кредитного компонента денежного предложения с учетом условий процесса воспроизводства, требований внутреннего хозяйственного оборота. В России связь сохраняется, хотя и однобоко, с денежным спросом доминирующей в экономике экспортно-ориентированной топливно-сырьевой отрасли, которая стимулирует развитие смежных отраслей и выступает одним из крупнейших инвесторов. Таким образом, деньги, эмитируемые Банком России путем покупки валютной выручки экспортеров, обмениваются на часть национального дохода страны;

2. Слабым воздействием классических инструментов денежнокредитного регулирования (ставки рефинансирования, норм обязательных резервов, операций на открытом рынке) на формирование и перераспределение финансовых ресурсов в экономике;

3. Направленностью денежно-кредитной политики ЦБ РФ на регулирование эмиссии только центральных денег. Эмиссия частных денег, выпускаемых кредитно-финансовыми учреждениями, по существу осуществляется бесконтрольно. В связи с этим важно совершенствовать структуру денежной массы за счет сокращения использования в хозяйственном обороте денежных суррогатов и иностранных валют. Исследование соотношения между официальными, частными деньгами и иностранными валютами, используемыми в хозяйственном обороте России, важно для регулирования коэффициента монетизации экономики (отношение среднегодовой денежной массы М2 к номинальному ВВП). Этот коэффициент в России постепенно растет, но пока в 2−3 раза ниже, чем в ряде других стран (в США — 53%, Японии — 125%, Китае — 204%). Увеличение монетизации экономики за счет эмиссии частных денег может напрямую спровоцировать инфляцию. Предложения повысить монетизацию экономики за счет использования государственных золотовалютных резервов и стабилизационного фонда не учитывают инфляционные последствия таких мер. Для избежания этих последствий необходима программа использования стабилизационного фонда для осуществления быстро окупаемых инвестиционных проектов. [9, с. 131]

Комплексные антиинфляционные меры среднесрочной перспективы предусматривают проведение консервативной денежнокредитной политики, регулирующей денежные предложения в соответствии с реальным денежным спросом хозяйственного оборота в зависимости от величины ВВП:

— рост тарифов естественных монополий предполагается ограничением уровнем инфляции, за исключением цен на газ;

— введение тарифных каникул: повышение тарифов естественных монополий предусматривается в двух вариантах: а) поэтапно в течение года: с 1 января 2012 года на 5%, с 1 июля 2012 года на 9.5%. При этом среднегодовой рост тарифов в 2012 г. составит 10,2%. б) тарифы планируется индексировать с 1 июля 2012 года на 15%;

— снижение ставки страховых взносов с 34% до 30%;

— совершенствование структуры отраслей промышленности (диверсификация экономики);

— повышение эффективности естественных монополий (снижение предельных издержек).

— ведение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам. [18, с. 74]

Планировался ввод экспортных пошлин на зерно с 1 апреля 2012 года. За январь 2012 года экспорт зерна составил 20 млн.т. при общем потенциале 33 млн.т. (Минэкономразвития могло ввести пошлины, если объем экспорта превысил бы 24−25 млн.т.).

Цены на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для сельскохозяйственных товаропроизводителей устанавливаются со скидкой 30% от оптовой цены, сложившейся на 31 декабря 2011 г. в том субъекте РФ, где работают сельскохозяйственные товаропроизводители. При этом цена не должна быть ниже себестоимости ГСМ. Льгота будет действовать до 30 июня 2012 года.

Также повышение ставки рефинансирования с 14 сентября 2012 года до 8.25% было направлено на сдерживание инфляционных ожиданий Для России важнейшим инструментом борьбы с инфляцией должно стать установление контроля над динамикой денежного предложения. При этом важны меры, которые не только ограничивают избыточный рост денег в экономике, но и стимулируют повышение спроса на деньги. Наряду с ограничением темпов роста денежного предложения не менее важны и перспективны другие меры: повышение спроса на деньги, постепенная дедолларизация, рост сберегательной активности населения. Необходимы реформы, связанные с рынком труда. Также важна выработка и реализация сбалансированной и последовательной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания. Эффективность этих мер доказана опытом многих стран, значит, с большой долей вероятности они окажутся эффективными и в условиях России.

2.2 Показатели инфляции и антиинфляционной политики в России

С началом формирования рыночных отношений инфляция стала неотъемлемой чертой российской денежной системы. Она характеризуется тесным переплетением инфляции издержек и спроса и сопровождается тяжёлыми социально-экономическими последствиями.

Важно отметить, что наше государство относительно недавно смогло преодолеть катастрофические темпы инфляции и снизить ее уровень до 7−8% в год (таблица 1). [17, с. 15]

Таблица 1 — Динамика изменения уровня инфляции в России

Анализ динамики изменения уровня инфляции в России с 1991 года показывает постепенное восстановление экономики после кризисных сотрясений 1992, 1998, 2008 годов. В течении 2012 года уровень инфляции сохранялся на отметке примерно 6,6%, а в 2011 — 6,1%. Это было связано с возобновлением экономики государства после кризиса 2008 года.

Как отмечают многие экономисты, российская инфляция имеет следующие специфические признаки:

1. Рост тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

За период с 2000 года по 2009 год стоимость жилищно-коммунальных услуг выросла в 9,2 раза. Среднегодовые темпы инфляции за 9 лет составили 12,4%, а средние темпы роста тарифов ЖКХ — 28,7%.

В 2010 году цены на коммунальные услуги выросли на 13%, в 2011 г. — на 11,7%, а в 2012 г. — на 12−14% (в зависимости от региона). Однако, прогнозируемый рост цен на тарифы в 2012 году должен был колебаться в пределах от 6 до 6,5%, наравне с уровнем инфляции.

В 2013 году рост цен составил в среднем 15%.

Стремительный рост цен на тарифы ЖКХ обусловлен рядом причин.

Во-первых, с ростом цен на коммунальные ресурсы, который диктуется естественными монополистами в соответствующих сферах.

А во-вторых, с затратным характером роста цен, поскольку повышение цен происходит не за счёт наличия конкурентов, а именно за счёт увеличения стоимости затрат на оказание данных видов услуг.

Следует также отметить, что рост цен на тарифы ЖКХ опережает не только рост общего уровня цен, но и темп роста уровня доходов населения.

2. Рост цен на продукты первой необходимости и продовольственные товары. Индексы потребительских цен продовольственных товаров за период с 2009 по 2013 гг. представлены в таблице 2. [10, с. 154]

Таблица 2 — Индексы потребительских цен на продовольственные товары по РФ в 2009;2013 гг.

По данным таблицы 2 можно сказать о том, что за последние 5 лет устойчивой тенденции к увеличению ИПЦ не наблюдалось. Динамика данного показателя весьма скачкообразна. И если мы видим резкое увеличение на 6,8% в 2010 году, то данное повышение тут же компенсируется снижением данного показателя в 2011 году на 9%. А затем динамика колеблется в пределах 7−7,5%. Сравнивая 2013 и 2009 гг. можно сказать о росте ИПЦ на 1,1%.

Увеличение общего уровня цен на товары продовольственного назначения связано с удорожанием процесса их производства, ведь тот же самый рост тарифов на воду, электроэнергию, используемые в процессе производства может оказывать влияние на конечную цену товара. Т. е. в данном случае имеет место затратный характер роста цен.

3. Несбалансированность между ценами и заработной платой.

На современном этапе развития существующие диспропорции объясняются отсутствием политики межотраслевого баланса, которая позволяла соотносить размер заработной платы с уровнем цен на различные товары и услуги.

4. Рост инфляции за счёт импорта товаров.

Открытость современных экономик, в том числе и экономики нашей страны, приводит не только к расширению рынка и производственных связей, но и к риску возникновения импортируемой инфляции. В нашей стране этот риск весьма велик, поскольку в Россию импортируется весьма широкий круг товаров. В основном это товары, которые не производятся в нашей стране или имеют более низкое качество по сравнению с иностранными конкурентами. Так, например, до вступления России в ВТО таможенная пошлина на ввоз иномарок составляла 30% в целях поддержки отечественного автопрома, а на сегодняшний день составляет 25%. Но, к сожалению, снижение импортных пошлин не понижает цену, а увеличивает доходы продавцов, которые не стремятся снижать торговые наценки.

5. Повышение цен субъектами малого и среднего бизнеса, которым приходится нелегко в условиях экономики нашей страны. Это связано с экономической нестабильностью, высокими налогами, ростом цен на издержки производства, высокой ставкой по кредитам и т. д. Предпринимателям не выгодно снижать цены на продукцию, себестоимость которой обходится недёшево.

6. Наличие механизма инфляционных ожиданий, который превышает прогнозируемый и реальный уровни инфляции и заставляет население «затовариваться», создавая излишний спрос, ведущий к росту цен.

Перечисленные выше особенности инфляционных процессов в России свидетельствуют об их немонетарном характере, т. е. о независимости от сферы денежного обращения. Учёт данных факторов позволяет государству проводить более качественную антиинфляционную политику.

Основными направлениями данной политики являются:

1. Борьба с деятельностью монополий;

2. Установление лимитов в росте тарифов на услуги ЖКХ, от повышения которых напрямую зависит рост цен;

3. Стимулирование конкуренции и создание благоприятных условий для роста конкурентоспособности отечественных производителей, которые могут представлять на рынке более качественные и доступные для российского потребителя товары и услуги;

4. Правовое регулирование товарных наценок, их снижение;

5. Установление необходимого соотношения между экспортом и импортом, количественное увеличение первого;

6. Повышение устойчивости национальной валюты, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

На макроуровне антиинфляционная политика РФ должна ориентироваться на стимулирование и поддержание экономического роста, на структурные и иные преобразования сферы национального производства, привлечение инвестиций в области науки и инноваций, а также сокращение оттока денежных средств за границу.

2.3 Инфляция и антиинфляционная политика России в 2015 году

По данным Росстата в годовом исчислении инфляция в России продолжает расти. Если по итогам января 2015 года она составила 15%, то к концу февраля выросла до 16,7%,. Цены же на продукты за последние 12 месяцев увеличились сразу на 23,3%. Это почти вчетверо выше, чем было годом ранее (6,9%). В целом за первые два месяца 2015 года потребительские цены в России выросли на 6,2%. Это наивысший показатель с 1999 года, когда цены за один только январь подскочили сразу более чем на 8%. В докризисном же 2013 году прирост цен за весь год составил лишь 6,5%.

В феврале 2015 года потребительские цены выросли на 2,2%. Таким образом, темпы роста инфляции начали снижаться — за январь цены в России прибавили сразу 3,9%. О замедлении инфляции свидетельствуют и обнародованные накануне данные за неделю с 25 февраля по 2 марта — за это время потребительские цены выросли лишь на 0,2%, что является самый низким показателем с октября 2014 года. Ранее в 2015 году еженедельный прирост цен не опускался ниже 0,6%.

Средняя по России стоимость минимального месячного набора продуктов питания, по данным Росстата, за февраль выросла на 3,8%, составив к началу марта 3730 руб. Дороже всего такой набор обходится на Чукотке, где цена на него превысила 8 тыс. руб. Дешевле всего — в Курской области (2970 руб.). В Москве стоимость минимального набора продуктов выросла за февраль на 4% - до 4478,2 руб. Относительно прогноза на следующий год, то министерство финансового развития составило целевой прогноз по инфляции которая, по мнению аналитиков министерства, должен составлять 7,5%. При этом антиинфляционная политика РФ в 2015 году будет строиться, прежде всего за счет ужесточение денежно-кредитной политики, что позволит уменьшить количество денежной массы за счет процентных ставок. Также ожидается ограничение роста цен на энергоресурсы для промышленности, и пересмотр тарифов на услуги ЖКХ.

Заключение

Инфляция — это повышение общего уровня цен в стране, которое возникло в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция — это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предписанием.

В настоящее время выделяют ряд разновидностей инфляции. Так в частности, выделяются две альтернативные концепции: инфляция спроса и инфляция издержек. Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства.

В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию.

Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, либо она планируется правительством страны.

В зависимости от того, какие формы принимает неравновесие спроса и предложения, различают открытый и подавленный типы инфляции.

С точки зрения темпов инфляции выделяются три основных ее типа: ползучая, галопирующая, гиперинфляция.

Инфляционные процессы в экономике предполагают принятие соответствующей антиинфляционной политики, направленная на обуздание инфляции и ввода ее в допустимые рамки. Антиинфляционная политика — это комплекс государственных мер по ограничению инфляции, путём регулирования денежно — кредитной и других сфер экономики. Её целью является ослабление негативных социально — экономические следствия инфляции Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятия в области политики доходов, а также различные программы стабилизации, включая проведение радикальных денежных реформ. В общем, можно выделить два основных направления антиинфляционной политики государства: адаптивную политику, предполагающую смягчение последствий инфляции и активную политику, направленную на ликвидацию причин инфляции.

С началом формирования рыночных отношений инфляция стала неотъемлемой чертой российской денежной системы. Она характеризуется тесным переплетением инфляции издержек и спроса и сопровождается тяжёлыми социально-экономическими последствиями.

Антиинфляционная политика в России основывается на сочетании инструментов монетарной и бюджетно-фискальной политик.

В истории развития инфляции России выделяют четыре этапа. Первый (1992;1994 г. г.) — это период гиперинфляции или почти полного отсутствия антиинфляционной политики, в следующий период (1995;1996 гг.) происходит резкое и многократное снижение инфляции, явно свидетельствующее об осуществлении в Российской Федерации некоторых антиинфляционных мер; затем, и это уже третий период (1997;1999 гг.) — антиинфляционная политика постепенно и неуклонно слабеет, а темпы инфляции, соответственно, ежегодно возрастают, и, наконец, нынешний период активизации антиинфляционной борьбы, начавшейся в 2000 году, характеризуется ежегодным снижением инфляции.

В настоящее время антиинфляционная политика находится на четвертом этапе развития, когда необходимо дальнейшее использование мер противодействия инфляции. Система мер должна включать решение таких задач, как повышения эффективности банковского сектора, определение либеральной тактики в области валютной, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политик и т. д.

По данным Росстата в годовом исчислении инфляция в России продолжает расти. Если по итогам января 2015 года она составила 15%, то к концу февраля выросла до 16,7%,. Цены же на продукты за последние 12 месяцев увеличились сразу на 23,3%. Это почти вчетверо выше, чем было годом ранее (6,9%). В целом за первые два месяца 2015 года потребительские цены в России выросли на 6,2%. Это наивысший показатель с 1999 года, когда цены за один только январь подскочили сразу более чем на 8%. В докризисном же 2013 году прирост цен за весь год составил лишь 6,5%.

Относительно прогноза на следующий год, то министерство финансового развития составило целевой прогноз по инфляции которая, по мнению аналитиков министерства, должен составлять 7,5%.

При этом антиинфляционная политика РФ в 2015 году будет строиться, прежде всего за счет ужесточение денежно-кредитной политики, что позволит уменьшить количество денежной массы за счет процентных ставок. Также ожидается ограничение роста цен на энергоресурсы для промышленности, и пересмотр тарифов на услуги ЖКХ.

Список литературы

1. Андрианов, В. Д. Россия в мировой экономике: учебное пособие / В. Д. Андрианов. — М.: ВЛАДОС, 2013. — 296 с.

2. Инфляция как критерий формирования экономической политики: учебник / Ивасенко А. Г., Носков М. А., Павленко В. А. — Новосибирск: СГГА, 2014. — 200с.

3. Иохин, В. Я. Экономическая теория: учебник / В. Я Иохин. — М.: ДиС, 2012. 630с.

4. Курс экономической теории: учебное пособие / Сидорович А. В. — М.: ЮНИТИ, 2013. — 415с.

5. Курс экономической теории: учебник / Чепурин М. Н., Киселева Е. А. — Киров: АСА, 2012. — 380с.

6. Курс экономической теории: учебное пособие / Плотницкий А. Н. — Минск.: МИСАНТА, 2014 — 786с.

7. Макроэкономика: учеб. пособие / Бугоян И. Р. — Ростов-на-Дону.: Феникс, 2012. — 349с.

8. Микроэкономика теория и российская практика: учебник / Грязнова А. Г., Юданов А. Ю. — М.: КноРус, 2013. — 276с.

9. Санс Дж. Д., Ларрен, Ф. Б. Макроэкономика. Глобальный подход / пер. с англ. — М.: Дело, 2013. — 848с.

10. Спиридонов, И. А. Мировая экономика: учебное пособие / И. А. Спиридонов. — М.: ИНФРА-М, 2012. — 256 с.

11. Шишкин, А. Ф. Экономическая теория: учебник / А. Ф. Шишкин. — М.: ВЛАДОС, 2011. — 368с.

12. Экономика: учебник / Булатов А. С. М.:ДиС, 2013. — 816с.

13. Экономика: учебник / Грязнова А. Г., Николаева И. П., Кодыков В. М. — М.: ЮНИТИ, 2014. — 632с.

14. Экономическая теория: учебник Камаев В. Д. — М.: ДиС, 2014. — 432с.

15. Казанцев, С. В. Скрытая природа российской инфляции / С. В. Казанцев // ЭКО. — 2013. — № 3. — С.2−20.

16. Лушин, С., Пашковский, В. Инфляционные процессы в экономике: истоки и перспективы / С. Лушин, В. Пашковский // Вопросы экономики. — 2013. — № 2. — С. 3−12.

17. Никитин, С. М. Инфляция и борьба с ней: зарубежный опыт и Россия / С. М. Никитин // Деньги и кредит. — 2014. — № 5. — С. 11−16.

18. Петров, В. Инфляция в России: нынешняя ситуация и пути контроля / В. Петров // Общество и экономика. — 2014. — № 6. — С.72−82.

19. Рогова, О. Инфляция или дестабилизация денежного обращения в России? / О. Рогова // Вопр. экономики. — 2014. — № 12. — С.66−74.

.ur