Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда

Законодательство предусматривает следующие виды ответственности за нарушение законодательства по охране труда: дисциплинарную, административную, уголовную, материальную, а также гражданско-правовую (возмещение морального вреда).

Дисциплинарная ответственность заключается в применении работодателем к виновным лицам одного из следующих дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ст. 81 ТК РФ).

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законодательством. Так, не будут считаться дисциплинарными такие взыскания, как, например, перевод на нижеоплачиваемую работу или должность; предупреждение и т. п. В случае подачи жалобы виновным такие взыскания будут признаны КТС, судом или государственной инспекцией труда недействительными.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако вместе с дисциплинарным взысканием виновный работник может быть лишен работодателем частично или полностью премиальных за определенный промежуток времени, так как последнее не является дисциплинарным взысканием. Надо заметить, что на предприятиях рекомендуется разрабатывать положения об оплате труда, включаемые в коллективный договор, или как самостоятельный документ (ст. 41 ТК РФ). В них отражают условия, при которых могут производиться доплаты или премии, а также условия, при которых эти премии могут быть снижены, и на сколько.

Законодательство предусматривает определенную процедуру вынесения взыскания: взятие объяснительной у виновного, ознакомление с приказом под роспись в трехдневный срок, выдачу в день увольнения расчета и трудовой книжки.

Если в день увольнения выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать письменное согласие на отправление ее по почте. С этого дня он освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае (ст. 81 ТК РФ):

• • сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
• • несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
• • неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
• • однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
  • а) прогула, т. е. отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
  • б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • в) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
• • совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
• • однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
• • представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;
• • в других случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.

Нельзя применять дисциплинарное взыскание позднее одного месяца со дня обнаружения проступка или шести месяцев — со дня его совершения. Несоблюдение этой процедуры при подаче соответствующей жалобы может повлечь отмену государственным инспектором труда или судьей приказа о взыскании, а при невыдаче трудовой книжки в день увольнения — еще и оплату вынужденного прогула работника из-за невозможности устроиться на работу без этого документа. В 2012 г. по требованию государственных инспекторов труда было отменено 1017 незаконных приказов об увольнении и 1875 незаконно примененных к работникам дисциплинарных взысканий.