Функции управления социально-экономическими процессами

АНАЛИЗ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Общая характеристика анализа

Анализ (от греч. analysis — разложение) — это разложение целого на его составные части^[1]; функция управления, направленная па определение состояния объектов управления. В процессе анализа исследуются особенности и тенденции изменения объектов управления и самого процесса управления путем выявления и сопоставления свойств и характеристик этих объектов, процессов по установленным критериям и показателям. Процесс осуществления управленческого анализа представлен на рис. 5.1.

Рис. 5.1. Процесс управленческого анализа.

В рамках данной функции осуществляются сбор информации, ее обработка, классификация, систематизация, хранение и анализ в целях управления.

Основная цель анализа — изучение объекта управления, которое включает в себя исследование возможностей и угроз внешней среды, сильных и слабых сторон управляемой системы, процессов управления и пр. и направлено на создание предпосылок развития объекта управления. Управленческий анализ позволяет определить, что мешает добиться эффективного размещения ресурсов, нет ли дублирования функций в системе управления, насколько эффективны механизмы координации, мотивации и контроля.

Приведем последовательный ряд вопросов, на которые следует ответить при анализе.

• 1. В чем заключается суть проблемы? Каковы се признаки, симптомы, показатели? Что не устраивает в данной ситуации? Какая ситуация предпочтительнее? Проблема реальная или выдуманная? Что будет, если проблему не решать?
• 2. В чем состоят особенности проблемы? В чем уникальность и новизна ситуации? Что мешает? Чьи интересы затронуты?
• 3. Каковы возможные стратегии? Какие возможны результаты?
• 4. Какие возможны действия и конкретные меры в реальных условиях?

В условиях постоянных экономических, социальных, культурных перемен возникает много сложностей, связанных с большой степенью неопределенности и риска, соответственно, растет роль и квалифицированного анализа. Его достоверность и обоснованность во многом определяют направленность и результативность всех функций управления. Конкурентоспособность коммерческих организаций, результаты работы органов власти, достижение своих целей некоммерческими организациями обусловлены качеством информации, эффективностью ее использования для анализа внутренней и внешней среды, знанием интересов страны, регионов, жителей, коллективов, потребителей.

Взаимодействие анализа с другими функциями управления

Анализ является основным источником информации для других функций, а также используется для оценки выполнения этих функций. При оценке любого средства воздействия управленец анализирует процесс управления по всем его стадиям и основным функциям. Без анализа невозможно охарактеризовать проявление функций управления, следовательно, управляемая система не может нормально функционировать.

Анализ функций управления обычно осуществляется для:

• — исключения дублирования и параллелизма функций, совершенствования распределения управленческого труда;
• — определения узких мест в функциях управления;
• — рационального распределения по уровням функций планирования, маркетинга, контроллинга и др.;
• — определения затрат на выполнение конкретных функций;
• — анализа функций с точки зрения трудоемкости, сложности, эффективности.

• [1] См.: Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. Т. 1: А-3. 5-е изд. М., 2008.