Функции государственного управления в области использования и охраны лесов

В ЛК РФ управлению специально посвящена гл. 10 «Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов» (ст. 85—92).

Функции государственного управления в области использования и охраны лесов — это основные направления деятельности государства по обеспечению сохранения полезных качеств лесов и усиления их свойств.

В науке лесного права к функциям управления в сфере охраны лесов, по мнению В. Ф. Горбового, относились следующие: а) планирование мероприятий в области использования лесов; б) восстановление лесов и лесоразведение; в) государственный контроль за использованием лесов; г) лесоустройство; д) ведение лесного кадастра; е) разрешение споров о лесопользовании; ж) охрана лесов, их учет и некоторые другие функции^[1].

Можно выделить следующие функции государственного управления в области использования и охраны лесов в настоящее время с учетом действующего ЛК РФ:

• 1) планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (ст. 85 ЛК РФ);
• 2) освоение лесов (ст. 12 ЛК РФ);
• 3) принятие лесохозяйственного регламента (ст. 87 ЛК РФ);
• 4) лесорастительное районирование (ст. 15 ЛК РФ);
• 5) осуществление лесоустройства (гл. 5 ЛК РФ);
• 6) государственная инвентаризация лесов (ст. 90 ЛК РФ);
• 7) ведение государственного лесного реестра (ст. 91 ЛК РФ);
• 8) государственный кадастровый учет лесных участков (ст. 92 ЛК РФ);
• 9) государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки (ст. 92 ЛК РФ);
• 10) установление платы за использование лесов (ст. 94 ЛК РФ);
• 11) оценка лесов (ст. 95 ЛК РФ);
• 12) федеральный государственный лесной надзор и муниципальный лесной контроль (ст. 96—98 ЛК РФ);
• 13) охрана лесов (гл. 3 ЛК РФ и др.);
• 14) учет древесины (гл. 2.1, 2.2 ЛК РФ).

• [1] Горбовой В. Ф. Лесное право. Свердловск, 1977. С. 24.