Время принятия ГТД

Таможенная декларация принимается таможней в день ее подачи. По запросу декларанта таможенный орган обязан незамедлительно выдать письменное подтверждение (в том числе в электронной форме) о получении таможенной декларации и предоставлении необходимых документов. В ряде случаев, установленных Таможенным кодексом РФ, таможенный орган вправе отсрочить (отклонить) принятие таможенной декларации. Это имеет место, если:

• а) в таможенной декларации не указаны необходимые сведения либо она не подписана, либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
• б) декларация подается лицом, не обладающим соответствующими полномочиями;
• в) декларация подается таможенному органу, не правомочному принимать ГТД;
• г) не представлены документы, подтверждающие прохождение предварительных процедур, которые должны совершаться до срока подачи декларации.

В то же время наличие факта неоплаты таможенных платежей на момент подачи таможенной декларации не является основанием для отказа в принятии таможенной декларации.

Непринятая таможенным органом декларация считается для таможенных целей неподанной. О причинах отказа в ее принятии таможенный орган обязан уведомить декларанта не позже следующего дня после предоставления ГТД, в том числе и в письменном виде на основании запроса декларанта.

Изменение и дополнение ГТД

В составе процедуры подачи таможенной декларации Таможенным кодексом РФ (ст. 133) допускается возможность внесения корректив в принятую декларацию, если они не затрагивают сферу ее действия. Изменение и дополнение заявленных в таможенной декларации сведений становятся возможными на основании соответствующего письменного мотивированного запроса декларанта и полученного от таможенного органа разрешения. Однако такое разрешение может быть выдано лишь при соблюдении следующих условий:

во-первых, если к моменту получения обращения от декларанта сам таможенный орган не обнаружил факты недостоверности сведений, указанных в поданной таможенной декларации, за исключением выявленных неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров;

во-вторых, если обращение от декларанта получено до того, как таможенный орган начал проверку товаров;

в-третьих, вносимые изменения и дополнения не должны повлиять на решение о выпуске товаров и необходимость изменения размера таможенных платежей, характера запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Таким образом, таможенный орган при выдаче разрешения на внесение изменений и дополнений сведений в составе декларации оценивает возможные последствия, которые они могут повлечь за собой. Также изменения и дополнения сведений в ГТД не должны стать основанием для декларирования другого товара.

Вместе с тем сотрудник таможенного органа не вправе по собственной инициативе или по просьбе (поручению) заинтересованного лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять заявленные в ней сведения. Такой запрет обусловлен тем обстоятельством, что в соответствии с таможенным законодательством обязанность декларирования товаров и транспортных средств возложена лишь на лица, их перемещающие.

Исключение составляют только сведения, внесение которых в таможенную декларацию отнесено к компетенции таможенных органов. В частности, к таким сведениям отнесены данные о методе оценки и корректировке таможенной стоимости, а также изменения и дополнения сведений, отраженных в виде кодов в соответствии с таможенными классификаторами, используемыми для машинной обработки, если такие сведения отражены в таможенной декларации другим способом.

Однако, как показывает практика, действия по изменению или дополнению ранее заявленных в таможенной декларации сведений, сопровождаются рядом проблем. В первую очередь они вызваны тем, что таможенный орган не ограничен в праве отказать декларанту в предоставлении такого разрешения. В то же время желание декларанта внести коррективы в ГТД вызывает у сотрудников таможни, обеспечивающих процедуры таможенного контроля за ее заполнением, обоснованные сомнения в достоверности заявленных сведений, которые могут повлиять на последующие действия и решения таможенного органа в системе производства таможенного декларирования.