Тенденции функционирования и реформирования государственной поддержки досрочного завоза продукции на территории Крайнего Севера (на примере Красноярского края)
Диссертация
В новейшей истории Российской Федерации рассматриваемую в исследовании проблему приходится признать слабо разработанной. Если при плановой экономике северные территории страны рассматривались как объект стратегического развития, и проблема их обеспечения топливно-энергетическими ресурсами являлась особенно актуальной, то после распада СССР роль досрочного завоза была сведена к антикризисным… Читать ещё >
Содержание
- Теоретические аспекты функционирования системы
- Глава. государственной поддержки досрочного завоза продукции в регионы Крайнего Севера
- 1. 1. Методологические основы исследования системы государственной поддержки досрочного завоза продукции в регионы Крайнего Севера
- 1. 2. Российский опыт организации государственной поддержки досрочного завоза продукции в северные регионы
- 1. 3. Опыт обеспечения жизнедеятельности северных территорий в штате Аляска США и Канаде
- Анализ функционирования действующей системы
- Глава. государственной поддержки досрочного завоза продукции на территорию Красноярского края
- 2. 1. Специфика действующей системы досрочного завоза продукции на территорию Красноярского края
- 2. 1. 1. Особенности функционирования системы государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции на территорию Красноярского края
- 2. 1. 2. Особенности функционирования системы государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции на территорию Таймыра
- 2. 1. 3. Особенности функционирования системы государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции на территорию Эвенкии
- 2. 2. Анализ внешней среды системы досрочного завоза продукции на территорию Красноярского края
- 2. 3. Оценка экономической эффективности действующей системы досрочного завоза продукции на территорию Красноярского края
- 2. 1. Специфика действующей системы досрочного завоза продукции на территорию Красноярского края
- Глава 3. Пути реформирования системы государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции в регионы Крайнего Севера
- 3. 1. Цели и задачи реформирования системы досрочного завоза продукции в регионы Крайнего Севера
- 3. 2. Обоснование необходимости государственного участия в обеспечении досрочного завоза продукции в северные регионы, как важнейшего фактора их жизнедеятельности
- 3. 3. Законодательное обеспечение реформирования системы досрочного завоза продукции в северные регионы
- 3. 4. Организационное обеспечение реформирования досрочного завоза грузов продукции в северные регионы
Список литературы
- Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации//Российская газета. — 1993. — 25 декабря.
- Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. — 3 августа. — № 31. — Ст. 3823.
- Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая). Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. — 5 декабря. — № 32. -Ст. 3301.
- Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 1998 год. Федеральный закон от 25 марта 1998 года № 42-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. — 30 марта. — № 13. — Ст. 1464.
- Российская Федерация. Законы. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. — 17 декабря. — № 51. — Ст. 4831.
- Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2002 год. Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. — 31 декабря. — № 53 (ч. 1). — Ст. 5030.
- Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2003 год. Федеральный закон от 24 декабря 2002 года № 176-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. — 30 декабря. — № 52 (ч. 1). — Ст. 5132.
- Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2003. — б октября. — № 40. — Ст. 3822.
- Российская Федерация. Законы. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса. Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. -3 января. — № 1 (ч. 1). — Ст. 36.
- Российская Федерация. Законы. О защите конкуренции. Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2006. — 31 июля. — № 31 (ч. 1). — Ст. 3434.
- Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Прогнозного плана приватизации федерального имущества на 2007−2009 годы.
- Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2006 год № 1184-р. // Собрание законодательства РФ. 2006. — 29 августа. — № 74. — Ст. 2043.
- Методика расчета распределения средств государственной поддержки завоза продукции по северным субъектам Федерации. М.: Госкомсевер России, 1996. — 43 с.
- Российская Федерация. Красноярский край. Законы. Устав Красноярского края. Закон Красноярского края от 29 февраля 1996 года № 8−252 //Красноярский рабочий. 1996. — 29 марта. — № 60.
- Российская Федерация. Красноярский край. Законы. О краевом бюджете на 2003 год. Закон Красноярского края от 20 декабря 2002 года № 5−771 // Красноярский рабочий. 2003. — 15 января. — № 5.
- Российская Федерация. Красноярский край. Законы. О краевом бюджете на 2004 год. Закон Красноярского края от 25 декабря 2003 года № 9−1655 // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2004. — 16 января. — № 2.
- Российская Федерация. Красноярский край. Законы. О краевом бюджете на 2005 год. Закон Красноярского края от 24 декабря 2004 года № 13−2854 // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2004. — 31 декабря. — № 37.
- Российская Федерация. Таймырский автономный округ. Законы. Об окружном бюджете на 2002 год. Закон Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 25 декабря 2001 года № 68-ОкЗ. // Таймыр. 2001. — 27 декабря.
- Российская Федерация. Эвенкийский автономный округ. Законы. Об окружном бюджете на 2005 год. Закон Эвенкийского автономного округа от 17 декабря 2004 года № 479. // Эвенкия. 2004. — 20 декабря.
- Агранат, Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки / Г. А. Агранат. М.: ВИНИТИ, 1992. — 296 с.
- Акимов, А.К. Новое в региональной политике освоения Севера (на примере Якутской АССР) / А. К. Акимов. Якутск, 1990. — 73 с.
- Акофф, Р. Планирование будущего корпорации / Р. Акофф. М.: Прогресс, 1985.-327 с.
- Акофф, Р. О целеустремленных системах / Р. Акофф, Ф. Эмери. М.: Советское радио, 1974. — 272 с.
- Асвадуров, К.С. Алхимия Северного завоза / К. С. Асвадуров. // Нефть и капитал. 1998. — № 12. — С. 20−22.
- Берестова, J1.B. Беспредел в северных приделах / J1.B. Берестова, A.M. Зотиков. // Социальное партнерство. 2005. — № 1. — С. 14−15.
- Бир, С. Кибернетика и управление производством / С. Бир. М.: Наука, 1965.- 391 с.
- Биргер, Д.С. Путешествие по трубопроводу / Д. С. Биргер. // Большой бизнес. 2006. — № 11. — С. 22−24.
- Богер, И.Б. Северный завоз грузов в районы Северо-востока России: совершенствование организационно-экономического механизма/ И. Б. Богер. // Регион: экономика и социология. 2003. — № 3. — С. 105−121.
- Васин, С.Ю. Оценка инвестиционного потенциала минерально-сырьевого комплекса (на примере Мотыгинского и Курагинского районов Красноярского края) / С. Ю. Васин, В. А. Васина, Г. Г. Махнева, А. В. Федерович.- Красноярск: КНИИГиМС, 2005. 110 с.
- Васин, С.Ю. Интеграция большого Красноярья: минерально-сырьевые, экономические и административно-политические аспекты / С. Ю. Васин, В. Г. Суховольский. Красноярск: КНРШГиМС, 2005. — 84 с.
- Виноградова, О.В. На далеком Севере / О. В. Виноградова. // Нефтегазовая вертикаль. 2001. — № 4. — С. 17.
- Ворыхалов, А.П. Нефтяная подпитка речного бизнеса / А. П. Ворыхалов, О. С. Хибакова. //Континент-Сибирь. 2006. — № 36. — С. 23.
- Горшунов, И.С. Место северных регионов в бюджетной системе Российской Федерации и оценка последствий массовой миграции / И. С. Горшунов, П. А. Кадочников, К. Ньюбоулд, И. В. Трунин, А. Д. Юдин. -М.: ИЭПП, 2002. 118 с.
- Гоман, В.А. Северный завоз: реалии, возможности, перспективы / В. А. Гоман. // Человек и труд. 2000. — № 6. — С. 63−67.
- Гранберг, А.Г. Оптимизация территориальных пропорций народного хозяйства / А. Г. Гранберг. М.: Экономика, 1973. — 248 с.
- Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов / А. Г. Гранберг. М.: ГУ ВШЭ, 2000. — 495 с.
- Грицай, О.В. Центр и периферия в региональном развитии / О. В. Грицай, Г. В. Иоффе, А. И. Трейвиш. М.: Наука, 1991. — 218 с.
- Гузнер, С.С. Проблемы финансирования и организации досрочного завоза грузов в районы Севера / С. С. Гузнер, A.M. Поздняков, А. К. Ушаков. // Регион: экономика и социология. 1995. — № 3. — С. 51−65.
- Гузнер, С.С. Принципы и подходы к формированию механизма досрочного завоза в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности / С. С. Гузнер. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, НПКЦ «Север России», 1993. — 92 с.
- Единая транспортная рациональная схема завоза грузов в районы Крайнего Севера на 1991−1995 годы. -М.: изд. ИКТП, 1988. 68 с.
- Закон, М.С. Об эффективности завоза грузов в районы Крайнего Севера / М. С. Закон. // Речной транспорт. 1995. — № 9. — С. 16.
- Зачесов, В.А. Экономическое развитие речного транспорта Сибири / В. А. Зачесов // Транспорт Российской Федерации. 2006. — № 5. — С. 1720.
- Золотарева, А.Н. Финансовые отношения федерального центра и северных регионов и их влияние на организованную миграцию с Севера / А. Н. Золотарева, О. В. Изряднова, П. А. Кадочников. М.: ИЭПП, 2001.-416 с.
- Истомин, А.В. Программно-целевой подход в экономической политике развития регионов Севера / А. В. Истомин. Апатиты: КНЦ РАН, 2006.- 119 с.
- Истомин, А.В. Формирование основ современной стратегии природопользования в Евро-Арктическом регионе / А. В. Истомин. -Апатиты: КНЦ РАН, 2005. С. 471−481.
- Кадочников, П.А. Система федеральной финансовой поддержки регионов в России и ее влияние на налоговую и бюджетную политику субъектов Федерации / П. А. Кадочников, С.Г. Синельников-Мурылёв, И. В. Трунин. М.: ИЭПП, 2002. — 120 с.
- Климов Д.В. Корякия замерзает / Д. В. Климов, Н.Е. Дзись-Войнаровский. // Новые известия. 2004. — 1 ноября. — С. 7
- Климов, Д.В. Отмороженные / Д. В. Климов. // Новые известия. 2004. -6 октября. — С. 5.
- Кодзоев, Б.Г. Северный завоз: географию не отменишь / Б. Г. Кодзоев. // Российская Федерация сегодня. 2001. — № 14. — С. 15−18.
- Колесов, А.Н. Дорога жизни стала дешевле и надежнее / А. Н. Колесов. // Эксперт-Сибирь. 2003. — № 11. — С. 23−24.
- Кораблин, Ю.М. Системное моделирование организации управления регионом: методологический аспект / Ю. М. Кораблин. // Проблемы теории и практики управления. 1996. — № 3. — С. 86−89.
- Коршунов, С.Ю. Рациональные схемы завоза грузов на Крайний Север / С. Ю. Коршунов. // Речной транспорт. 1990. — № 9. — С. 4−5.
- Космачев, К.П. Пионерное освоение тайги (экономико-географические проблемы) / К. П. Космачев. Новосибирск: Наука, 1974. — 89 с.
- Криворотое, А.Н. Крайний Север в торосах рынка / А. Н. Криворотов. // Нефть и капитал. 1998. — № 11. — С. 22−26.
- Крупнов, Ю.В. Модульно-ядерная революция / Ю. В. Крупнов. // Атомная стратегия. 2004. — № 14. — С. 14−17.
- Лаженцев, В.Н. Геополитическая и геоэкономическая роль Севера в развитии России / В. Н. Лаженцев. // Актуальные проблемы Севера России: анализ и рекомендации (Научно-аналитический доклад). М. Сыктывкар-Апатиты, 2007. — С. 3−15.
- Лоскутов, В.И. Принципы фундаментальной экономической теории — политической экономии / В. И. Лоскутов. СПб: Астерион, 2007. -186 с.
- Лузин, Г. П. Организационный и экономический механизм северного ' завоза / Г, П. Лузин, В. В. Васильев. Апатиты: КНЦ РАН, 1997. — 70 с.
- Лузин, Г. П. Критерии районирования Севера России (территория проблемы, практика) / Г. П. Лузин, Е. Е. Лазарев, Л. Н. Широкова. -Апатиты: Кольский научный центр АН СССР, 1991. 145 с.
- Лузин, Г. П. Север СССР как объект управления и планирования (природно-экономические особенности) / Г. П. Лузин, С. А. Ракита, А.И.
- Арикайнен. Апатиты: Кольский научный центр АН СССР, 1998. -218 с.
- Мигалин, С.В. Зимой будет холодно / С. В. Мигалин. // Независимая газета. 2005. — 7 сентября. — С. 4.
- Мочалова, О.В. Речники в погоне за заказчиками / О. В. Мочалова. // Континент-Сибирь. 2006. — 26 мая. — № 20(492). — С. 9.
- Мошечков, С.А. А как у них? / С. А. Мошечков. // Российская Федерация сегодня. 2001. — № 14. — С. 18.
- Неустроева, Н.Н. Новый закон новые проблемы / Н. Н. Неустроева. // Коммерческий вестник Якутии. — 2007. — 14 сентября. — С. 21−24.
- Николаев, С.В. Транспорт для Российского Севера / С. В. Николаев, Е. П. Шишконакова. // Энергия. 2002. — № 12. — С. 22−26.
- Природные ресурсы Красноярского края / Аналитический обзор. — Красноярск: КНИИГиМС, 2001. 218 с.
- Прохоров, Б.Б. Медико-географическая информация при освоении новых районов Сибири / Б. Б. Прохоров. Новосибирск: Наука, 1979. -184 с.
- Румянцева, Е.Е. Новая экономическая энциклопедия / Е. Е. Румянцева. -М.: ИНФРА-М, 2006. 810 с.
- Селин, B.C. Организационно-экономические аспекты региональной научно-технической политики / B.C. Селин, В. П. Симоненков, В. А. Цукерман. Апатиты: КНЦ РАН, 1999. — 98 с.
- Семененко, А.И. Предпринимательская логистика/ А. И. Семененко. -СПб: Политехника, 1997. 349 с.
- Сибгатулин, В.Г. Топливно-энергетический комплекс Красноярского края: современное состояние и прогноз развития / В. Г. Сибгатулин, А. В. Феодорович, С. Ю. Васин. Красноярск: КНИИГиМС, 2005. 274 с.
- Сницарь, О.И. Новые лидеры на реке / О. И. Сницарь. // Континент-Сибирь. 2004. — 30 апреля. — № 16. — С. 14.
- Федеральный бюджет и регионы / Институт «Восток-Запад». М.: МАКС Пресс.-2001. С. 11−12.
- Тархов, С.А. Норильский промышленный район / С. А. Тархов. // География. 2000. — № 23. — С. 16−19.
- Торговкин, А.Ф. Управление социально-экономическим развитием региона Крайнего Севера в период перехода к рыночным отношениям / А. Ф. Торговкин. М., 1997. — 123 с.
- Трунин, И.В. Межбюджетные трансферты в Российской Федерации / И. В. Трунин. М., 1999. — 97 с.
- Чистобаев, А.И. Экономическая и социальная география: новый этап / А. И. Чистобаев, М. Д. Шарыгин. Л.: Наука, 1990. — 356 с.
- Черкасов, А.И. Канадский север: хозяйство, люди, отношения с Россией / А. И. Черкасов. // География. 2005. — № 24. — 16−31 декабря 2005 года. — С. 5−8.
- Чернобылец, А.И. Пороги речного бизнеса / А. И. Чернобылец, Д. П. Полин, Ю. А. Афанаскин. // Эксперт-Сибирь. 2004. — № 26. — С. 12−15.
- Чувашлев, А.А. Два аспекта Северного завоза / А. А. Чувашлев. // Общество и экономика. 2005. — № 6. — С. 180−189.
- Шадрин, А.П. Обеспечение северного завоза / А. П. Шадрин. // Эксперт. -2001.- 13 августа. № 29. — С. 86−87.
- Шнипер, Р.И. Проблемы рынкообразования в районах Севера / Р. И. Шнипер, А. С. Новоселов. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1994. -45 с.
- Шпак, А.В. Управление товародвижением в регионе: механизм рационализации оптовой торговли / А. В. Шпак. Апатиты: КНЦ РАН, 2006. — 119 с.
- Шпак, А.В. Федеративная контрактная система как механизм государственного регулирования и решения социальных проблем общества / А. В. Шпак. // Север и рынок. 2002. — № 3. — С. 105−109.
- Уемов, А.И. Системный подход и общая теория систем / А. И. Уемов. -М.: Мысль, 1978.-272 с.
- Юдин, Э.Г. Системный подход и принцип деятельности. Методологические проблемы современной науки / Э. Г. Юдин. М.: Наука, 1978.-391 с.
- AVEC. 2006 Year in review Электронный ресурс.: Alyaska village electrical cooperative. Режим доступа: http://avec.org/renewable-energy-proj ects/2006YearReview.pdf.
- Denali Commission Act of 1998 Электронный ресурс.: Denali commission. Режим доступа: http://www.denali.gov/Legislation/ Denali%20Commission%20Act%20of%201 998.pdf.
- Годовой отчет ОАО «Енисейское речное пароходство» по итогам работы за 2005 год Электронный ресурс. Режим, доступа: http://www.e-river.ru/documents/YRS-AnnualReport 2005.pdf.
- Годовой отчет ОАО «Енисейское речное пароходство» по итогам работы за 2004 год Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.e-river.ru/documents/YRS-AnnualReport2004.pdf.
- Годовой отчет ОАО «ГМК «Норильский никель» за «2006 год Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.nornik.ru/upload/ report2006.pdf.
- Годовой отчет ОАО «ГМК «Норильский никель» за 2005 год Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.nornik.ru/upload/ editorfiles/file043 3 .pdf.
- Годовой отчет ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» за 2005 год Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.suek.ru/ modopeninfofiledownload. php?id=467.
- Ежеквартальный отчет за 4 квартал 2006 года. ОАО «Полюс Золото» Электронный ресурс. Режим доступа: http://ftp.rts.ru/pub/ info/Emitents/PLZL/qr2006−4.doc.
- О динамике цен на бензин автомобильный и ресурсах нефтепродуктов в июле 2004 года Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/b0403/IssWWW.exe/stat04/0407b.htm.
- О динамике цен на бензин автомобильный и ресурсах нефтепродуктов в сентябре 2005 года Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/b0403/IssWWW.exe/stat05/0509b.htm.
- Северный морской путь: дорога в будущее? Электронный ресурс.: Информационно-аналитический портал «Арктика сегодня». Режим доступа: http://arctictoday.ru/news/200 000 006.
- Транспортные системы приарктических государств Электронный ресурс.: Информационно-аналитический портал «Арктика сегодня». -Режим доступа: http://arctictoday.ru/russ/transport/200 000 405.
- Финансовая (бухгалтерская) отчетность ОАО «Енисейское речное пароходство» по итогам работы за 2005 год Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.e-river.ru/documents/YRS-FinReport2005.zip.