Обязанности оперативно-розыскных органов

Обязанности ОРО — это круг возложенных законодателем на них безусловных для выполнения действий, необходимых для достижения целей ОРД и решения ее задач.

К обязанностям, как и правам, ОРО законодатель предъявляет следующие требования: 1) все они могут устанавливаться исключительно в открытых нормативных правовых актах; 2) действия ОРО будут законны только при условии их направленности на достижение целей и решение задач ОРД.

Следует различать обязанности, изложенные: 1) в предписаниях Закона об ОРД; 2) в иных законодательных актах.

Закон об ОРД определяет перечень обязанностей ОРО, среди которых:

• 1) принятие в пределах своих полномочий всех необходимых мер, т. е. активное, целенаправленное использование комплекса оперативнорозыскных возможностей по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также обеспечение безопасности общества и государства (п. 1 ст. 14);
• 2) исполнение в пределах своих полномочий письменных поручений, данных дознавателем, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, а также решений суда о проведении ОРМ по уголовным делам, принятым ими к производству (п. 2 ст. 14);
• 3) выполнение на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами РФ, запросов соответствующих международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств (п. 3 ст. 14);
• 4) информирование других органов, осуществляющих ОРД на территории РФ, о ставших им известных фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказание этим органам необходимой помощи (п. 4 ст. 14);
• 5) соблюдение правил конспирации при проведении ОРД (п. 5 ст. 14);
• 6) содействие обеспечению в порядке, установленном законодательством РФ, безопасности и сохранности имущества своих сотрудников, лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим ОРД, участников уголовного судопроизводства, а также членов семей и близких указанных лиц от преступных посягательств (п. 6 ст. 14);
• 7) соблюдение пределов своих полномочий при осуществлении ОРД (ст. 1);
• 8) доказывание в ходе судебного рассмотрения обоснованности отказа в предоставлении сведений лицу, виновность которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, о полученной о нем не подлежащей разглашению информации при проведении в отношении его ОРМ (ч. 4 ст. 5);
• 9) предоставление судье по его требованию оперативно-служебных документов, содержащих информацию о сведениях, в предъявлении которых было отказано заявителю (за исключением ряда сведений) (ч. 5 ст. 5);
• 10) принятие необходимых мер по предотвращению противоправных действий, установлению виновных и привлечению их к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, при возникновении реальной угрозы противоправного посягательства на жизнь, здоровье или имущество отдельных лиц в связи с их содействием органам, осуществляющим ОРД, а равно членов их семей и близких (ч. 3 ст. 18);
• 11) уведомление об уничтожении материалов, отражающих результаты ОРМ, проведенных на основании судебного решения, соответствующего судьи за три месяца до дня уничтожения (ч. 7 ст. 5);
• 12) восстановление нарушенных органом (должностным лицом), осуществляющим ОРД, прав и законных интересов физических и юридических лиц, возмещение причиненного вреда (ч. 9 ст. 5);
• 13) получение ОРО необходимого судебного решения о разрешении проведения «экстренного» ОРМ в течение 48 часов с момента начала его проведения либо иначе прекращение его проведения (ч. 3 ст. 8);
• 14) уведомление соответствующего судьи в течение 48 часов об «экстренном» прослушивании телефонных переговоров, ведущихся с телефона заявителя (ч. 4 ст. 8);
• 15) предоставление суду (судье), прокурору, осуществляющему надзор за законностью ОРД, следователю и органу дознания, в производстве которых находится уголовное дело, другим ОРО оперативно-служебных документов, отражающих результаты ОРД, в порядке и в случаях, установленных Законом об ОРД (ч. 4 ст. 12).