Появление в общественных местах в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического) также считается весьма распространенным административным правонарушением среди несовершеннолетних. «При решении вопроса о привлечении несовершеннолетнего лица к административной ответственности учитывается степень его опьянения», которая не позволяет ему вести себя достойно.
Самостоятельный состав правонарушения формирует появление в общественных местах в состоянии опьянения подростков в возрасте до 16 лет, а также распитие ими в этих местах алкогольной и спиртосодержащей продукции или употребление наркотических средств или психотропных веществ (ст. 20.22 КоАП РФ). Отметим, что само наличие алкоголя в крови несовершеннолетнего уже образует состав правонарушения.
Необходимо отметить, что в законодательстве присутствуют коллизии «в части привлечения к ответственности лиц за потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача». Например, ответственность лиц за употребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача предусмотрена с 16 лет. Тем не менее, ст. 20.22 КоАП РФ предусматривает ответственность родителей или лиц, их заменяющих, за аналогичные действия несовершеннолетних, которые не достигли возраста 16 лет, в общественных местах.
Исходя из вышесказанного, можно прийти к выводу, что ответственность для несовершеннолетних лиц за такие административные правонарушения, как мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах, появление в общественных местах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения заключается, главным образом, в наложении штрафа и предупреждения. Эти санкции нельзя считать действенными, поскольку количество проступков в этой области в среде несовершеннолетних не уменьшается.
Заключение
Основанием административной ответственности считается административное правонарушение, состав которого выражает публичные интересы общества и служит источником материально-правовых отношений относительно оценки конкретных действий (бездействий) на предмет их противоправности.
За совершенные административные правонарушения, главным образом, применяются специальные меры наказания, которые прописаны в КоАП РФ. Административное наказание выступает в качестве главной меры профилактического характера и используется с целью предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Особую актуальность приобрела административная ответственность несовершеннолетних. Правоведы указывают, что основанием административной ответственности является совершение несовершеннолетним лицом правонарушения, которое не составляет большой общественной опасности, однако может существенно на него повлиять. Как правило, к несовершеннолетнему нарушителю применяются такие наказания, как предупреждение и административный штраф.
Особенности административной ответственности несовершеннолетних заключаются в применении уполномоченными органами определенных мер административного принуждения, которые отличаются от мер, применяемых по отношению к взрослым правонарушителям, в форме конкретных административных наказаний, преследующих воспитательную цель и одновременно несущих неблагоприятные последствия, связанные с применением указанных санкций.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС Консультант
Плюс.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.
12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.
11.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.
11.2013) // СПС Консультант
Плюс.
Административное право: учебник для бакалавров / А. Б. Агапов. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011. — 820 с.
Административное право России: учебник / Под ред. В. Я. Кикотя. — М.: Юнити-Дана, 2012. — 759 с.
Ерохина, Ю. В. Правоведение / Ю. В. Ерохина. — М.: Кно
Рус, 2013. — 198 с.
Ильина, Т.А. К проблеме административной ответственности несовершеннолетних // Административное и муниципальное право. — 2012. — № 10.
Макарейко, Н. В. Административное право. Конспект лекций / Н. В. Макарейко. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование, 2009. — 189 с.
Малько А. В. Правоведение: учеб. для вузов / А. В. Малько, Г. Н. Комкова, З. И. Цыбуленко, Е. В. Вавилин и др. — М.: Кно
Рус, 2008. — 400 с.
Некрасов, С. И. Правоведение: учебник для бакалавров / С. И. Некрасов. — М.: Юрайт, 2012. — 693 с.
Четвериков, В. С. Административное право Российской Федерации / В. С. Четвериков. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. — 415 с.
Шумилов, В. М. Правоведение / В. М. Шумилов. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Юрайт, 2012. — 423 с.
Ерохина, Ю. В. Правоведение / Ю. В. Ерохина. — М.: Кно
Рус, 2013. — 57 с.
Там же.
Там же.
Административное право: учебник для бакалавров / А. Б. Агапов. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011. — 41 с.
Малько А. В. Правоведение: учеб. для вузов / А. В. Малько, Г. Н. Комкова, З. И. Цыбуленко, Е. В. Вавилин и др. — М.: Кно
Рус, 2008. — 196 с.
Административное право: учебник для бакалавров / А. Б. Агапов. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011. — 63 с.
Макарейко, Н. В. Административное право. Конспект лекций / Н. В. Макарейко. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование, 2009. — 28 с.
Четвериков, В. С. Административное право Российской Федерации / В. С. Четвериков. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. — 109 с.
Некрасов, С. И. Правоведение: учебник для бакалавров / С. И. Некрасов. — М.: Юрайт, 2012. — 338 с.
Некрасов, С. И. Правоведение: учебник для бакалавров / С. И. Некрасов. — М.: Юрайт, 2012. — 339 с.
Ерохина, Ю. В. Правоведение / Ю. В. Ерохина. — М.: Кно
Рус, 2013. — 59 с.
Шумилов, В. М. Правоведение / В. М. Шумилов. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Юрайт, 2012. — 214 с.
Шумилов, В. М. Правоведение / В. М. Шумилов. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Юрайт, 2012. — 210 с.
Некрасов, С. И. Правоведение: учебник для бакалавров / С. И. Некрасов. — М.: Юрайт, 2012. — 342 с.
Там же.
Там же.
Некрасов, С. И. Правоведение: учебник для бакалавров / С. И. Некрасов. — М.: Юрайт, 2012. — 343 с.
Шумилов, В. М. Правоведение / В. М. Шумилов. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Юрайт, 2012. — 216 с.
Ерохина, Ю. В. Правоведение / Ю. В. Ерохина. — М.: Кно
Рус, 2013. — 61 с.
