Экономическое обоснование энергосберегающих мероприятий

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАТИКИ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ

Кафедра менеджмента

РЕФЕРАТ

на тему:

«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ энергосберегающих мероприятий»

МИНСК, 2008

Введение

Энергетика является важнейшей отраслью любой страны, поскольку без ее продукции невозможно осуществить многие технологические процессы, как невозможно представить нашу жизнь без отопления, освещения, транспорта, бытовой техники и т. д., которые тоже зависимы от энергии.

Разразившийся в 1973;1974 гг. нефтяной кризис заставил многие страны серьезно задуматься над использованием альтернативных источников энергии и экономным использо-ванием топливно-энергетических ресурсов, что и обусловило по-вышение многими странами уровня самообеспечения энергоре-сурсами. Однако энергетическая проблема остается актуальной и в настоящее время практически для всех стран Европы, посколь-ку степень обеспеченности собственными ресурсами составляет в отдельных странах Европы 40−50%.

Остро она ощутима и в Беларуси, способной обеспечить себя примерно на 16% собственными топливными ресурсами. Осталь-ное количество приходится на дорогостоящие импортные.

В начале 2007 г. цены на импортные энергоносители значитель-но возросли, и правительство страны ищет пути повышения энерге-тической безопасности и снижения затрат на энергоносители.

Отечественная промышленность по удельным расходам топли-ва и электроэнергии пока весьма далека от европейских стандар-тов. Не лучшее положение с энергоемкостью и в агропромышлен-ном комплексе. Энергоемкость нашей продукции в 3−5 раз выше, чем в развитых странах.

Энергосбережение стало приоритетом государственной политики, важным направлением в деятельности всех без исключения субъек-тов хозяйствования. Только в сельском хозяйстве можно сэкономить до 50% электроэнергии, а в некоторых производствах строительной индустрии — и того больше. При этом во многих случаях мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий не требуют больших фи-нансовых затрат так как расходы на производство 1 т условного топлива (у.т.) первичной энергии в 3−4 раза больше, чем на ее сбережение.

В связи с этим, одними из приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь на сегодняшний день являются:

§ поиск и развитие ресурсосберегающих и энергоэффектив-ных технологий производства конкурентоспособной на мировых рынках продукции;

§ новые материалы и новые источники энергии.

Вместе с тем основными задачами должны стать:

§ стимулирование энергосбережения на предприятиях;

§ увеличение притока внутренних инвестиций в проекты, на-правленные на повышение энергоэффективности;

§ повышение эффективности использования финансовых ре-сурсов, выделяемых государством для инвестиций в энергоэф-фективные проекты;

§ увеличение доли заемных средств по сравнению с финанси-рованием энергосбережения на безвозмездной основе;

§ обучение специалистов передовым методам проведения энергетических обследований, разработки бизнес-планов и прин-ципам использования кредитных ресурсов.

Методические аспекты решения задач энергосбережения различных предприятий

Решение вопроса о выделении бюджетных инвестиций, предоставлении банковских кредитов должно осуществляться только при наличии бизнес-плана, отражающего курс развития пред-приятия на определенный период.

Бизнес-план энергосберегающего проекта (ЭСП) включает обычные стандартные разделы, но в нем должны присутствовать специальные разде-лы по анализу энергоэффективности проекта.

Содержание данных разделов зависит от спе-цифики проекта. Как правило, здесь следует привести расчет энергопотребления объекта, потери энергоресурсов и причины их возникновения, су-ществующие резервы энергосбережения, отра-зить, как повлияет внедрение энергосберегающих мероприятий (ЭСМ) на энергоемкость и себестои-мость продукции предприятия. При этом следует обратить внимание на энергетическую составля-ющую в структуре себестоимости продукции.

При углубленном анализе в бизнес-плане могут быть представлены фактический и нормативный энергобалансы предприятия и его подразделений, энергетические характеристики оборудования и влияние уровня загрузки установленной мощно-сти на прибыль и производственный риск.

Основой анализа является энергетический баланс предприятия. При этом важную роль играет научно-технический прогресс в области создания прогрессивных технологий производ-ства и новых технических средств, обеспечива-ющих снижение энергопотерь на единицу произ-веденной продукции и эффективную утилизацию вторичных энергоресурсов предприятия.

При этом необходимо выполнять технико-эко-номические расчеты при тех или иных изменениях в энергетической схеме предприятия путем вклю-чения в нее и исключения из нее ряда элементов на основе экспертной оценки специалистов.

Не менее сложной задачей является исследо-вание оптимальной структуры рассматриваемых энергетических схем во всем пространстве внешних факторов, что является задачей технико-экономи-ческого обоснования по укрупненным показателям (критериям) энергоэффективности предприятия.

Экспертиза энергетических объектов предприятия

Стратегия обследования объектов имеет важ-ное значение в связи с обычными ограничениями в планировании капиталовложений, технических средств и трудозатрат.

В связи с этим актуальной является зада-ча декомпозиции¹ энергетической системы предприятия на отдельные элементы и формирование целевых последовательностей в зависимости от конкретных постановок задач энергосбережения.

Под элементами энергетической системы пред-приятия понимается подсистема (или устройство), на вход которой поступают, а на выходе образуют-ся соответствующие энергетические потоки.

В качестве основных подсистем различают ис-точники и потребители энергетических ресурсов.

Источниками потоков энергии являются электроили теплогенерирующие установки (электрические подстанции и тепловые котельные предприятия).

Потребителями энергоресурсов могут быть приняты основные и вспомогательные цеха предприятий.

Это так называемый первый иерархический уровень декомпозиции, необходимый для состав-ления энергетического баланса предприятия.

Дальнейшая декомпозиция энергетической системы второго и последующих уровней и т. д.), установки, агрегаты и группы одинаковых уста-новок, относящихся к основной технологической схеме превращения и потребления энергоресур-сов. Ключевым моментом является тот факт, что каждый нижеследующий уровень является потребителем, а вышестоящий — источником энергоресурсов, соответственно.

Исходное множество элементов формирует-ся различными путями:

1. Множество элементов получают исходя из схе-мы энергоснабжения предприятия, в соответствии с числом ответвлений энергопотоков от основных магистралей к отдельным потребителям.

2. Множество элементов может быть образова-но на основе синтетических энергобалансов пред-приятия по видам используемых энергоносителей, по целевому назначению технологии производства.

В обоих случаях перечень элементов, подле-жащих дальнейшему обследованию с точки зре-ния энергоэффективности, может быть составлен с учетом системы показателей, характеризующих состояние учета и нормирования расхода энерго-носителей, энергетическую составляющую себе-стоимости продукции, расход энергоносителя, за-траты на совершенствование элемента и эффект от этого совершенствования.

Важную роль играет экспертная оценка этого процесса декомпозиции и синтез энергоэкономических решений.

Экспертами являются главные специалисты энергослужбы предприятия и привлеченные специ-алисты из энергоаудиторских фирм и предприятий.

Конечным результатом экспертизы является декомпозиция с последующим синтезом системы ЭСМ по выбранным критериям эффективности с использованием приложенного банка данных энергетических объектов различного назначения.

Декомпозиция¹ — научный метод, использующий структуру задачи и позволяющий заменить решение одной большой задачи решением серии меньших задач с последующей увязкой их между собой в одно целое. Декомпозиция, или упрощение, необходима для выполнения второй стадии системного анализа — выявления взаимосвязи элементов.

Критерии оценки эффективности проекта

Анализ эффективности проекта предполагает четкое определение решаемой задачи. В частности, различают задачу оценки целесообразности отдель-ного проекта, оценку эффективности замены техни-ки, оценку эффективности при сравнении проектов, Проект может оцениваться на основе критерия «эф-фективность» путем сопоставления капиталовло-жений с получаемым доходом, а также на основе критерия «затраты» путем сопоставления затрат по проекту с затратами, принятыми за базу сравнения.

Проекты могут оцениваться как при одной схе-ме финансирования, так и при различных. Наи-более распространена схема финансирования за счет собственных средств. В результате достига-ется сопоставимость проектов. С целью выбора наиболее целесообразного варианта финансиро-вания проект может оцениваться при различных реально возможных схемах его финансирования (собственные средства, ссуда, лизинг).

Эффективность инвестиций в ЭСМ зависит от величины капиталовложений и получаемого при реализации проекта дохода, сроков, приня-той ставки дисконтирования (нормы дисконта).

Капиталовложения. В составе инвестицион-ных затрат можно выделить первоначальные и вторичные капиталовложения. Первоначальные капиталовложения осуществляются до начала получения проектного дохода, вторичные инвести-ции осуществляются после ввода ЭСМ в эксплуатацию. Источником вторичных капиталовложений является доход, то есть собственные средства, получаемые при осуществлении проекта. Примером вторичных капиталовложений служат затраты на частичное обновление оборудования в связи с его физическим или моральным износом.

Доход, получаемый от проекта, определяется на основе суммирования прибыли после налого-обложения и амортизационных отчислений. При-быль, получаемая в результате внедрения ЭСМ, как правило, равна снижению текущих затрат за счет энергосбережения.

Расчетный период. Оценка предстоящих за-трат и результатов при определении эффективности инвестиционного проекта осуществляется в пределах расчетного периода, длительность ко-торого (горизонт расчета) принимается с учетом:

— продолжительности создания, эксплуатации и (при необходимости) ликвидации объекта;

— средневзвешенного нормативного срока службы оборудования;

— требований инвестора.

На практике за шаг расчета в большинстве случаев принимается год.

Ставка дисконтирования. При оценке эффективности ЭСМ соизмерение разновременных показателей осуществляется с помощью дисконтирования. Под дисконтированием понимается приведение всех будущих доходов и расходов к первоначальному моменту времени (началу реализации проекта). Для приведения разновременных затрат, результатов и эффектов используется процентная ставка (норма дисконта), которая определяет нормативный годовой доход от вложения средств, то есть нормативное превышение поступлений над капиталовложениями. Величина ставки обычно определяется исходя из приемлемой и реально достижимой для инвестора нормы дохода на капитал. На практике широко применяется 10%-ная ставка, что соответствует расчетам в постоянных ценах и обеспечивает сопоставимость показателей.

Показатели эффективности ЭСМ определяют-ся исходя из объема первичных капиталовложений и получаемого от проекта дохода. Они представле-ны рядом показателей (чистый дисконтированный доход, индекс доходности проекта и др.). При рас-чете эффективности инвестиций вторичные капиталовложения учитываются путем уменьшения до-хода на соответствующую величину.

Чистый дисконтированный доход ЧДД (NPV) по-казывает весь эффект (выигрыш) инвестора, приведенный во времени к началу расчетного периода. Он определяется в сравнении с нормативным приростом на уровне базовой ставки. Так, ЧДД в 500 тыс. у.е. означает, что за расчетный период инвестор, во-первых, возвращает вложенный соб-ственный капитал, во-вторых, получает нормативный доход на уровне базовой ставки и, в-третьих, дополнительно получает сумму, эквивалентную 500 тыс. у.е. в начале расчетного периода. Проект целесообразен при ЧДД не меньше нуля.

Годовой эффект показывает весь выигрыш инвестора в годовой размерности. По своему содержанию он аналогичен показателю ЧДД. Например, при оценке эффекта, получаемого от вложения собственных средств, годовой эф-фект в 1 млн руб. означает, что за расчетный пе-риод инвестор, во-первых, возвращает вложен-ный капитал, во-вторых, получает нормативный доход на уровне принятой процентной ставки и, в-третьих, дополнительно получает сумму, экви-валентную ежегодным поступлениям 1 млн руб. в течение всего расчетного периода.

Индекс доходности инвестиций ИД (PI) пока-зывает, во сколько раз увеличиваются вложен-ные собственные средства за расчетный пери-од в сравнении с нормативным увеличением на уровне базовой ставки. Капиталовложения целе-сообразны при ИД не меньше единицы.

Внутренняя норма дохода ВНД (IRR) также характеризует доходность вложений процентом годовых, но рассчитывается без учета базовой ставки. Она определяет максимальную базовую ставку, при которой капиталовложения не убы-точны. Внутренняя норма дохода соответствует такой норме дисконта, при которой чистый дис-контированный доход обращается в нуль.

Срок окупаемости статический (РВ) — вре-менной период, за который инвестиции покрыва-ются получаемыми от проекта доходами.

Срок окупаемости динамический (DPB) соот-ветствует времени, за которое инвестор вернет израсходованные средства и получит норма-тивный доход на уровне принятой ставки. Капиталовложения целесообразны при условии, что срок окупаемости не превышает заданную вели-чину. Например, если требуется, чтобы капита-ловложения окупились за срок не более трех лет, то проекты с более длительным сроком окупае-мости считаются неприемлемыми.

Комплексный интегральный показатель (КЭФ) энергоэффективности ЭСМ (проектов). В зависимости от включаемых в программу ЭСМ один и тот же объем инвестиций может обеспе-чить предприятиям при одинаковом годовом объеме экономии совершенно разные объемы экономии энергоресурсов как в годовом исчис-лении, так и за весь период функционирования проектов при их различной продолжительности. С целью более полной оценки энергоэффективности ЭСМ (проектов) при первоначальном от-боре субъектами хозяйствования приоритетного ряда ЭСМ в программе используется комплекс-ный интегральный показатель энергоэффектив-ности, учитывающий срок службы применяемых технических средств (ТС), экономию энергоре-сурсов за весь расчетный период, а также объ-ем инвестиций, необходимых для реализации конкретного проекта.

Выбор основного оценочного критерия при построении приоритетного ряда ЭСМ

В ряде случаев наблюдается противоречивость оценок проекта по различным критериям эффек-тивности инвестиций. В частности, проект, лучший по одним показателям, может быть худшим по другим, что существенно затрудняет выбор на-правления инвестиций. В зависимости от целевой установки инвестора следует различать три основных критерия эффективности капиталовложений:

1. Максимальный доход от капиталовложений;

2. Максимальный доход на единицу капита-ловложений;

3. Минимальный срок, за который будет полу-чен нормативный доход от вложений.

В этих условиях выбор основного оценочного по-казателя зависит от целевой установки инвестора и условий финансирования проекта. При доступ-ности инвестиционных ресурсов по приемлемой цене, то есть когда объем вложений не является ограничивающим фактором, лучшим будет проект с максимальным ЧДД. В этом случае инвестор за-интересован в привлечении ресурсов и увеличении вложений, что обеспечивает рост дохода. Стоимост-ные показатели соответствуют установке «макси-мум вложений для получения максимума дохода».

Для оказания практической помощи в выбо-ре, разработке и внедрении ЭСМ на предприяти-ях промышленности и ЖКХ, а также обоснования их экономической эффективности разработаны специализированные компьютерные програм-мы, главная цель которых состоит в поддержке методики технико-экономического обоснования ЭСМ в составе ЭСП, как-то:

— предварительного анализа и формирова-ния приоритетного ряда ЭСМ;

— формирования бизнес-планов и производ-ства автоматизированного расчета ЭСП;

— проведения анализа рассчитанных ЭСП и сравнения по критериям финансовых затрат и (или) срокам окупаемости, оценке эффективно-сти реализации ЭСП.

Применение специализированных компьютер-ных программ позволяет выбирать наиболее эко-номические и рациональные технические реше-ния, самостоятельно разрабатывать и внедрять на предприятии программы энергосбережения.

ПРИМЕР. Экспертная оценка

Два крупных самостоятельных предприятия автомобильной промышленности — МАЗ и МЗКТ территориально примыкают друг к другу. Источником покрытия тепловых нагрузок, отопления и вентиляции на МЗКТ служит система централизованного теплоснабжения от энергосистемы. Горячее водоснабжение осуществляется с территории МАЗа.

Техническое состояние теплоснабжающей сети удовлетворительное, но требует организационных и материальных затрат на обеспечение нормативных теплопотерь в трубопроводах. По экспертной оценке, эти затраты составляют около 10 тыс. долл. ежегодно.

Источником сжатого воздуха для МЗКТ служит компрессорная станция МАЗа. В настоя-щее время качество подаваемого сжатого воздуха и техническое состояние сети неудовлетворительное. Из-за высокой влажности сжатого воздуха при температуре наружного воздуха ниже 0 °C его подача в сеть производится и в нерабочие часы суток (во избежание замерза-ния наружных трубопроводов). Возникают также организационные проблемы согласования с МАЗом подачи сжатого воздуха в дни, когда основное производство МАЗа не работает. По экспертной оценке, неизбежные потери сжатого воздуха достигают 40−50% от необходимого для производства объема.

Использование вторичных энергоресурсов (ВЭР):

§ дымовые газы от сжигания природного газа в технологических установках, тепловой потенциал которых оценивается в 0,8 Гкал/ч;

§ оборотная вода, охлаждающая технологическое оборудование, тепловой потенциал которого оценивается в 5 Гкал/ч;

§ вытяжной воздух производственных цехов всех корпусов.

Эксперт рассматривает МЗКТ как объект энергоснабжения и последовательно заполняет таблицу исходного состояния, отвечая на поставленные вопросы.

Дальнейшая стратегия разработки системы ЭСМ состоит в целесообразности реконструкции сети энергоснабжения МЗКТ на основе сооружения собственных источников теплоснаб-жения, а также выработки и осушки сжатого воздуха с максимальным использованием имею-щихся резервов снижения расчетных нагрузок, что следует из заполнения таблиц возможного состояния объекта, при этом экспертом учитывается неравномерность использования источни-ков ВЭР, техническая сложность и капиталоемкость решений их утилизации. Однако использо-вание теплового потенциала оборотных вод целесообразно, так как снижение их температуры в утилизационных установках одновременно сокращает расход оборотной воды, поступающей на градирню МАЗа.

Дальнейшая декомпозиция касается нижнего уровня и связана, например, с разработкой системы снабжения сжатым воздухом. Здесь последовательно рассматриваются варианты:

§ исходное состояние объекта — закупка со стороны;

§ возможные состояния:

§ от собственной централизованной компрессорной станции, размещаемой в осво-бождаемых помещениях;

§ от местных воздушных компрессорных станций и т. д. Аналогично рассматриваются альтернативные варианты теплоснабжения завода.

Экономика предприятия / В. Я. Хрипач, Г. З. Суша, Г. К. Оноприенко; Под ред. В. Я. Хрипача. — 2-е изд. стереотип. — Мн.: Экономпресс, 2005. — 464 с.

Попова Р.Г., Самонова И. Н., Добросердова И. И. Финансы предприятия. — СПб.: Питер, 2002. — 224 с.

Экономика предприятия. Практикум: Учеб. пособие / А. Н. Сенько, Э. В. Крум. — Мн.: Выш. школа, 2007.

Экономика предприятия: Учеб. пособие / Л. Н. Нехорошева, Н. Б. Антонова, М. А. Зайцева и др.; Под общ. ред. Л. Н. Нехорошевой. — Мн.: Выш. школа, 2008. — 383 с.

Экономика предприятия: Практикум / Л. Н. Нехорошева, Л. А. Лобан, Н. Ф. Загривная и др.; Под общ. ред. Л. Н. Нехорошевой. — Мн.: БГЭУ, 2007. — 368 с.