Муниципальное управление Коломны

Введение

Практика является важной составной частью учебного процесса. Во время прохождения практики можно расширить свои теоретические знания, полученные при изучении дисциплин, а так же применить их на практике.

Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.

В качестве объекта учебно-ознакомительной и экономической практики была выбрана администрация городского округа Коломна.

Целью практики является закрепления своих знаний и изучение функционирования и направления деятельности администрации.

Одним из прав человека является право на участие в управлении делами государства. Оно означает, что граждане могут выбирать своих представителей в органы власти, а также влиять на власть другими способами.

Для выполнения поставленной цели было необходимо решить следующие задачи:

· ознакомиться с органом местного самоуправления, нормативным правовым актами и документами;

· изучить структуру органа местного самоуправления, задачи, функции, основные виды деятельности;

· участвовать в работе одного из структурных подразделений.

1. Общие сведения о городе Коломна администрация муниципальный городской Коломна расположена на юго-востоке Московской области у слияния рек Москвы и Оки, на расстоянии 114 км от столицы по Московско-Рязанской железной дороге. Через Коломну проходит автомагистраль «Урал».

С северо-востока граница города проходит по правому берегу реки Москвы. На востоке — по реке Оке, где город граничит с Луховицким и Коломенским районами.

В Коломне проживает 150 тыс. человек.

Площадь города 6510 га. Есть у Коломны и то, что выделяет ее среди других городов: она имеет лесной, водный фонды и 719 гектаров особо охраняемых территорий, представляющих историческую ценность.

Коломна — крупный промышленный центр Московской области. В городе зарегистрировано 2228 предприятий и организаций различных форм собственности.

В сфере экономики трудится 53,8 тыс. человек, или 36,2% от общего числа населения города.

Крупнейшими предприятиями города являются:

* АО холдинговая компания «Коломенский завод»

* ОАО «Канат»

* ОАО «Щуровский цемент»

* ФГУП Конструкторское бюро машиностроения

* ФГУП ВНИКТИ

* ОАО «Коломенская территориальная фирма Мостоотряд- 125»

* филиал «Мострансавто» автоколонна 1417

* ОАО «Порт Коломна»

Основа основ современной Коломны — ее промышленность. На предприятиях машиностроения и металлообработки производится 70% промышленной продукции города. Объем валового выпуска всех видов продукции, товаров и услуг в 2006 г составил 27,1 млрд. рублей.

Предприятия города производят дизели и дизель-генераторы, магистральные тепловозы и электровозы, металлорежущие станки, сельскохозяйственные машины, сборные железобетонные конструкции и детали, цемент, канаты, высокотехнологичную продукцию оборонного значения, строительные материалы. Научный и технический потенциал города позволяет производить конкурентоспособную продукцию и реализовывать ее не только в России, но и экспортировать в страны дальнего и ближнего зарубежья.

Спрос населения города в продовольственных и промышленных товарах обеспечивают ОАО «Коломнахлебпром», ОАО «Коломенский опытный мясокомбинат» ОАО «Коломенский хладокомбинат», ОАО «Коломнамолпром», ОАО «Коломчаночка» (макаронные и кондитерские изделия), кондитерское производство Московской фабрики «Красный Октябрь», а также ОАО «Мебельщик» (корпусная мебель) и ОАО «Валерия» (швейные изделия).

Коломна располагает всеми современными видами связи; обладает высокоразвитой транспортной инфраструктурой, являясь средоточием железнодорожных магистралей, автомобильных дорог и водных путей.

На территории города находятся две крупные железнодорожные станции и платформа «Коломна». Пассажирская и грузовая станция Голутвин имеет несколько платформ и вокзал, депо. Станция Щурово является грузовой и имеет две платформы. Обе станции связаны подъездными путями с рядом промышленных предприятий Коломны, а станция Голутвин с якорной стоянкой на реке Оке.

Крупнейший среди портов Московского речного пароходства «Порт Коломна», основанный в 1858 году, обеспечивает минерально-строительными материалами и речным песком предприятия Мосавтодора, стройиндустрии юга Москвы, ближнего и дальнего Подмосковья (Коломны, Озер, Луховиц, Зарайска, Воскресенска).

Пассажирский транспорт города представлен двумя видами транспорта — трамваем и автобусом. Трамвай существует в Коломне с 1948 года. Десять трамвайных маршрутов связывают центр, историческую часть, промышленные зоны и новые жилые микрорайоны города. Автоколонна № 1417 «Мособлавтотранса» осуществляет внутригородские и междугородние пассажирские перевозки, на базе автоколонны работает предприятие по сборке микроавтобусов «МерседесСпринтер».

Генеральный план развития города направлен на сохранение историко-культурного наследия, создание среды для жизнедеятельности населения. Ведется строительство жилых домов в районах массовой застройки, разработаны проекты застройки районов индивидуального жилищного строительства, реконструируются объекты мелкорозничной торговли: на месте разрозненных киосков возводятся благоустроенные торговые центры.

Ведется реставрация памятников истории и культуры. На территории города их 420. Статус федеральных имеют 25 памятников. В течение последнего десятилетия многие городские святыни возвращены к жизни: реставрируются кремлевские башни, открыты монастыри Ново-Голутвин (женский), Старо-Голутвин (мужской), Брусенский, Успенский собор, храмы Тихвинский, Покрова, Крестовоздвиженский, Вознесения и другие.

Муниципальные предприятия реализуют целевые программы по ремонту и эксплуатации жилищного фонда, теплоснабжению, водоснабжению и ресурсосбережению, благоустройству, экологии.

В сфере потребительского рынка занято более 5,0 тыс. человек, функционирует 510 торговых предприятий, 68 предприятий общественного питания, более 600 предприятий мелкорозничной сети, 210 предприятий бытового обслуживания населения и 5 рынков. Розничный товарооборот в 2006 году составил 7,7 млрд. рублей, платные услуги населению 2,5 млрд. рублей.

За счет средств городского бюджета финансируются социальные программы в области жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, физкультуры и спорта. Обеспечена регулярная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, социальных пособий.

В 2000;2001 г. г. открыт медико-реабилитационный центр, обслуживающий население юго-восточного Подмосковья. На юго-востоке Подмосковья, с центром в Коломне, создан медицинский округ № 1.

В 2005 году введена в строй станция скорой медицинской помощи, оснащенная современным оборудованием.

В 2007 году начато строительство нового родильного дома с перинатальным центром. Коломна — современный образовательный и культурный центр Московской области, город студентов. Три вуза (Коломенский государственный педагогический институт, Коломенский институт Московского Государственного Открытого Университета, Коломенское высшее артиллерийское командное училище), четыре средних специальных учебных заведения (музыкальное и медицинское училища, индустриальный и аграрный колледжи), три профессиональных училища удовлетворяют потребность региона в квалифицированных специалистах.

Система среднего образования включает в себя 29 муниципальных общеобразовательных учреждений (школы, гимназии, лицеи), в них обучается более 13 тыс. школьников (2007г.). В 2004 году построена новая современная школа № 30, где отрабатываются новейшие педагогические методики. Город живет многообразной культурной жизнью: действуют выставочные залы, музеи, дворцы культуры, театры, библиотеки, кинотеатры, школымузыкальные, хоровая, художественная, ремесел.

В Коломне создана система нравственного и патриотического воспитания молодежи. При администрации города действует историко-патриотический центр. В рамках Общероссийской патриотической акции «Вахта памяти» работает ассоциация молодежных поисковых отрядов. Различные формы клубной деятельности развивают молодежные центры «Горизонт», «Русь», «Выбор».

База для развития физкультуры и спорта включает 14 спортивных федераций, 2 школы олимпийского резерва — академической гребли и конькобежного спорта, 8 детско-юношеских спортивных школ, 13 спортивных клубов по месту жительства, 5 стадионов, три тира, 4 загородных оздоровительных лагеря. Успешно выступают в международных, республиканских и областных соревнованиях мастера академической гребли, волейболисты, борцы, легкоатлеты, парашютисты Коломны.

В мае 2006 года введен в строй конькобежный центр Московской области «Коломна» на 6 тыс. зрителей, обеспечивающий круглогодичный тренировочный процесс по конькобежному спорту, щортреку, фигурному катанию, кёрлингу и проведение российских и международных соревнований по этим видам спорта. Союз конькобежцев России определил Коломну базой для подготовки сборной команды России по конькобежному спорту к зимним Олимпийским Играм в Ванкувере и Сочи.

На зимней Олимпиаде 2006 г. в Турине воспитанники коломенской школы конькобежного спорта «Комета» Дмитрий Дорофеев и Екатерина Лобышева завоевали серебряную и бронзовую медали.

С 1991 года главой города Коломны является Валерий Иванович Шувалов. Он четырежды (1996, 1999, 2003, 2009) избирался населением на эту должность. Он удостоен ордена «Дружбы», ордена Почета, благодарности Президента Российской Федерации за вклад в развитие города, награжден орденами Русской православной церкви — Святого Благоверного князя Даниила Московского, орденом Преподобного Сергия Радонежского, Святого благоверного князя Дмитрия Донского за активную деятельность и оказание содействия по восстановлению православных храмов, а также медалью «За безупречную службу», имеет почетное звание «Заслуженный строитель Московской области.

Город Коломна интегрирован в финансово-экономическую систему Московской области. Коломна вносит весомый вклад в развитие Подмосковья. Городу уделяется большое внимание со стороны Губернатора и Правительства Московской области.

В настоящее время главой города Коломна является Грачева Галина Владимировна. Она удостоена Почетного звания «Заслуженный работник транспорта Московской области». Награждена Почетным знаком «За отличие в труде», а так же нагрудными знаками: «Почетный работник Мострансавто», «Почетный работник транспорта России».

В 2007 и 2012 годах избиралась депутатом Совета депутатов городского округа Коломна.

29 октября 2014 года избрана на должность главы городского округа Коломна и председателя Совета депутатов.

1.2 Общая характеристика Администрации городского округа Коломна

1. Администрация городского округа является исполнительным распорядительным органом местного самоуправления, осуществляющим свои функции на территории городского округа. Администрация городского округа действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Московской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов, постановлений главы городского округа, постановлений и распоряжений администрации городского округа.

2. Администрация городского округа формируется главой городского округа на основе утвержденной Советом депутатов городского округа общей структуры администрации городского округа с целью обеспечения исполнения полномочий главы городского округа и Совета депутатов городского округа.

3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.

4. Функции и полномочия органов администрации (структурных подразделений администрации) городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями, утверждаемыми распоряжениями администрации городского округа.

5. Руководители органов администрации городского округа по доверенности главы городского округа могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.

6. Администрация городского округа является юридическим лицом.

7. При главе городского округа и администрации городского округа могут быть созданы совещательные органы: коллегии, научно-методические, экспертные и иные советы. В соответствии с их рекомендациями могут быть приняты постановления главы городского округа, постановления и распоряжения администрации городского округа.

8. Глава городского округа вправе созывать руководителей и иных должностных лиц предприятий, организаций и учреждений независимо от их форм собственности для рассмотрения важнейших вопросов управления городом.

2. Полномочия администрации городского округа

1. К компетенции администрации городского округа относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утвержденных Советом депутатов городского округа;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) организация исполнения местного бюджета;

6) осуществление муниципального контроля с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) подготовка проектов муниципальных правовых актов городского округа;

9) проведение в городском округе единой финансовой и налоговой политики;

10) подготовка генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;

11) участие в охране окружающей среды;

12) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

13) утратил силу. — Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 № 46-РС;

14) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

15) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

16) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Московской области.

2.1 Положения об администрации коломенского муниципального района

1. Общие положения:

1. Администрация Коломенского муниципального района (далее — администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Коломенского муниципального района.

2. Администрация является правопреемником администрации муниципального образования «Коломенский район Московской области» .

3. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом Коломенского муниципального района, решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Коломенского муниципального района, постановлениями и распоряжениями руководителя администрации Коломенского муниципального района.

4. Администрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Коломенского муниципального района, штампы и бланки, смету доходов и расходов, счета в банках, а также иные реквизиты.

5. Юридический адрес администрации: 140 400, Московская область, Коломенский район, п. Радужный, д. 34.

6. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Коломенского муниципального района, органами местного самоуправления Коломенского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, договорами (соглашениями) между администрацией и органами государственной власти, соглашениями с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Коломенского муниципального района.

2. Полномочия администрации:

1. Администрация наделяется Уставом Коломенского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и правами по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коломенского муниципального района федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, указанных в ст. 11 Устава Коломенского муниципального района, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета депутатов Коломенского муниципального района.

3. К полномочиям администрации относятся:

а) обеспечение исполнения решений Совета депутатов Коломенского муниципального района;

б) разработка программ и планов социально-экономического развития Коломенского муниципального района и обеспечение их выполнения;

в) разработка бюджета Коломенского муниципального района, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

г) проведение в Коломенском муниципальном районе единой финансовой и налоговой политики;

д) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов Коломенского муниципального района;

е) разработка схемы территориального планирования, а также планов землеустройства на территории Коломенского муниципального района; распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных законодательством;

ж) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений и предприятий в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов Коломенского муниципального района;

з) координация деятельности муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

и) организация в границах муниципального района электрои газоснабжения поселений;

к) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;

л) формирование муниципального заказа и обеспечение его размещения;

м) создание условий для обеспечения поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

н) осуществление инвестиционной политики, функций районного инвестора в случаях, предусмотренных законом и нормативно-правовыми актами;

о) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

п) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

р) участие в профилактике терроризма и экстремизма и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

с) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

т) исполнение полномочий, возложенных на администрацию действующим законодательством и переданных по договорам, соглашениям, в том числе отдельных государственных полномочий;

у) осуществление иных полномочий, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований Коломенского муниципального района, органов государственной власти Российской Федерации и Московской области, за счет собственных доходов местного бюджета, за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из федерального бюджета и бюджета Московской области.

4. Администрация, наряду с полномочиями, установленными настоящим Положением, обладает иными полномочиями, предоставленными ей законодательством Российской Федерации и Московской области.

5. При осуществлении своих полномочий администрация:

5.1. Запрашивает необходимую информацию у муниципальных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Коломенского муниципального района, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Коломенского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности.

5.2. Пользуется муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления.

5.3. Представляет Коломенский муниципальный район в государственных, судебных и иных органах в пределах своей компетенции.

6. Администрация осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Коломенского муниципального района и в интересах Коломенского муниципального района.

3. Организация деятельности администрации:

1. Администрацию возглавляет руководитель администрации.

2. Первый заместитель руководителя администрации исполняет полномочия руководителя администрации в период его временного отсутствия в связи с нахождением в командировке, отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в случае досрочного расторжения контракта.

3. Руководитель администрации устанавливает распределение обязанностей между заместителями руководителя администрации.

4. Заместители руководителя администрации в соответствии с распределенными обязанностями осуществляют координацию деятельности соответствующих структурных подразделений и несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на эти структурные подразделения задач и функций.

5. Структура администрации утверждается Советом депутатов Коломенского муниципального района.

6. В структуру администрации входят отраслевые и функциональные органы: управления, комитеты и подразделения администрации.

7. Отраслевые и функциональные подразделения администрации организуют свою работу в соответствии с Положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми руководителем администрации.

8. Отраслевые и функциональные структурные подразделения администрации подотчетны и подконтрольны руководителю администрации.

9. Штатную численность администрации составляют муниципальные служащие и работники, занимающие технические должности.

4. Руководитель администрации:

1. Руководитель администрации осуществляет руководство деятельностью администрации на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию полномочий.

2. Руководитель администрации назначается на должность Советом депутатов Коломенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с руководителем администрации заключается главой Коломенского муниципального района.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации устанавливается решением Совета депутатов Коломенского муниципального района.

4. Условия контракта с руководителем администрации утверждаются законом Московской области и Советом депутатов Коломенского муниципального района.

5. Руководитель администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Руководитель администрации Коломенского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Руководитель администрации:

— без доверенности действует от имени администрации;

— осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района;

— организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Коломенского муниципального района федеральными законами и законами Московской области;

— осуществляет финансовую и хозяйственную деятельность администрации, распоряжается кредитами, привлекает дополнительные средства и укрепляет материально-техническую базу администрации, заключает договоры и соглашения;

— организует выполнение нормативно-правовых актов Совета депутатов Коломенского муниципального района;

— вносит в Совет депутатов Коломенского муниципального района проекты решений и организует их выполнение;

— представляет на утверждение Совета депутатов Коломенского муниципального района проект бюджета Коломенского муниципального района и отчет о его исполнении;

— формирует администрацию в соответствии со структурой администрации, утверждаемой Советом депутатов Коломенского муниципального района;

— утверждает положения о структурных подразделениях администрации, положения и уставы муниципальных предприятий и учреждений;

— представляет на утверждение Совета депутатов Коломенского муниципального района планы и программы социально-экономического развития Коломенского муниципального района, отчеты об их исполнении;

— принимает меры по обеспечению и защите интересов Коломенского муниципального района в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти;

— осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

— представляет Совету депутатов Коломенского муниципального района ежегодный отчет о деятельности администрации;

— организует исполнение бюджета Коломенского муниципального района, программ и планов социально-экономического развития Коломенского муниципального района;

— осуществляет права управления и распоряжения муниципальной собственностью;

— информирует население о деятельности администрации;

— назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников по техническому обеспечению деятельности администрации Коломенского муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

— принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников администрации, ведет работу по укреплению трудовой дисциплины, повышению квалификации муниципальных служащих;

— несет персональную ответственность за сохранность имущества, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание;

— осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Коломенского муниципального района, решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района.

8. Руководитель администрации вправе передать своим заместителям, иным должностным лицам администрации отдельные полномочия, отнесенные настоящим Положением к ведению руководителя администрации.

9. Полномочия руководителя администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

10. Контракт с руководителем администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) главы Коломенского муниципального района в связи с нарушением руководителем администрации условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, — по решению Совета депутатов Коломенского муниципального района;

2) Губернатора Московской области в связи с нарушением руководителем администрации условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коломенского муниципального района федеральными законами и законами Московской области;

3) руководителя администрации в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Коломенского муниципального района и (или) органами государственной власти Московской области.

5. Порядок подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений:

1. Правила оформления нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации устанавливаются инструкцией по делопроизводству в администрации Коломенского муниципального района.

2. Руководитель администрации в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории Коломенского муниципального района.

3. Подготовка проектов постановлений и распоряжений осуществляется структурными органами администрации в соответствии с их компетенцией.

4. Постановления и распоряжения администрации вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом акте.

5. Глава Коломенского муниципального района вправе требовать отмены постановлений и распоряжений администрации Коломенского муниципального района в случаях их противоречия действующему законодательству, решениям Совета депутатов Коломенского муниципального района, постановлениям главы Коломенского муниципального района.

6. Руководители структурных подразделений администрации с правами юридических лиц издают приказы, распоряжения по работе своих структурных подразделений.

6. Имущество администрации:

1. В целях обеспечения своей деятельности администрация обладает имуществом:

— закрепленным на праве оперативного управления;

— приобретенным за счет имеющихся у администрации финансовых средств;

— полученным в качестве дарения, пожертвований юридических и физических лиц.

2. Имущество администрации, переданное ей в качестве дара, пожертвований или по завещанию, а также имущество, приобретенное за счет средств, выделенных по смете или по иным основаниям, поступает в оперативное управление администрации.

3. Администрация не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления.

4. Контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении администрации, осуществляет руководитель администрации.

3. Финансирование деятельности администрации

1. Финансирование деятельности администрации производится за счет средств бюджета Коломенского муниципального района в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

2. Администрация обеспечивает исполнение своих денежных обязательств в пределах доведенных до нее соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

8. Заключительные положения:

1. Реорганизация администрации может осуществляться в связи с преобразованием Коломенского муниципального района на основании закона Московской области по решению Совета депутатов Коломенского муниципального района.

2. Реорганизация администрации влечет за собой переход полномочий администрации к правопреемнику.

3. При реорганизации администрации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

Заключение

Что такое быть управленцем в двадцать первом веке, который предлагает ускоренный темп жизни и модернизацию всех ее областей? Успевая за этим ритмом, используя современные технологии, осваивая все хорошее и полезное для собственного опыта, служить народному просвещению. А это ответственность не только за сегодняшний день, но и за день грядущий, больше того — это взгляд в будущее нашей страны и мира. Мы не можем знать, как сложится наша жизнь, но мы обязаны сделать все от нас возможное.

За время прохождение практики я ознакомилась с правилами внутреннего трудового распорядка, нормативными актами образовательного учреждения, нормативными документами и получила опыт в организации работы с населением.

Полученные мною практические и теоретические навыки во время прохождения практики помогли мне написать отчет.

1. Устав Коломенского муниципального района Московской области от 14.04.2006 № 166/23сд (в редакции решений Совета депутатов Коломенского муниципального района от 28.02.2007 № 246/31сд, от 14.12.2007 № 323/37сд, от 24.10.2008 № 395/42сд, от 21.08.2009 № 50/6сд, от 06.08.2010 № 84/10сд, от 12.08.2011 № 154/20сд).

2. Распоряжение главы Коломенского муниципального района Московской области об утверждении положения об управлении делами администрации Коломенского муниципального района.

3. Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области «Об утверждении положения об администрации Коломенского муниципального района».

4. Решение совета депутатов городского округа Коломна по Московской области от «19» 08 2015 г. № 49-РС.