Экономический анализ в системе управления бюджетной организацией (на примере Республиканского казенного государственного предприятия "Центр по недвижимости

Министерство образования и науки Республики Казахстан Международная Бизнес-Академия Кафедра «Экономики и менеджмента»

Допускается к защите Зав. кафедрой_______

___________________

" ___" ________2008 г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

" Экономический анализ в системе управления бюджетной организацией" (на примере Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»)

Специальность 50 507 «Менеджмент»

Студентка гр. з Мн-05 (2,5)

Гольденбейн О.В.

Научный руководитель Исаева А.М.

Караганда 2008 г

• Введение
• 1. Теоретические и методологические аспекты экономического анализа как инструмента менеджмента в организации
• 1.1 Предмет, метод, цель, задачи и объекты экономического анализа
• 1.2 Система показателей анализа как инструмента функции менеджмента
• 1.3 Особенности анализа в системе управления государственным предприятием
• 2. Анализ эффективности системы управления Республиканского государственного казенного предприятия «Центр по недвижимости»
• 2.1 Общая характеристика и организация деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»
• 2.2 Анализ использования трудовых ресурсов Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»
• 2.3 Анализ эффективности деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»
• 3. Пути повышения эффективности управления деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»
• Заключение
• Список использованных источников
• Приложение 1 — Структура Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»
• Приложение 2 — Запас финансовой устойчивости Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

В Послании Президента Казахстана народу Казахстана «Стратегия „Казахстан-2030“ на Новом этапе развития Казахстана» в качестве главных приоритетов нового этапа всесторонней модернизации Казахстана определены 30 важнейших направлений нашей внутренней и внешней политики./3, с.4/

Одно из самых важных направлений программы реформ, проводимых в нашей стране, является перестройка систем управления предприятиями.

Успех деятельности предприятий непосредственно зависит от уровня руководства, от объективности, конкретности, оперативности и научной обоснованности принимаемых решений, которые в конечном итоге должны быть оптимальными. Принятие последних, как известно, направлено на наиболее рациональное, эффективное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, на реализацию долгосрочного приоритета страны — экономического.

Для того чтобы эффективно управлять предприятием, фирмой, следует владеть информацией результативности ее деятельности и на этой основе принимать соответствующие решения. Эффективное функционирование организацией в условиях рыночной экономики в значительной степени зависит от обоснованности и качества, применяемых управленческий решений, важнейшими элементом системы управления экономикой на микроуровне, т. е. на уровне субъектов хозяйствования, является экономический анализ.

Анализ (от греч. аnalisis) означает расчленение, разложение анализируемого объекта на отдельные функциональные части и элементы, выявление внутренних взаимосвязей между ними и установление их значимости. Научные принципы анализа хозяйственной деятельности представляют собой сложную социально-экономическую систему, позволяющую выполнить требования государственности, научности, объективности, системности комплексности, оперативности и массивности.

Принцип государственности отражает государственный подход в оценке экономических явлений исходя из экономической стратегии государства на соответствующем этапе развития народного хозяйства.

В условиях динамических изменений рыночной ситуации знание современных приемов и методов экономического анализа позволяет разработать эффективную стратегию и тактику функционирования предприятия, выявлять неиспользованные резервы повышения эффективности производства и регулировать их в практической деятельности.

Профессиональный экономист, бухгалтер, руководитель предприятия должны не только знать общие тенденции развития организации в новых экономических условиях, но и понимать, каким образом действие основных экономических законов проявляется на уровне конкретного хозяйствующего субъекта. Они должны хорошо владеть современными методами экономических исследований, методикой системного, комплексного анализа в соответствии с новыми государственными стандартами по данной дисциплине.

Управление, в широком понимании этого термина, — непрерывный процесс воздействия на объект управления (личность, коллектив, технологический процесс, предприятие, государство) для достижения оптимальных результатов при наименьших затратах времени и ресурсов. Каждый специалист в области управления обязан владеть теорией, практикой и искусством управления, уметь четко определять цели своей деятельности, определять стратегию и тактику, необходимые для их достижения. Предприятие, на котором серьезно поставлена аналитическая работа, способно раньше распознать надвигающийся кризис, оперативно отреагировать на него и с большой вероятностью избежать «неприятностей» или уменьшить степень риска.

Актуальность темы

дипломной работы заключается в том, что управленческому персоналу необходимо уметь реально оценивать состояние своего предприятия, для того чтобы обеспечивать выживаемость предприятия в современных условиях. Обеспечение эффективного функционирования организаций требует грамотного управления их деятельностью, которое во многом определяется умением ее анализировать. С помощью комплексного анализа изучаются тенденции развития, глубоко и системно исследуются факторы изменения результатов деятельности, оцениваются результаты деятельности предприятия, вырабатывается экономическая стратегия его развития.

Целью дипломной работы является оценка роли экономического анализа в системе управления бюджетной организации Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» .

В соответствии с заданной целью были поставлены следующие задачи:

1. Изучить теоретические и методологические аспекты экономического анализа как инструмента менеджмента в организации.

2. Проанализировать эффективность системы управления Республиканского государственного казенного предприятия «Центр по недвижимости» .

3. Дать общую характеристику организации деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» .

4. Провести анализ использования трудовых ресурсов Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

5. Проанализировать эффективность деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

6. Мероприятия по повышению эффективности управления деятельностью Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» .

Теоретической и методологической основой послужили труды и Указы Президента Республики Казахстан, Законы Республики Казахстан, постановления правительства Республики Казахстан, монографические труды отечественных и зарубежных ученых экономистов и финансистов.

1. Теоретические и методологические аспекты экономического анализа как инструмента менеджмента в организации

1.1 Предмет, метод, цель, задачи и объекты экономического анализа

Экономический анализ - это специальная отрасль экономических знаний. Составление экономического анализа как науки обусловлено объективными потребностями:

— во-первых, потребности практики хозяйствования;

— во-вторых, развитием экономической науки в целом и ее отдельных отраслей.

Первое условие. Оно связано с практической потребностью. С развитием отраслей экономики, ростом концентрации производства, усложнением связей между хозяйственными субъектами появилась потребность в выделении специальной сферы управленческой деятельности — экономического анализа.

Экономический анализ — это глубокое, научно обоснованное исследование деятельности организации с целью повышения эффективности её функционирования./5, с. 24/

Второе условие. По мере развития науки происходит размежевание отдельных ее направлений. Экономический анализ сформировался в размежевания нескольких экономических наук. Исторически он входил в состав таких наук, как балансоведение, бухгалтерский отчет, статистика. Диалектический процесс дифференциации и интеграции экономических наук способствовал выделению специальных дисциплин, например организация и планирование производства, управление, экономический анализ и экономическая кибернетика.

Специалисты подсчитали, что приблизительно 70% информации, используемой при экономическом анализе, создается в процессе планирования, управленческого и статистического учета. Вполне естественно, что бухгалтеры первыми стали анализировать хозяйственную деятельность предприятий.

Экономический анализ в большей степени направлен на изучение микроэкономики конкретных объектов — отдельных коммерческих организаций.

Экономический анализ тесно связан с составлением бизнес-планов. Результаты экономического анализа за истекшее время создают базу для разработки бизнес-планов на предстоящий период. Затем их данные используются в качестве источников информации для экономического анализа.

Экономическому анализу всегда придавалось большое значение. Он позволяет определить эффективность как отдельного предприятия, группы предприятий, так и, в конечном счете, всей экономики в целом. Но с переходом на рыночный путь развития, с созданием рыночной экономики, с появлением огромного количества независимых самостоятельных предприятий и организаций, экономический анализ приобретает еще большую важность.

Формирование рыночной экономики обуславливает развитие анализа в первую очередь на микроуровне — на уровне отдельных предприятий и их внутренних подразделений. Анализ на микроуровне связан с повседневной финансово — хозяйственной деятельностью предприятий, их коллективов, менеджеров.

На рисунке 1 приведена классификация видов экономического анализа.

Рисунок 1. — Классификация видов экономического анализа Экономический анализ финансово — хозяйственной деятельности представляет собой способ накопления, трансформации и использования информации финансового характера, имеющий целью:

— оценить текущее и перспективное финансовое состояние предприятия;

— оценить возможные и целесообразные темпы развития предприятия с позиции финансового их обеспечения ;

— выявить доступные источники средств и оценить возможность и целесообразность их мобилизации ;

— спрогнозировать положение предприятия на рынке капиталов.

В основе классификации видов экономического анализа лежит классификация функций управления, поскольку экономический анализ является необходимым элементом выполнения каждой функции управления экономикой.

Развитая рыночная экономика рождает потребность в дифференциации анализа на внутренний управленческий и внешний финансовый анализ.

Внутренний управленческий анализ — составная часть управленческого учета, т. е. информационно-аналитического обеспечения администрации, руководства предприятия.

Управление представляет собой процесс активного воздействия управляющего органа на развитие управляемого объекта с целью обеспечения его эффективного функционирования.

Сущность управления раскрывается в его функциях. Отдельные функции управления выделились в процессе выделения и специализации управленческого труда. Основными из них являются планирование, учет, анализ и регулирование.

Каждая из функций может быть разделена на более мелкие элементы, или подфункции. Например, в функции планирования можно выделить прогнозирование, программирование, моделирование и др.

Планирование обеспечивает разработку направлений и параметров развития управляемого объекта для достижения поставленной цели.

Учет обеспечивает постоянные создание, накопление, классификацию и обобщение необходимой информации. Эта информация должна достоверно и полно отражать фактические процессы, происходящие в управляемом объекте. Ее создание, накопление и обобщение осуществляется по специально разработанной методологии.

Анализ обеспечивает количественную и качественную оценки происходящих изменений в управляемом объекте. Он позволяет вовремя увидеть тенденции развития как нежелательных, так и прогрессивных тенденций и создать благоприятные условия для развития прогрессивных.

Экономический анализ является основой для выработки оптимальных управленческих решений, варианты которых разрабатываются благодаря глубокому изучению изменений, происходящих в управленческом объекте.

Регулирование обеспечивает принятие управленческих решений, а также их исполнение на базе результатов анализа.

Все функции управления тесно взаимосвязаны и в совокупности представляют процесс управления.

Экономический анализ необходим в любой организации: на производственном, торговом, строительном предприятии, в банке, на бирже, в учреждениях и т. д. Однако в каждом объекте он имеет свои специфические черты, но ориентируются на общие задачи, принципы и методические подходы.

Внешний финансовый анализ — составная часть финансового учета, обслуживающего внешних пользователей информации о предприятии, выступающих самостоятельными субъектами экономического анализа по данным, как правило, публичной финансовой отчетности. Функция управления — это особый вид управленческой деятельности, продукт специализации в сфере управления. Функции управления классифицируются на общие, или главные, функции, отражающие содержание самого процесса управления, и специфические функции, отражающие различные объекты управления. Взаимосвязь общих и специфических функций управления состоит в том, что общие функции не могут осуществляться сами по себе, без приложения к какому-либо объекту управления, а любая специфическая функция управления каким-либо объектом может быть осуществлена только с помощью общих функций. Общие, главные функции экономического управления, или, как их иногда называют, основные функции экономической деятельности, можно определить так:

— информационное обеспечение управления (сбор, обработка, упорядочение информации об экономических явлениях и процессах);

— анализ (анализ хода и результатов, экономической деятельности,

— оценка ее успешности и возможностей совершенствования на основании научно обоснованных критериев):

— планирование (прогнозирование, перспективное и текущее планирование экономической системы);

— организация управления (организация эффективного функционирования тех или иных элементов хозяйственного

— механизма в целях оптимизации использования трудовых, материальных и денежных ресурсов экономической системы);

— контроль (контроль за ходом выполнения бизнес-планов и управленческих решений).

Первые две общие функции отражают как бы технологические этапы управления, которые сводятся к информационному и аналитическому обеспечению процесса принятия решений. Само принятие решений осуществляется в виде функций управления, отражающих временные этапы управления: планирования, организации управления и контроля. Следовательно, экономический анализ и другие виды управленческой деятельности, отражающие первую функцию (бухгалтерский учет, статистика), являются такими функциями управления, которые имманентно присущи всем другим общим и специфическим функциям управления.

— этап предварительного управления ((функция планирования);

— этап оперативного управления (функция организации управления);

— заключительный этап управления (функция контроля).

Все эти три вида анализа присутствуют в процессах управления хозяйственными объектами. Наибольшее развитие получил текущий анализ, особенно в первичных хозрасчетных звеньях народного хозяйства (предприятиях, производственных объединениях).

Практика выработала некоторые общие требования к проведению экономического анализа деятельности предприятия, к которым можно отнести следующие:

Анализ должен базироваться на использовании системы конкретных показателей, характеризующих финансово — хозяйственную деятельность предприятия в целом и ее отдельные стороны.

Анализ может осуществляться двумя путями:

— от общего к частному — дедуктивный (финансово — экономический),

— от частного к общему — индуктивный (техника — экономический) .

Как правило, используются оба аспекта анализа, что позволяет углубить его и обогатить результаты аналитической работы.

Своевременность анализа, подбор необходимой и достоверной информации, уверенность в сопоставимости данных в динамике позволяет свести к минимуму ошибки в оценке деятельности предприятия.

То есть предприятие заинтересовано в познании и применении методов экономического анализа в условиях рынка для выбора наиболее надежных партнеров своего хозяйствования, а не только для «внутренних «целей — для анализа своего финансового состояния, планирования деятельности и нахождения перспектив своего развития.

Но также в рыночной экономике существует и другая сторона применения методов экономического анализа на предприятии. Предприятие и само выступает как объект исследования для внешней экономической среды. Субъектами анализа выступают, как непосредственно, так и опосредованно, заинтересованные в деятельности предприятия пользователи информации. К первой группе пользователей относятся собственники средств предприятия, заимодавцы (банки, кредитные учреждения и прочее), поставщики, клиенты (покупатели), налоговые органы, персонал предприятия и руководство. Каждый субъект анализа изучает информацию исходя из своих интересов. Так, собственникам необходимо определить увеличение или уменьшение доли собственного капитала и оценить эффективность использования ресурсов администрацией предприятия; кредиторам и поставщикам — целесообразность продления кредита, условия кредитования, гарантии возврата кредита; потенциальным собственникам и кредиторам — выгодность помещения в предприятие своих капиталов и т. д. Следует отметить, что только руководство (администрация) предприятия может углубить анализ отчетности, используя данные производственного учета в рамках управленческого анализа, проводимого для целей управления.

Вторая группа пользователей бухгалтерской отчетности — это субъекты анализа, которые хотя непосредственно и не заинтересованы в деятельности предприятия, но должны по договору защищать интересы первой группы пользователей отчетности. Это аудиторские фирмы, консультанты, биржи, юристы, пресса, ассоциации, профсоюзы.

В определенных случаях для реализации целей финансового анализа бывает недостаточно использовать лишь бухгалтерскую отчетность. Отдельные группы пользователей, например руководство и аудиторы, имеют возможность привлекать дополнительные источники (данные производственного и финансового учета). Тем не менее, чаще всего годовая и квартальная отчетность являются единственным источником внешнего финансового анализа.

Введение

в действие нового плана счетов бухгалтерского учета, приведение форм бухгалтерской отчетности в большее соответствие с требованиями международных стандартов вызывают необходимость использования новой методики финансового анализа, соответствующей условиям рыночной экономики. Такая методика нужна для обоснованного выбора делового партнера, определения степени финансовой устойчивости предприятия, оценки деловой активности, эффективности предпринимательской деятельности. Основным источником информации о финансовой деятельности делового партнера является бухгалтерская отчетность. Отчетность предприятия в рыночной экономике базируется на обобщении данных финансового учета и является информационным звеном, связывающим предприятие с обществом и деловыми партнерами — пользователями информации о деятельности предприятия.

В различных работах приводятся разные подходы к обоснованию предмета экономического анализа. Одни специалисты считают, что экономический анализ изучает экономику отдельных предприятий и корпоративных структур и является синонимом экономики фирмы. Другие специалисты утверждают, что предметом экономического анализа является хозяйственная деятельность, хозяйственные процессы и явления. Что в большей степени отражает бухгалтерский подход к экономическому анализу. Ряд специалистов в качестве предмета анализа предлагают информационные потоки, что ближе к (управленческому) подходу анализу.

Разнообразие формулировок предмета экономического анализа является неизбежным потому, что содержание предмета всегда богаче, чем самые подробные его определения, и ни одно из них не может быть исчерпывающим. Однако общим для всех этих определений было признание специалистов того, что предметом анализа является хозяйственная деятельность, взятая в целом.

В настоящее время анализ преследует цель подготовить варианты управленческих решений, направленные на обеспечение превышения уровня рентабельности деятельности, хозяйствующего субъекта над среднерыночным и дальнейшее его развитие и устойчивое функционирование в условиях конкуренции. Для анализа привлекаются и обобщаются все внутренние и внешние источники информации, в первую очередь бухгалтерский учет.

Под предметом экономического анализа понимаются хозяйственные процессы предприятий, ассоциаций, социально — экономическая эффективность и конечные финансовые результаты их деятельности, складывающиеся под воздействием объективных и субъективных факторов, получающие отражение через систему экономической информации. То есть экономический анализ имеет дело с хозяйственными процессами предприятий, объединений, других подразделений и конечными производственно — финансовыми результатами их деятельности.

В качестве информационной базы экономического анализа используют плановую и прогнозную информацию, отчетные данные предприятия (бухгалтерские, статистические), некоторые заданные экономические параметры (налоговые и процентные ставки, страховые платежи, отраслевые уровни рентабельности и другие).

Анализ позволяет установить и количественно выразить зависимость между конечными результатами деятельности предприятия и ресурсами производства (материальными, финансовыми, человеческими, информационными, временными), которыми она располагает для того, чтобы осуществлять текущую деятельность и развитие предприятия.

В процессе проведения экономического анализа ставится ряд задач, к числу важнейших из которых можно отнести следующие:

— повышение научно — экономической обоснованности бизнес — планов и нормативов (в процессе их разработки). В целом бизнес — план представляет собой серьезный аналитический документ. Он состоит из ряда разделов, каждый из которых включает в себя определенную систему показателей.

Повышение научно — экономической обоснованности бизнес — планов и нормативов достигается в первую очередь осуществлением обстоятельного ретроспективного анализа хозяйственной деятельности. Построение временных рядов за значительный период позволяет установить определенные экономические закономерности в хозяйственном развитии. Далее выявляются основные факторы, которые оказывали в прошлом и могут оказывать в будущем существенное влияние на финансово — хозяйственную деятельность данного предприятия.

Ретроспективный и текущий анализ завершается перспективным (прогнозом), который дает прямой выход на планово — предположительные показатели.

Во всех случаях используются методы сравнительного анализа конечных производственно — финансовых результатов, показателей социально — экономической эффективности предприятий и организаций. Таким образом, бизнес — планы обосновываются необходимыми экономическими расчетами;

— объективное и всестороннее изучение по данным учета и отчетности, выполнение установленных бизнес — планом и соблюдения нормативов по количеству, структуре и качеству выпущенной продукции, выполненных работ и услуг;

— контроль за осуществлением требований коммерческого расчета и оценка конечных финансовых результатов;

— определение экономической эффективности использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

— выявление и измерение внутренних резервов на всех стадиях производственного процесса. Действительная полезность экономического анализа состоит и в выявлении неиспользованных резервов на всех стадиях производственного процесса;

— обоснование и проверка оптимальности управленческих решений.

Принять правильное управленческое решение, выявить его рациональность и эффективность можно лишь на основе экономического анализа.

Задачи экономического анализа также можно представить в виде схемы (рисунок 2).

Таким образом, сущность экономического анализа — комплексное изучение деятельности предприятия в соответствии с поставленными целями, представленное через систему экономической информации.

Субъекты экономического анализа.

Субъектами анализа являются внешние и внутренние пользователи информацией.

Рисунок 2. — Задачи экономического анализа К внутренним субъектам анализа (пользователями информации) относятся администрация организации, её персонал, собственники (в тех случаях, когда они работают в организации).

Внешние субъекты анализа — это собственники, займодавцы (банки, юридические лица, физические лица), поставщики, покупатели, конкуренты, налоговые органы, аудиторские фирмы, консультанты, ассоциации и др.

Цели субъективного анализа могут быть самыми различными, но для них всех главным является получение экономической информации, позволяющей дать точную оценку, как текущего состояния объекта, так и ожидаемых перспектив его развития.

Таблица 1 — Субъекты и основные направления анализа

Каждый субъект анализа изучает информацию, исходя из своих интересов. Так, собственникам необходимо определять увеличение или уменьшение доли собственного капитала и оценит эффективность использования ресурсов администрацией организации. Кредиторам надо знать целесообразность продления кредита, изменение условий кредитования, гарантии возврата кредита. Потенциальным собственникам, кредиторам и поставщикам следует просчитывать выгодность помещения своих капиталов в данное предприятие.

Только администрация и персонал организации могут провести глубокий анализ, который базируется на внутренней информации, создаваемой управленческим учетом.

1.2 Система показателей анализа как инструмента функции менеджмента

Для целей оценки управления деятельностью предприятия наука и практика выработали специальные инструменты, называемые финансовыми показателями. Финансовые показатели — это микромодели финансовых и экономических явлений. Отражая динамику и противоречия происходящих процессов, они подвержены изменениям и колебаниям и могут приближаться или отдаляться от своего главного предназначения — измерения и оценки сущности финансового состояния./8, с. 74/

Показатели использования трудовых ресурсов представляют собой количественные характеристики общих или частных результатов трудовой деятельности работников, имеющие определенные измерители. Эти показатели отражают уровень занятости трудоспособного населения в общественном производстве, эффективность использования трудовых ресурсов, развитие трудового потенциала и качественные изменения в совокупной рабочей силе.

Структура коллективов предприятий: персонал основной деятельности (включает работников производственных цехов — основных, вспомогательных, подсобных и заводоуправления), а также неосновной деятельности (работники жилищного и коммунального хозяйства, социальных служб предприятия и т. д.).

Показатели состава работников в зависимости от выполняемых функций. Рабочие либо непосредственно заняты изготовлением продукции, либо осуществляют вспомогательные и обслуживающие функции в процессе производства; специалисты выполняют инженерно-технические и экономические работы по подготовке производства, руководству производственным процессом, техническому инструктажу рабочих и контролю за качеством исполнения; служащие осуществляют административные функции и работы по учету, делопроизводству, финансированию, организации снабжения и сбыта; ученики обучаются рабочим профессиям на производстве.

Показатели численности работников. Списочное число работников включает всех постоянных, сезонных и временных работников, на которых, как правило, заводятся трудовые книжки, включая не явившихся на работу в связи с болезнью, выполнением государственных обязанностей, отпуском или по другим причинам. Явочное число показывает, сколько человек из списочного состава явилось на работу. Избыток (экономия) численности работников представляет собой разность между их плановой (фактической) и среднесписочной численностью, скорректированной (по категории рабочих) на процент выполнения производственной программы.

Для расчета численности работников за определенный период используется показатель среднесписочной численности работников за данный период. Расчет среднесписочной численности работников необходим для сопоставления ее с интервальными показателями: объемом продукции, фондами рабочего времени и заработной платой и т. д.

Показатели использования рабочего времени.

Время, в течение которого работник создает материальные блага, называется рабочим временем.

Рабочее время выступает как мера затрат живого и овеществленного труда, оно используется при определении уровня и темпов роста производительности труда, лежит в основе установления норм затрат труда. От того, насколько полно и рационально используется рабочее время, зависят эффективность работы, выполнение всех технико-экономических показателей. Поэтому анализ использования рабочего времени является важной составной частью аналитической работы на предприятии.

При проведении анализа первоначально необходимо определить количество дней и часов, отработанных одним рабочим, число целодневных простоев и неявок на работу, приходящихся на одного работающего ППП, выявить потери рабочего времени, установить их причины. На основе этих данных определяется, производительно ли затрачивается рабочее время.

Использование фонда рабочего времени исследуют на основе баланса рабочего времени, данных табельного и оперативного учета использования рабочего времени. Начинают анализ с характеристики бюджета рабочего времени и его целевого использования, с анализа целодневного фонда рабочего времени.

ФРВ=ЧР Д П (1)

где: ФРВ — фонд рабочего времени;

ЧР — численность рабочих;

Д — количество отработанных дней одним рабочим в среднем за год;

П — средняя продолжительность рабочего дня.

Таким образом, фонд рабочего времени (ФРВ) зависит от численности рабочих (ЧР), количества отработанных дней одним рабочим в среднем за год (Д) и средней продолжительности рабочего дня (П).

Коэффициент использования числа дней работы на одного работника рассчитывается путем отнесения среднего фактического числа дней работы одного списочного работника к числу дней работы, предусмотренному планом. На величину этого коэффициента влияет среднее число дней работы, пропущенных по болезни, с разрешения администрации (отпуска за свой счет), в связи с прогулами, а также по причине перехода с одного предприятия на другое.

Коэффициент использования продолжительности рабочего дня представляет собой отношение средней фактической продолжительности рабочего дня (частное от деления числа фактически отработанных человеко-часов на число фактически отработанных человеко-дней) к его средней продолжительности по плану.

Показатели эффективности использования трудовых ресурсов характеризуют соотношение между конечными результатами производства (национальным доходом, продукцией, реализованной в соответствии с пианом и договорами поставок) и численностью занятых в соответствующем звене общественного производства, а также годовым фондом оплаты труда и рабочего времени. Ведущее место среди них занимают показатели производительности труда.

Относительное высвобождение (плановое и фактическое) рабочей силы в результате роста производительности труда рассчитывается как разность между фактической численностью и числом работников, требуемых для производства продукции планового (фактического) объема при условии сохранения базисного уровня производительности труда.

Производительность труда на предприятии определяется количеством продукции, приходящейся на единицу отработанного времени или на одного списочного работника основной деятельности.

Показатели среднегодовой, среднедневной и среднечасовой производительности труда.

Среднегодовая выработка одного работника определяется отношением годового объёма выпуска продукции к среднесписочной численности работников.

Среднегодовая выработка= (2)

Среднедневная выработка равна отношению среднегодовой выработки к количеству дней отработанных одним работником.

Среднедневная выработка= (3)

Среднечасовая выработка равна отношению среднедневной выработки к средней продолжительности рабочего дня.

Среднечасовая выработка= (4)

Списочная численность работников предприятия — это численность работников списочного состава на определенное число или дату с учетом принятых и выбывших за этот день работников.

Явочная численность — это количество работников списочного состава, явившихся на работу. Разница между явочным и списочным составом характеризует количество целодневных простоев (отпуска, болезни, командировки и т. д.).

Для определения численности работников за определенный период используется показатель среднесписочной численности. Он применяется для исчисления производительности труда, средней заработной платы, коэффициентов оборота, текучести кадров и ряда других показателей./23,с.39/

Среднесписочная численность работников за месяц определяется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца, включая праздничные и выходные дни, и деления полученной суммы на количество календарных дней месяца. Среднесписочная численность работников за квартал (год) определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы предприятия в квартале (году) и деления полученной сумм на 3 .

Приведем основные показатели использования трудовых ресурсов на предприятии.

Для правильного определения среднесписочной численности работников необходимо вести ежедневный учет работников списочного состава с учетом приказов (распоряжений) о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора.

Показатели использования трудовых ресурсов анализируются во всех звеньях общественного производства: в рамках единого народнохозяйственного комплекса РК и других стран; на региональном уровне (в республиках, областях, административных и экономических районах); в межотраслевых комплексах (машиностроительном, топливно-энергетическом, агропромыш-ленном и т. д.) и отраслях народного хозяйства и промышленности; на отдельных предприятиях и в организациях, а также в их подразделениях. Экономическое содержание этих показателей на всех уровнях управления едино. Однако масштабы учета численности трудовых ресурсов и результатов их труда существенно различаются.

Финансовое состояние предприятия очень тесно связано с понятием доходности и эффективности деятельности, поскольку функционирование предприятия зависит от его способности приносить необходимый доход.

В целом, результативность деятельности любого предприятия может оцениваться с помощью абсолютных и относительных показателей. Так, с помощью показателей первой группы можно проанализировать динамику различных показателей прибыли (балансовой, чистой, нераспределенной) за ряд лет. Отметим сразу же, что такие расчеты будут иметь скорее арифметический, чем экономический смысл (если при этом не используются соответствующие способы пересчета в сопоставимые цены).

Вторая группа показателей практически не подвержена влиянию инфляции, поскольку представляет собой различные соотношения прибыли и вложенного капитала (собственного, инвестированного, заемного и т. д.). Экономический смысл значений указанных показателей (их принято называть показателями рентабельности) состоит в том, что они характеризуют прибыль, получаемую с каждого рубля средств (собственных и заемных), вложенных в предприятие.

Существует и используется система показателей эффективности деятельности, среди них коэффициент рентабельности активов имущества:

(5),

где Р_а — рентабельность активов (имущества) предприятия;

Ч_д — чистый доход С_ва — средняя величина активов предприятия.

Этот показатель отражает, какую прибыль (доход) получает предприятие с каждого тенге, вложенного в активы.

В аналитических целях определяется как рентабельность всей совокупности активов, так и рентабельность текущих активов.

(6),

где Р_а — рентабельность текущих активов (имущества) предприятия;

Ч_д — чистый доход С_вта — средняя величина текущих активов предприятия.

Другой важный коэффициент рентабельности реализованной продукции, рассчитывается по формуле:

(7),

где Р_рп — рентабельность реализованной продукции;

Ч_д — чистый доход;

С_к — выручка от реализации продукции, оказания услуг.

Значение этого коэффициента показывает, какую прибыль имеет предприятие с каждого тенге реализованной продукции. Тенденция к его снижению может быть и «красным флажком» в оценке конкурентоспособности предприятия, поскольку позволяет предположить сокращение спроса на его продукцию.

Отметим, что анализ приведенных коэффициентов рентабельности имеет практическую полезность лишь в том случае, если полученные показатели сопоставляются с данными предыдущих лет или аналогичными показателями других предприятий.

Известно, что целью деятельности фирмы (предприятия) в современной экономике является получение прибыли. Именно при этом условии фирма может стабильно существовать и обеспечивать себе основу для роста.

Для того чтобы фирма функционировала оптимальным образом необходимо максимизация прибыли фирмы. Процесс максимизации прибыли эквивалентен процессу поиска точки безубыточности в экономическом смысле.

Точка безубыточности — это такой объем продаж продукции фирмы, при котором выручка от продаж полностью покрывает все расходы на производство продукции, в том числе среднерыночный процент на собственный капитал фирмы и нормальный предпринимательский доход.

Ключевыми элементами анализа соотношения «затраты — объем — прибыль» выступают маржинальный доход, порог рентабельности (точка безубыточности), производственный левередж и маржинальный запас прочности.

Анализ соотношения «затраты — объем — прибыль» на практике иногда называют анализом точки безубыточности. Эту точку также называют «критической» или «мертвой», или точкой «равновесия». В литературе часто можно встретить обозначение этой точки как BEP (аббревиатура «break-even point»), т. е. точка или порог рентабельности.

При анализе финансового состояния предприятия необходимо знать запас его финансовой устойчивости (зону безопасности). С этой целью все затраты предприятия следует предварительно разбить на переменные и постоянные в зависимости от объема производства и реализации продукции.

Переменные затраты увеличиваются или уменьшаются пропорционально объему производства продукции. Это расходы сырья, материалов, энергии, топлива, зарплата работников на сдельной форме оплаты труда, отчисления и налоги от зарплаты и выручки и т. д.

Постоянные затраты не зависят от объема производства и реализации продукции. К ним относятся амортизация основных средств и нематериальных активов, суммы выплаченных процентов за кредиты банка, арендная плата, расходы на управление и организацию производства, зарплата персонала предприятия на повременной оплате и др. Постоянные затраты вместе с прибылью составляют маржинальный доход предприятия.

Под маржинальным (предельным) доходом понимается доход, который получает фирма от производства одного изделия. Маржинальный доход — это разница между выручкой предприятия от реализации продукции (работ, услуг) и суммой переменных затрат./23, с. 162/

Деление затрат на постоянные и переменные и использование показателя маржинального дохода позволяет рассчитать порог рентабельности, то есть ту сумму выручки, которая необходима для того, чтобы покрыть все постоянные расходы предприятия. Прибыли при этом не будет, но не будет и убытка. Рентабельность при такой выручке будет равна нулю.

Рассчитывается порог рентабельности отношением суммы постоянных затрат в составе себестоимости реализованной продукции к доле маржинального дохода в выручке:

(8)

где: П_р — порог рентабельности;

П_з — постоянные затраты;

Д_мд — доля маржинального дохода.

Если известен порог, то нетрудно подсчитать запас финансовой устойчивости (ЗФУ):

(9)

где: ЗФУ — запас финансовой устойчивости;

В_рп — выручка от реализации продукции;

П_р — порог рентабельности.

Запас финансовой устойчивости — это величина, показывающая превышение фактической выручки от реализации продукции (работ, услуг) над пороговой, обеспечивающей безубыточность реализации.

Рисунок 3. — Определение точки безубыточности (порога рентабельности) Изображенная на рисунке 3 точка безубыточности (порога рентабельности) — это точка (продаж). Если предприятие продает продукции меньше порогового объема продаж, то оно терпит убытки, если больше — получает прибыль.

Производственный левередж (leverage в дословном переводе — рычаг) — это механизм управления прибылью предприятия, основанный на оптимизации соотношения постоянных и переменных затрат. С его помощью можно прогнозировать изменение прибыли предприятия в зависимости от изменения объема продаж, а также определить точку безубыточной деятельности.

Необходимым условием применения механизма производственного левереджа является использование маржинального метода, основанного на подразделении затрат предприятия на постоянные и переменные. Чем ниже удельный вес постоянных затрат в общей сумме затрат предприятия, тем в большей степени изменяется величина прибыли по отношению к темпам изменения выручки предприятия.

Производственный левередж определяется с помощью следующей формулы:

(10)

Либо

(11)

где Э_ПЛ — эффект производственного левереджа;

МД — маржинальный доход;

З_пост — постоянные затраты;

П — прибыль.

Найденное с помощью первой формулы значение эффекта производственного левереджа в дальнейшем используется для прогнозирования изменения прибыли в зависимости от изменения выручки предприятия. Для этого используют следующую формулу:

(12)

где П — изменение прибыли, в %;

В — изменение выручки, в %.

Производственный левередж является показателем, помогающим менеджерам выбрать оптимальную стратегию предприятия в управлении затратами и прибылью. Величина производственного левереджа может изменяться под влиянием:

— цены и объема продаж;

— переменных и постоянных затрат;

— комбинации любых перечисленных факторов.

Использование механизма производственного левереджа, целенаправленное управление постоянными и переменными затратами, оперативное изменение их соотношения при меняющихся условиях хозяйствования позволит увеличить потенциал формирования прибыли предприятия.

Таким образом, анализ всех рассмотренных выше показателей позволяет выявить, насколько эффективно предприятие использует свои средства. Умение правильно их исчислять, анализировать и определять влияние различных факторов на изменение их уровня позволит полнее выявить резервы повышения эффективности производства, разработать рекомендации по устранению выявленных недостатков, оздоровлению и укреплению его финансового положения.

1.3 Особенности анализа в системе управления государственным предприятием

Управление представляет собой процесс активного воздействия управляющего органа на развитие управляемого объекта с целью обеспечения его эффективного функционирования.

Сущность управления раскрывается в его функциях. Отдельные функции управления выделились в процессе выделения и специализации управленческого труда. Основными из них являются планирование, учет, анализ и регулирование.

Каждая из функций может быть разделена на более мелкие элементы, или подфункции. Например, в функции планирования можно выделить прогнозирование, программирование, моделирование и др.

Планирование обеспечивает разработку направлений и параметров развития управляемого объекта для достижения поставленной цели.

Учет обеспечивает постоянные создание, накопление, классификацию и обобщение необходимой информации. Эта информация должна достоверно и полно отражать фактические процессы, происходящие в управляемом объекте. Ее создание, накопление и обобщение осуществляется по специально разработанной методологии.

Анализ обеспечивает количественную и качественную оценки происходящих изменений в управляемом объекте. Он позволяет вовремя увидеть тенденции развития как нежелательных, так и прогрессивных тенденций и создать благоприятные условия для развития прогрессивных.

Экономический анализ является основой для выработки оптимальных управленческих решений, варианты которых разрабатываются благодаря глубокому изучению изменений, происходящих в управленческом объекте.

Регулирование обеспечивает принятие управленческих решений, а также их исполнение на базе результатов анализа.

Все функции управления тесно взаимосвязаны и в совокупности представляют процесс управления.

Экономический анализ необходим в любой организации: на производственном, торговом, строительном предприятии, в банке, на бирже, в учреждениях и т. д. Однако в каждом объекте он имеет свои специфические черты, но ориентируются на общие задачи, принципы и методические подходы.

Существуют правила проведения анализа деятельности государственных предприятий. Информационной базой для проведения анализа являются формы финансовой информации, которая включает в себя:

1) Оборотный баланс;

2) Отчет о результатах финансово — хозяйственной деятельности;

3) Отчет о движении денежных средств;

4) Расходы периода;

5) Отчет по труду;

6) Отчет о производстве продукции (работ и услуг);

7) Отчет о наличии и движении сумм нераспределенного дохода (непокрытого убытка).

Анализ деятельности государственных предприятий производится в следующей последовательности:

1) Анализ источников формирования активов;

Анализ динамики состава и структуры источников формирования активов дает возможность установить размер их абсолютного и относительного прироста или уменьшения, позволяет проследить изменение наличия источников формирования активов на определенную дату и их динамику за определенный период.

Финансовая независимость предприятия зависит от доли собственного капитала в источниках формирования активов. Поэтому разграничиваются источники формирования активов и определяется, какая часть активов государственного предприятия формируется за счет собственного капитала, а какая — за счет обязательств. Коэффициент независимости характеризует долю собственного капитала в общем объеме источников формирования активов государственного предприятия.

Для анализа применяются следующие показатели:

— Валюта баланса;

— Собственный капитал;

— Собственный оборотный капитал;

— Обязательства;

— Коэффициент финансирования;

— Коэффициент независимости.

На изменение величины собственного капитала влияет финансовый результат от текущей деятельности, который рассчитывается как разность доходов и расходов.

Доходы формируются из таких абсолютных показателей, как доход от основной деятельности и доход от неосновной деятельности. Расходы формируются из таких абсолютных показателей, как расходы по основной деятельности, расходы периода и расходы по неосновной деятельности.

Элементами анализа и оценки финансового положения государственного предприятия являются коэффициенты доходности и рентабельности, которые характеризуют эффективность деятельности государственного предприятия.

Для анализа применяются следующие показатели:

— Доходы;

— Доход от основной деятельности;

— Доход от неосновной деятельности;

— Расходы;

— Расходы по основной деятельности;

— Расходы периода;

— Расходы по неосновной деятельности;

— Рентабельность текущей деятельности;

— Рентабельность основной деятельности;

— Рентабельность неосновной деятельности;

— Доходность активов (авансированного капитала);

— Фондоотдача;

— Доходность собственного капитала;

— Доходность уставного капитала.

При анализе обязательств рассматривается структура их составных частей.

Расширение или снижение коммерческого кредита, получаемого государственным предприятием со стороны кредиторов, раскрывают такие показатели, как коэффициент оборачиваемости обязательств и срок их оборота.

Для анализа применяются следующие показатели:

— Кредиты;

— Расчеты с бюджетом;

— Кредиторская задолженность дочерним (зависимым) юридическим лицам;

— Авансы, полученные и расчеты с поставщиками и подрядчиками;

— Прочая кредиторская задолженность;

— Задолженность по заработной плате;

— Коэффициент оборачиваемости обязательств;

— Срок оборота обязательств.

2) Анализ структуры активов;

Анализ динамики состава и структуры активов определяет размер абсолютного и относительного прироста или уменьшения всего имущества государственного предприятия и отдельных его видов. Увеличение активов положительно характеризует его работу, поскольку свидетельствует о дальнейшем расширении его деятельности. Отдельно рассматривается текущее состояние и динамика внеоборотных активов, в том числе нематериальных активов, основных средств и инвестиций, а также товарно — материальных запасов, дебиторской задолженности, денег и краткосрочных финансовых инвестиций. Кроме того, определяется техническое состояние основных средств, которое характеризуется коэффициентом износа. Анализируя причины увеличения стоимости имущества государственного предприятия, определяются источники, за счет которых произошло увеличение, а также влияние инфляции. Для раскрытия информации о движении активов и цикличности производства применяются такие показатели, как коэффициент оборачиваемости активов и срок их оборота. Для раскрытия информации о возможности диверсификации активов рассчитывается коэффициент маневренности, который показывает, какая часть активов государственного предприятия сосредоточена во внеоборотных активах. Степень риска неплатежеспособности предприятия определяется такими показателями, как коэффициент текущей ликвидности и коэффициент соотношения активов к собственному капиталу. Коэффициент текущей ликвидности рассчитывается, как частное от деления суммы товарно — материальных запасов, дебиторской задолженности и денег на сумму обязательств.

Для анализа применяются следующие показатели:

— Активы;

— Коэффициент оборачиваемости активов;

— Срок оборота активов;

— Внеоборотные активы;

— Нематериальные активы;

— Основные средства;

— Коэффициент износа основных средств;

— Инвестиции;

— Обеспеченность уставного капитала активами;

— Коэффициент маневренности;

— Товарно — материальные запасы;

— Дебиторская задолженность;

— Деньги и краткосрочные финансовые инвестиции;

— Поступление денег;

— Коэффициент текущей ликвидности;

— Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности;

— Срок оборота дебиторской задолженности;

— Коэффициент оборачиваемости материалов;

— Срок оборота материалов;

— Коэффициент оборачиваемости незавершенного производства;

— Срок оборота незавершенного производства;

— Коэффициент оборачиваемости готовой продукции;

— Срок оборота готовой продукции;

— Коэффициент оборачиваемости товаров;

— Срок оборота товаров.

3) Анализ труда и заработной платы.

Анализ труда и заработной платы позволяет рассмотреть динамику численности работников, которую необходимо рассматривать в комплексе с такими показателями, как фактически отработано человеко — часов всеми работниками и фондом заработной платы.

Кроме того, анализируется динамика начисления и погашения задолженности по заработной плате, в том числе рассматриваются способы погашения: деньгами, товарами, работами и услугами.

Для анализа труда и заработной платы применяются следующие показатели:

— Численность работников;

— Среднемесячная заработная плата;

— Фактически отработано человеко — часов всеми работниками;

— Фактически отработано человеко — часов одним работником;

— Производительность труда.

Таким образом, рассмотрены особенности проведения анализа в системе управления государственным предприятием.

2. Анализ эффективности системы управления Республиканского государственного казенного предприятия «Центр по недвижимости»

2.1 Общая характеристика и организация деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

Республиканское казенное государственное предприятие «Центр по недвижимости» Комитета регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан Карагандинской области создано путем преобразования Карагандинского областного управления по оценке и регистрации недвижимости в соответствии с постановлением Правительства РК от 15.08.1997 года № 1261 и зарегистрировано в Управлении юстиции Министерства юстиции Республики Казахстан по Карагандинской области (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 18 мая 2000 года № 4622−1930;ГП).

Организационная структура Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» представляет собой Центр из 8 отделов и 17 филиалов. Филиал является структурным подразделением Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости», расположенным вне места его нахождения, и осуществляет функции Центра, в том числе защиту и представительство интересов. Филиал совершает сделки и иные правовые действия от имени Центра. Филиал руководствуется в своей деятельности Уставом предприятия и действующим законодательством.

1) Руководители предприятия осуществляют руководство и управление деятельностью Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» в соответствии с Указом Президента РК, имеющим силу Закона от 19.06.1995 года № 2336 «О государственном предприятии», действующим Законодательством РК и Уставом предприятия.

2) Бухгалтерия организует учет финансово-хозяйственной деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости», осуществляет контроль за сохранностью собственности, правильном расходовании денежных средств и материальных ценностей.

3) Плановый отдел проводит организация учета доходов предприятия. Проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, предупреждение потерь и расходов периода.

4) Юридический отдел представляет интересы Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» во всех государственных и негосударственных учреждениях, предприятиях различных форм собственности, оказывает юридические услуги, не связанных с адвокатской деятельностью.

5) Отдел программного обеспечения совершенствует программное обеспечение, осуществляет автоматизация всех видов работ, осуществляемых Республиканским казенным государственным предприятием «Центр по недвижимости», создает базы данных по жилым и нежилым объектам.

6) Архивный отдел организует учет и хранение технической документации и регистрационных дел, выдает документы в производство, осуществляет контроль их использования и возврата, списание инвентарных дел.

7) Общий отдел выполняет работы по материально-техническому обеспечению.

8) Канцелярия осуществляет организацию делопроизводства.

Структура Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» представлена в Приложении 1.

Филиалы Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» представляют интересы Центра, и осуществляют:

— регистрацию залога движимого имущества;

— оказывает информационные услуги по ДИ;

— производят оценку и инвентаризацию объектов недвижимого имущества;

— ведут прием документов и выдачу документов;

— ведут учет хранения технической документации;

— проводят работы по созданию технических характеристик в базе данных по жилым и нежилым объектам.

Услуги, оказываемые Республиканским казенным государственным предприятием «Центр по недвижимости», производятся по мере обращения клиентов. Юридические и физические лица заполняют заявления установленной формы, которые являются основанием для оказания услуг.

2.2 Анализ использования трудовых ресурсов Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

Трудовая деятельность работников Республиканского государственного предприятия «Центр по недвижимости» осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан от 15.05.2007 N 251-ІІІ.

В соответствии с законом на предприятии установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя. Продолжительность дня — 8 часов, с 8⁰⁰ до 17⁰⁰.

От обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, как следствие — объем оказанных услуг, себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.

Основные задачи анализа:

— изучение обеспеченности предприятия персоналом по количественным и качественным параметрам;

— оценка экстенсивности, интенсивности и эффективности использования персонала на предприятии;

— выявление резервов более полного и эффективного использования персонала предприятия.

Источники информации — план по труду, статистическая отчетность «Отчет по труду», данные отдела кадров.

Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами определяется путем сравнения фактического количества работников по категориям и профессиям и плановой потребностью.

Проведем анализ обеспеченности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» трудовыми ресурсами на 1 января 2008 года. Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами представлена в таблице 2.

Таблица 2. — Обеспеченность Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» трудовыми ресурсами на 01.01.2008 год человек

На основе данных таблицы 2 можно сделать вывод, что обеспеченность Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» трудовыми ресурсами на 01.01.2008 г. составляет 97,3%. Фактическая среднесписочная численность работников 2007 года ниже плановых показателей 2007 года на 6 человек.

Кадровая политика руководства Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» включает в себя два направления:

— обучение и профессиональный рост специалистов;

— обновление коллектива за счет приема на работу перспективных молодых специалистов.

Из общей численности сотрудников Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» и филиалов, по состоянию на 31 .06.2007г с высшим образованием 134 человека, из них с двумя высшими образованьями — 65 человек. Высокие требования руководства к образовательному уровню всего кадрового состава предприятия приводят к положительным результатам. Рядовые специалисты выросли до руководителей подразделений, большинство специалистов в случаях производственной необходимости способны работать на любом из участков основных направлений деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» .

Полноту использования трудовых ресурсов можно оценить по количеству отработанных дней и часов одним работником за анализируемый период времени, а также по степени использования фонда рабочего времени. Такой анализ проведём в целом по предприятию.

По формуле 1 видно, что фонд рабочего времени (ФРВ) зависит от численности рабочих, количества отработанных дней одним рабочим в среднем за год (Д) и средней продолжительности рабочего дня (П).

Таблица 3. — Использование трудовых ресурсов Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

Из таблицы 3 видно, что на Республиканском казенном государственном предприятии «Центр по недвижимости» фактический фонд рабочего времени 2007 года меньше 2006 года на 203 240 ч., что закономерно, так как фактическая среднегодовая численность рабочей силы в 2007 году меньше на 102,5 человек. Также фактический фонд рабочего времени 2007 года меньше плановых показателей 2007 года на 12 048 часов, вследствие не укомплектованности рабочей силой. Таким образом, из проведенного анализа можно сделать вывод, что единственной причиной подобного результата является нехватка персонала.

Далее рассмотрим основные показатели использования фонда рабочего времени Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости». Рассчитаем показатели среднегодовой, среднедневной и среднечасовой производительности труда по формулам 2−4 первой главы дипломной работы, и представим результаты расчета в таблице 4.

Таблица 4. — Показатели использования фонда рабочего времени Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» за 2007 год

Из таблицы 4 видно, что среднегодовая выработка одного работника по отношению к 2006 году повысилась на 11,5 тыс. тг, однако ниже плановых показателей 2007 года на 330,8 тыс.тг. Среднедневная выработка работника в 2007 году выше чем в 2006 году на 0,02 тыс. тг, и ниже плана на 1,32 тыс.тг. Среднечасовая выработка работника в 2007 году по отношению к 2006 году выше на 0,01 тыс. тг, ниже плана на 0,16 тыс.тг.

Отклонения от плановых показателей по видам услуг объясняется тем, что услуги, оказываемые Республиканским казенным государственным предприятием «Центр по недвижимости» носят явочный характер, контролировать процесс которого не предоставляется возможным.

Анализ использования трудовых ресурсов на предприятии, уровня производительности труда необходимо рассматривать в тесной связи с оплатой труда. С ростом производительности труда создаются реальные предпосылки для повышения уровня его оплаты. При этом средства на оплату труда нужно использовать таким образом, чтобы темпы роста производительности труда обгоняли темпы роста его оплаты. Только при таких условиях создаются возможности для наращивания темпов расширенного воспроизводства.

В связи с этим анализ использования средств на оплату труда на каждом предприятии имеет большое значение. В процессе его следует осуществлять систематический контроль за использованием фонда заработной платы (оплаты труда), выявлять возможности экономии средств за счёт роста производительности труда и снижения трудоёмкости продукции.

Большое значение для оценки эффективности использования трудовых ресурсов на предприятиях имеет показатель рентабельности персонала — отношение прибыли к среднесписочной численности производственного (операционного) персонала.

(13)

В таблице 5 представлен фонд оплаты труда Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» и рентабельность персонала за 2006;2007 г.

Таблица 5. — Фонд заработной платы Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» и рентабельность персонала за 2006;2007

Как видно из таблицы 5 фонд оплаты труда имеет тенденцию к понижению в 2007 году. Фонд оплаты труда Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» устанавливается Комитетом регистрационной службы. Прибыль предприятия на одного работника составила 27,3, в 2006 году — 52,1.

Таким образом, были проанализированы трудовые ресурсы Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости», в результате которого можно сделать следующие выводы: обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами составляет 97,3%, показатели производительности труда в 2007 году имеют тенденцию к повышению по отношению к прошлому году, однако ниже плановых показателей 2007 года.

2.3 Анализ эффективности деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

Результат деятельности предприятия оценивается системой показателей, основным из которых является рентабельность, определяемая как отношение прибыли к одному из показателей функционирования предприятия. Это позволяет выявить не только общую экономическую эффективность работы предприятия, но и оценить другие стороны его деятельности. Рентабельность характеризует прибыль, получаемую с каждого рубля средств, вложенных в предприятия или иные финансовые операции. Прибыль — это денежное выражение основной части денежных накоплений, создаваемых предприятиями любой формы собственности. Как экономическая категория она характеризует финансовый результат деятельности предприятия. Прибыль является показателем, наиболее полно отражающим эффективность производства, объем и качество произведенной продукции, состояние производительности труда, уровень себестоимости. Вместе с тем прибыль оказывает стимулирующее воздействие на укрепление коммерческого расчета, интенсификацию производства при любой форме собственности.

Получение прибыли — это одна из главных целей функционирования любого предприятия. Однако именно этот показатель отражен в балансе недостаточно полно. Представленная в нем абсолютная величина накопленной прибыли в отрыве от затрат и объема реализации не показывает в результате чего сложилась именно такая сумма. Представленная, к примеру, в балансе прибыль в размере 1 тыс. тг. может в принципе быть прибылью совершенно разновеликих по размеру оборота и используемых ресурсов предприятия.

Таким образом, обеспечивая интересы государства, собственников и персонала предприятий, рентабельность является одним из важнейших показателей оценки эффективности деятельности предприятия в условиях рыночной экономики. Высокий уровень рентабельности дает преимущество любому предприятию в привлечении инвестиций, в получении кредитов, в выборе поставщиков и др., что определяет конкурентоспособность, а также степень его независимости от неожиданного изменения рыночной конъюнктуры.

Исследуем систему показателей эффективности деятельности предприятия. Наиболее интересными показателями являются рентабельность активов, рентабельность текущих активов, рентабельность инвестиций. Данные показатели рассчитываются по формулам 5−7, описанным в первой главе дипломной работы.

Значение коэффициента рентабельность реализованной продукции показывает, какой доход имеет предприятие с каждого тенге реализованной продукции. Тенденция к его снижению может быть и «красным флажком» в оценке конкурентоспособности предприятия, поскольку позволяет предположить сокращение спроса на его продукцию.

Рассчитаем данные показатели для Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» за период 2006;2007 года и результаты расчета отобразим в таблице 6.

Таблица 6 — Расчет показателей эффективности деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» за 2006;2007

Данные таблицы 6 позволяют составить аналитическое заключение о финансовом состоянии предприятия. В целом, по Республиканскому казенному государственному предприятию «Центр по недвижимости» наблюдается некоторое ухудшение в использовании его имущества на конец 2007 года. С каждого тенге средств, вложенных в совокупные активы, предприятие в 2007 году получило прибыли на 7%, в 2006 году на 21%. Эффективность использования текущих активов предприятия составила в 2007 году 21%, в 2006 году — 53%. Также в 2007 году понизилась в 2 раза рентабельность инвестиций: в 2007 году рентабельность инвестиций составила 2%, в 2006 году — 2%.

Снижение прибыли в 2007 году связано со снижением дохода вследствие уменьшения количества оказываемых услуг «Центрами по недвижимости» во исполнение Постановления правительства РК № 64 от 29.01.2007 г. «О некоторых вопросах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» .

Республиканское казенное государственное предприятие «Центр по недвижимости» для получения чистого дохода в 2007 году в размере 6011 тысяч тенге при величине выручки от оказания услуг 316 600 тысяч тенге предприятие задействовало в отчетном году текущие активы в размере 28 069 тысяч тенге (в среднем).

При анализе финансового состояния предприятия необходимо знать запас его финансовой устойчивости (зону безопасности). С этой целью все затраты предприятия следует предварительно разбить на переменные и постоянные в зависимости от объема производства и реализации продукции.

Рассчитаем порог рентабельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» с помощью формул 8, 9 описанных в первой главе дипломной работы. В таблице 7 оформим результаты расчета за 2006;2007 года по Республиканскому казенному государственному предприятию «Центр по недвижимости» .

Таблица 7 — Расчет порога рентабельности и запаса финансовой устойчивости Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

Как показывает расчет (таблица 7), выручка в 2007 году составила 316 600 тыс.тенге., что выше порога рентабельности на 156 460 тыс. тенге или на 49%. Это говорит о том, что в данный период Республиканское казенное государственное предприятие «Центр по недвижимости» можно признать прибыльным.

Запас финансовой устойчивости можно показать графически (Приложение 2). На оси абсцисс откладывается объем оказанных услуг, на оси ординат — постоянные, переменные затраты и доход. Точка пересечения линии выручки и затрат есть порог рентабельности. В этой точке выручка равна затратам. Выше ее зона прибыли, ниже — зона убытков. Отрезок линии выручки от этой точки до верхней и есть запас финансовой устойчивости.

Рассчитаем эффект производственного левереджа Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» и результаты расчета оформим в таблице 8.

Таблица 8 — Расчет эффекта производственного левереджа Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

Используя механизм операционного левереджа, спрогнозируем изменение прибыли предприятия в зависимости от изменения выручки. Для предприятия эффект операционного левереджа в 2007 году составляет 12,5 единиц (75 546: 6011). Это означает, что при снижении выручки предприятия на 1%, прибыль сократится на 12,5%, а при снижении выручки на 8% достигнем порога рентабельности, т. е. прибыль станет нулевой. Предположим, что выручка сократится на 2% и составит 310 268 тыс.тг. (316 600- 316 600*2%). В этих условиях прибыль предприятия сократится на 25% и составит 4508,25 тыс.тг. (6011- 6011* 25%).

Операционный левередж является показателем, помогающим менеджерам выбрать оптимальную стратегию предприятия в управлении затратами и прибылью. Величина производственного левереджа может изменяться под влиянием:

— цены и объема продаж;

— переменных и постоянных затрат;

— комбинации любых перечисленных факторов.

В основе изменения эффекта операционного левереджа лежит изменение удельного веса постоянных затрат в общей сумме затрат предприятия. При этом необходимо иметь в виду, что чувствительность прибыли к изменению объема продаж может быть неоднозначной на предприятиях, имеющих различное соотношение постоянных и переменных затрат. Чем ниже удельный вес постоянных затрат в общей сумме затрат предприятия, тем в большей степени изменяется величина прибыли по отношению к темпам изменения выручки предприятия.

Следует отметить, что в конкретных ситуациях проявление механизма операционного левереджа имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать в процессе его использования. Эти особенности состоят в следующем:

1. Положительное воздействие операционного левереджа начинает проявляться лишь после того, как предприятие преодолело точку безубыточной своей деятельности.

Для того, чтобы положительный эффект операционного левереджа начал проявляться, предприятие в начале должно получить достаточной размер маржинального дохода, чтобы покрыть свои постоянные затраты. Это связано с тем, что предприятие обязано возмещать свои постоянные затраты независимо от конкретного объема продаж, поэтому чем выше сумма постоянных затрат, тем позже при прочих равных условиях оно достигнет точки безубыточности своей деятельности. В связи с этим, пока предприятие не обеспечило безубыточность, высокий уровень постоянных затрат будет являться дополнительным «грузом» на пути к достижению точки безубыточности.

2. По мере дальнейшего увеличения объема продаж и удаления от точки безубыточности эффект производственного левереджа начинает снижаться. Каждый последующий процент прироста объема продаж будет приводить к нарастающему темпу прироста суммы прибыли.

3. Механизм операционного левереджа имеет и обратную направленность — при любом снижении объема продаж в еще большей степени будет уменьшаться размер прибыли предприятия.

4. Между операционного левереджем и прибылью предприятия существует обратная зависимость. Чем выше прибыль предприятия, тем ниже эффект операционного левереджа и наоборот. Это позволяет сделать вывод о том, что операционный левередж является инструментом, уравнивающим соотношение уровня доходности и уровня риска в процессе осуществления производственной деятельности.

5. Эффект операционного левереджа проявляется только в коротком периоде. Это определяется тем, что постоянные затраты предприятия остаются неизменными лишь на протяжении короткого отрезка времени. Как только в процессе увеличения объема продаж происходит очередной скачок суммы постоянных затрат, предприятию необходимо преодолевать новую точку безубыточности или приспосабливать к ней свою производственную деятельность. Иными словами, после такого скачка эффект операционного левереджа проявляется в новых условиях хозяйствования по-новому.

Понимание механизма проявления операционного левереджа позволяет целенаправленно управлять соотношением постоянных и переменных затрат в целях повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности при различных тенденциях конъюнктуры товарного рынка и стадии жизненного цикла предприятия.

При неблагоприятной конъюнктуре товарного рынка, определяющей возможное снижение объема продаж, а также на ранних стадиях жизненного цикла предприятия, когда им еще не преодолена точка безубыточности, необходимо принимать меры к снижению постоянных затрат предприятия. И наоборот, при благоприятной конъюнктуре товарного рынка и наличии определенного запаса прочности, требования к осуществлению режима экономии постоянных затрат могут быть существенно ослаблены. В такие периоды предприятие может значительно расширять объем реальных инвестиций, проводя реконструкцию и модернизацию основных производственных фондов.

При управлении постоянными затратами следует иметь в виду, что высокий их уровень в значительной мере определяется отраслевыми особенностями деятельности, определяющими различный уровень фондоемкости производимой продукции, дифференциацию уровня механизации и автоматизации труда. Кроме того следует отметить, что постоянные затраты в меньшей степени поддаются быстрому изменению, поэтому предприятия, имеющие высокое значение операционного левереджа, теряют гибкость в управлении своими затратами.

Однако, несмотря на эти объективные ограничители, на каждом предприятии имеется достаточно возможностей снижения при необходимости суммы и удельного веса постоянных затрат. К числу таких резервов можно отнести: существенное сокращение накладных расходов (расходов по управлению) при неблагоприятной конъюнктуре товарного рынка; продажу части неиспользуемого оборудования и нематериальных активов с целью снижения потока амортизационных отчислений; широкое использование краткосрочных форм лизинга машин и оборудования вместо их приобретения в собственность; сокращение объема ряда потребляемых коммунальных услуг и другие.

При управлении переменными затратами основным ориентиром должно быть обеспечение постоянной их экономии, так как между суммой этих затрат и объемом производства и продаж существует прямая зависимость. Обеспечение этой экономии до преодоления предприятием точки безубыточности ведет к росту маржинального дохода, что позволяет быстрее преодолеть эту точку. После преодоления точки безубыточности сумма экономии переменных затрат будет обеспечивать прямой прирост прибыли предприятия. К числу основных резервов экономии переменных затрат можно отнести: снижение численности работников основного и вспомогательных производств за счет обеспечения роста производительности их труда; сокращение размеров запасов сырья, материалов и готовой продукции в периоды неблагоприятной конъюнктуры товарного рынка; обеспечение выгодных для предприятия условий поставки сырья и материалов и другие.

Использование механизма операционного левереджа, целенаправленное управление постоянными и переменными затратами, оперативное изменение их соотношения при меняющихся условиях хозяйствования позволит увеличить потенциал формирования прибыли предприятия.

В заключение необходимо обобщить все результаты оценки, поставить более точный диагноз финансового состояния предприятия и сделать его прогноз на перспективу.

Как показывают данные, за 2007 год производственная и финансовая ситуация на предприятии несколько ухудшилась. Понизился объем оказанных услуг, соответственно снизились показатели чистой прибыли. По коэффициентам рентабельности можно судить о понижении активности и рентабельности предприятия.

В структуре активов предприятия значительно увеличилась доля основного капитала, так как данное предприятие интенсивно его обновляет. Уменьшилась доля оборотных средств. Снижение объема оборотных средств за отчетный период связано со снижением количества оказываемых услуг.

Зона безопасности для Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» довольно высокая, доход может упасть на 49% и только тогда предприятие не будет получать прибыли.

По данным проведенного анализа управления Республиканским казенным государственным предприятием «Центр по недвижимости» можно сделать вывод о неудовлетворительности некоторых показателей, характеризующих состояние финансов данного предприятия, особенно значимыми и неудовлетворительными является снижение рентабельности предприятия. Общая прибыль Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» достаточно низкая, что говорит о наличии резерва в использовании средств предприятия. Таким образом, можно сделать вывод о том, что финансовое состояние данного предприятия является недостаточно устойчивым.

3 Пути повышения эффективности управления деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

Управление предприятием представляет собой процесс, в основе которого лежит воздействие на коллектив предприятия и все стороны его деятельности с целью получения максимальных результатов. Такое воздействие на каждом предприятии и в организации оказывают управленческие кадры.

В своей книге (Маnaging For Results — дословно руководящий для результатов), издана в 1998 г. на русском языке под названием «Эффективное управление», Друкер (Druker P.) пишет о том, что экономическая задача любой организации решается в трех измерениях:

1) сегодняшний бизнес следует сделать эффективным;

2) его потенциал должен быть выявлен и реализован;

3) это должно быть сделано для иного бизнеса, который будет существовать в ином будущем.

Для того чтобы решить какую-либо из этих неразделимых задач, требуется понимание бизнес как экономической системы, ее способности к эффективному функционированию и взаимосвязям между доступными ресурсами и возможными результатами.

Менеджмент должен концентрировать свои усилия на тех элементах бизнеса, которые дадут наибольший доход. Это ключ к реальным экономическим результатам.

Друкер выделяет три сферы измерения результатов управленческой деятельности: товар, рынок и каналы сбыта. Каждая из этих трех сфер — это только одно измерение деятельности, направленной на получение результата, одна результативная область. Каждой соответствует своя доля доходов и затрат, для каждой — свои ресурсы и перспективы, и в каждой области необходимо занимать лидирующее положение. Но каждую из этих сфер необходимо анализировать только в совокупности и во взаимосвязи с двумя другими.

Идея эффективности менеджмента находит свои истоки в принципе разделения труда, или специализации, выдвинутом А.Смитом. Однако точные определения понятия эффективности менеджмента как — «получать большее взамен на меньшее или, по крайней мере, столько же», или — эффективность означает низкие издержки и высокие прибыли, принадлежат школе научного управления и ее современным моделям (Ф.Тейлор, супруги Ф. и Л. Гилберт, Г. Эмерсон, Г. Форд, Г. Гантт).

В соответствии с таким подходом мера эффективности состоит в сравнении результата деятельности с определенным критерием (или нормой), выработанным на основе анализа прошлых результатов и прогноза будущих. С точки зрения другого аспекта эффективность деятельности системы управления можно определить и оценить не только по таким параметрам, как скорость принятия решений, затраты на их разработку и реализацию, отдача от реализации решений. Эффективность отдельного решения выявляется путем сопоставления планируемых и фактических «входов» и «выходов» и измерения полученной отдачи от решения, т. е. отношения «выходов» к «входу». Эффективность системы управления данной фирмы рассматривается как совокупный экономический эффект от принятых ею решений.

В последние десятилетия при оценке эффективности управления на первый план выдвигаются проблемы соотношения количественных и качественных, объективных и субъективных показателей, измерения трудно поддающихся или вовсе не поддающихся квантификации или сведению к количественным показателям величин, характеризующих состояние управляющей системы. В центре внимания оказываются проблемы придания количественной определенности неизмеримым, качественным критериям. Но при этом следует учесть существование показателей, поддающихся количественному изменению (например, материальные и стоимостные) и не поддающиеся ему (отношения, позиции, моральное состояние, оценки выполнения программ, удовлетворение потребителей и т. д.). Очевидно, что вторая группа показателей носит субъективный характер, весьма трудно поддается количественному выражению и соответственно измерению.

Используя имеющиеся ресурсы, управленческая система должна стремиться к максимальной эффективности и отдаче. Эффективность менеджмента определяется соотношение используемых ресурсов и достигнутыми результатами предприятия. С этой точки зрения степень эффективности можно измерить от нуля до единицы. Как близка эффективность менеджмента к единице, зависит от того, насколько предприятие продвинулось на пути к достижению поставленной цели. Степень отдачи или производительность управляющей системы определяется пропорцией всех ресурсов предприятия, вносящих вклад в повышение производительности труда в производственном процессе. Чем выше эта пропорция, тем производительная деятельность управляющей системы, чем больше растраченных или неиспользованных ресурсов, тем меньше ее производительность. Эффективность и производительность тесно связаны между собой.

В рассматриваемом контексте необходимо затронуть еще один немаловажный аспект, имеющий непосредственное отношение к оценке управляющей системы. Речь идет о том, что немаловажное влияние на эффективное функционирование и деятельность управляющей системы оказало расширение сферы социальной ответственности бизнеса. Последнее обстоятельство способствовало осознанию предпринимателями необходимости отказа от традиционного узкого понимания роли бизнеса, сводившейся к эффективному использованию ресурсов для производства товаров и услуг по ценам, устраивающим потребителей. Если дела в корпорации велись хорошо, то держатели акций получали максимум прибыли. Однако постепенно утвердилось мнение, что бизнес должен действовать в соответствии с целями и ценностями не отдельных лиц или групп, а общества в целом.

Следовательно, чем эффективнее процесс управления на предприятии, тем выше оказывается результативность деятельности всего предприятия.

Реформирование государственной службы во всем мире происходит на фоне нехватки бюджетных ресурсов. Поэтому перед правительствами многих стран мира все более остро стоит задача совершенствования работы государственных служб при одновременном сокращении затрат на их содержание. В обществе распространено мнение, что достижение более эффективного функционирования государственного сектора и более совершенной системы расходования средств требует повышения производительности и экономической эффективности.

Реформа системы занятости и оплаты труда в государственном секторе является необходимым условием совершенствования управления и работы государственной службы и макроэкономической стабильности.

Материальное, финансовое, социальное обеспечение госслужбы тесно связано с формированием сильного и здорового государственного бюджета. Поскольку затраты на оплату труда составляют существенную часть общего бюджета государственного сектора, сокращение этих затрат может стать ключевым инструментом макроэкономического планирования и развития. Игнорирование необходимости кардинальной реформы системы оплаты труда может привести к созданию критической ситуации, при которой число занятых в госсекторе необоснованно увеличится только для осуществления краткосрочных финансовых задач, а реализация долгосрочных программ развития, основанных на государственных приоритетах, станет невозможной.

Как известно, существует две системы стимулирования труда: материального стимулирования и морального стимулирования.

Система морального и материального стимулирования труда на предприятиях предполагает комплекс мер, направленных на повышение трудовой активности работающих и как следствие повышение эффективности труда, его качества. Она включает гарантии занятости, предоставление возможность повышения квалификации, должностное продвижение работника, предоставление определенной самостоятельности в выполнении возложенных функций или производственных заданий, содержательную работу, участие в принятии решений на более высоких ступенях управления.

Система материального стимулирования включает оплату труда, социальные выплаты и льготы, системы участия в прибылях.

Заработная плата — важнейшая часть системы оплаты труда и стимулирования труда, один из инструментов воздействия на эффективность труда работника.

Основные формы стимулирования труда персонала предприятия представлены на рисунке 4.

Среди форм материального стимулирования кроме заработной платы можно отметить бонусы, которые постепенно входят в практику предприятий, заменяя ранее тринадцатую зарплату. Бонусу в отличие от зарплаты предшествует оценка, или аттестация, персонала.

Возрастающее значение нематериальных стимулов можно объяснить не только стремлением к социальной гармонии, но и возможностью ухода от налогов, которые приобретает в рыночной экономике все более возрастающее значение и толкает работодателей на поиски возможностей их неуплаты.

Рисунок 4. — Формы стимулирования труда персонала предприятия Рассмотрение форм и систем заработной платы с точки зрения мотивации труда говорит о том, что эффективное управление материальным стимулированием должно включать исследование его мотивационных аспектов и в практике управления организацией труда, и в частности нормированием труда, и с точки зрения соответствия форм заработной платы производственным условиям, и самого уровня заработной платы.

Работники очень чутко чувствуют, что они вкладывают в работу и что получают за нее. Практика показывает, что, если работники получают повременную оплату и считают, что им переплачивают, они стремятся повысить качество работы и увеличить ее объём, чтобы сократить разрыв на «входе и выходе». И наоборот, если работники считают, что оплачиваются ниже того уровня, на который они претендуют, количество и качество их работы уменьшается и ухудшается.

Что же касается сдельной заработной платы, то мотивационный эффект зависит от условий ее применения. Если ужесточение норм или снижение сдельных расценок сводят на нет повышение затрат трудовых усилий, это приводит к деформационному эффекту сдельной заработной платы. Если при сдельной заработной плате рабочие резко повысят выработку, что приведет к тому, что сдельные расценки будут уменьшены, рабочие будут работать так, чтобы выработать определенный размер заработной платы, но чтобы нормы не были бы урезаны, а ставки занижены.

Правильный выбор форм и систем заработной платы в конкретных производственных условиях, соответствие уровня заработной платы выполняемой работе играет важную роль в повышении качества труда работников.

Таким образом, системы мотивации и стимулирования труда используются как инструмент в определении поведения работников на производстве, его ценностных установок, в конечном итоге для отбора работников по личностным характеристикам.

На Республиканском казенном государственном предприятии «Центр по недвижимости» предусматриваются поощрения государственных служащих за добросовестное исполнение служебных обязанностей.

Законодательство предоставляет руководителю государственного органа право применять различные виды поощрений государственных служащих за успехи в работе. Так, за образцовое выполнение должностных обязанностей, безупречную государственную службу. выполнение заданий особой важности и сложности и за другие достижения в работе государственные служащие поощряются: единовременным денежным вознаграждением, объявлением благодарности, награждением ценным подарком, а также иными формами поощрения, предусмотренными законодательством. Записи о поощрениях вносятся в трудовую книжку.

Кроме указанных мер поощрения государственные служащие за особые заслуги могут бытъ представлены к государственным наградам. Законом Республики Казахстан от 12 декабря 1995 года (в ред. Закона от 26 июля 1999 года № 462−1) даются перечень и порядок награждения граждан, удостоенных высших наград республики.

Установлено, что государствеиными наградами награждаются граждане Республики Казахстан в знак признания их заслуг перед республикой, за плодотворную государственную, общественную, творческую деятельность, трудовые и ратные подвиги.

Государственными наградами являются знаки высшей степени отличия — орден «Алтын Кыран», звание «Халык кахарманы», а также другие ордена, медали, почетные звания и Почетная грамота Республики Казахстан.

Кандидатуры для награждения орденом «Алтын Кыран» определяются Президентом страны, а для награждения иными государственными наградами кандидатуры представляются главе государства Парламентом, Правительством, министерствами, центральными и местными исполнительными органами, а также другими организациями.

Представление государственных служащих к очередной награде производится не раньше, чем через 5 лет с момента предыдущего награждения. При этом одно и то же лицо дважды не награждается знаками высшей степени отличия, одним и тем же орденом или медалью. Повторное присвоение почетных званий также не производится. Лица, награжденные любым из орденов Республики Казахстан, именуются кавалерами этого ордена. Для предварительного рассмотрения и подготовки предложений по наградам при Президенте республики создана специальная комиссия по государственным наградам.

Порядок и формы морального поощрения при жизни и увековечения памяти должностных лиц, удостоенных государственных наград, определяются Правительством Республики Казахстан, министерствами, централъными и местными исполнительными органами.

Президент в своем послании «Новый Казахстан в новом мире» отметил, что с ростом заработной платы будут повышаться и требования к самим госслужащим: их профессионализму, патриотичности, дисциплине, моральному и нравственному облику. Президент также обратил особое внимание на повышение квалификационных требований к кандидатам при приеме на госслужбу в части их умения пользоваться компьютерами, Интернетом, английским языком.

С вхождением Казахстана в мировое сообщество объективно возрастают требования к работникам государственного сектора, а особенно — к государственным служащим.

При выборе путей реформирования системы оплаты труда в Казахстане рассматривались модели — европейская, основанная на установлении определенных льгот, социальный пакет) при невысоком размере оплаты труда для госслужащих, и сингапурская, при которой госслужащие получают высокую оплату, позволяющую без проблем купить услуги (медицинское обслуживание, жилищные вопросы и т. д.). В одном из выступлении Глава государства заявил о том, что нам нужно применить сингапурскую систему.

Говоря о необходимости совершенствования системы оплаты труда и государственном секторе, можно остановиться на решении наиболее приоритетных проблем, которые в перспективе позволят эффективнее проводить политику оплаты труда на госслужбе:

— Нехватка специалистов по вопросам оплаты труда госслужащих, и в целом оплаты труда в государственном секторе экономики.

— Разработать методологию оценки труда госслужащих с увязкой к системе оплаты труда госслужащих за конкретные результаты работы.

— Реализация принципа равной оплаты за выполнение равнозначной работы.

— Возможность внедрения договоров (контрактов) для привлечения на государственную службу высококвалифицированных специалистов.

Ввести региональные коэффициенты в систему оплаты труда для обеспечения выравнивания доходов государственных служащих.

Так, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы весной 2006 года внесло в Правительство РК предложения по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда государственных служащих.

Во-первых, в условиях растущей оплаты труда приобретают особую актуальность вопросы управления оплатой труда. Поэтому Агентство предложило внедрить систему оплаты труда, ориентированную на результат и качество работы сотрудников.

В этих целях в тарифной сетке для исчисления должностных окладов административных государственных служащих было предложено предусмотреть три уровня оплаты внутри каждой категории должностей — первый, второй и третий. Первый уровень оплаты труда устанавливается для госслужащего, впервые занявшего свою должность. Для второго уровня оплаты предлагается сохранить действующий размер должностного оклада, а разницу между уровнями оплаты внутри категорий установить в размере 4%. Третий, высший, уровень оплаты устанавливается по решению руководителя госоргана или по итогам аттестации госслужащего.

Кроме того, Агентство предложило предоставить право руководителям госорганов самостоятельно повышать уровень оплаты труда работников один раз в полгода.

Во-вторых, в целях мотивации работников с большим опытом работы на государственной службе внесено предложение дополнить тарифную сетку для исчисления должностных окладов коэффициентами при стаже от 20 до 25 лет, от 25 до 30 лет и свыше 30 лет.

В Послании Президента страны народу Казахстана «Казахстан-2030» неоднократно указывается на необходимость постоянного совершенствования стиля работы в государственных органах, повышения требовательности и персональной ответственности государственных служащих за порученный участок управления, улучшения контроля и проверки исполнения принятых решений, обеспсчения бережного отношения к ос-новополагаюшему ресурсу управления — человеку. В соответствии с этими указаниями в число актуальных выдвигаются вопросы четкой и слаженной организации работы государственного аппарата, руководства подведомственными организациями, контроля за выполпением законов Республики Казахстан, указов Президетгта страны, постановлений Правительства, нормативных правовых актов других государствениых органов.

Особенности взаимодействия членов коллектива по поводу принятия, осуществления решений и контроля за их реализацией формируют стиль руководства. Стиль работы включает в себя всю совокупность характерных черт и приемов управленческой деятельности, выражающихся в разнообразных методах и формах работы государственных органов и должностных лиц. Деловой стиль предполагает творческое отношение к управленческому труду, научно-практический подход к решению социальных проблем, высокую требовательность к себе и другим; противостоит любым проявлениям бюрократизма, формализма и субъективизма.

Одним из важных направлений совершенствования работы государственного аппарата является повышение культуры управленческого труда. С понятием культуры управления связываются не только овладение управленческим персоналом наукой и передовой практикой работы государственных органов, но и, главным образом, внедрение всех достижений в повседневную деятельность госаппарата. Поэтому не случайно в Стратегии развития Казахстана на период до 2030 года вопросам реформирования государственного управления, улучшения системы найма, подготовки и продвижения кадров, решительной и беспощадной борьбе с коррупцией уделяется исключительно большое внимание.

Стиль работы государственных органов находит свое конкретное проявление в разнообразньгх формах: культура работы руководителя, отношение руководителя к подчиненным. взаимоотношение работников государственных органов и граждан, организация управленческого труда и административных процедур, культура делопроизводства и т. д. Отдельные аспекты управленческого труда, стиль работы и культура управления получили подробное освещение в специальной литературе.

Прежде всего, в государственных органах на первом месте стоит организация службы, осушествление административных процедур. Именно на этой основе возникают деловые взаимоотношения между работниками. Компетентность — неотъемлемая черта высокого стиля руководства. Умение государственных служащих безукоризненно вести порученный участок работы, четкая организация исполнения решений вышестояших органов и собственных решений, систематический контроль за неуклонным проведением в жизнь плановых мероприятий, связанных с приоритетными направлениями развития республики — важнейшие компоненты, выражающие сущность делового стиля управленческой деятельности.

С государственной службой имеет непосредственную связь искусство администрирования, знание науки управления. Чтобы управлять, необходимо быть компетентным в соответствующей сфере (отрасли) общественной практики и обладать администраторскими способностями. В специальной литературе администрирование выступает в качестве характеристики политического режима. Администрирование отражает такой стиль государственного управления, который состоит в преимущественном использовании в управленческих процессах силового давления, жесткой подчиненности, команд и взысканий, обеспечиваемых подсистемой наказаний. Здесь особо следует выделить административно-правовые методы управления, применение которых в государственной практике обусловлено объективными потребностями в установлении дисциплины и порядка в обществе, обеспечении безопасности в тех сферах деятельности и производственных процессов, где имеют место опасные технологии и возможности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В то же время искусство администрирования имеет непосредственную связь с культурой управления. Суть последней заключается не в голом администрировании, а в таком руководстве, которое основывается на данных, выработанных наукой управления, передовой практикой и зарубежным опытом, на строгом соблюдении принципа законности в государственном управлении.

Культура управленческой деятельности оказывает прямое влияние на уровень всей организаторской работы государственных органов и подведомственных организаций. Высокая культура управления предполагает хорошее знание государственными служащими своих функций и полномочий, необходимость научного подхода к решению общегосударственных и региональных вопросов развития экономики и социальной сферы с целью выработки обоснованньгх и правильных решений. В этом направлении, несомненно, важно место принадлежит системе подготовки, переподготовки и повьппении квалификации государственных служащих. Концепцщия обучения государственных служащих, одобренная постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2000 г. № 1706, предусматривает повышение профессионального уровня и квалификации управленческих кадров в соответствии с ростом масштабов и сложности задач, возникающих в ходе реализации Стратегии развития Казахстана «Казахстан-2030» .

Культура управления предполагает также точное соблюдение правовых норм, регламентирующих деятельность государственных органов (например, Регламент Правительства Республики Казахстан, Регламент местных исполнительных органов и др.), знание и правильное применение полномочий, предоставленных государственным служащим. Как уже отмечалось, сущность организационной работы состоит в том, чтобы каждый работник государствениого органа имел для исполнения своих функций необходимые полномочия и нес в их пределах всю полноту ответственности, занимался своим участком работы.

С деловым стилем работы и культурой управления несовместимы бюрократические извращения, в какой бы форме они не проявлялись. Суть бюрократизма состоит в подчинении интересов государственной службы интересам карьеры, когда главным является занятие должности, а не выполнение работы. К сожалению, в государственной практике имеют еще место различные формально-бюрократические проявления. В Послании Президента страны народу Казахстана «Казахстан-2030» отмечается, что «привычки к вмешательству во все дела, ненужный и вредный ореол таинственности, приводящий к укрытию информации от общества, коллективная безответственность, серость и безинициативностъ, неадекватное и многоступенчатое построение, коррупция — вот тот далеко не полный букет „качеств“ нашей бюрократии, воспитанной прежним режимом, и явно проявившихся в последние годы, перешедших из скрытой формы в открытую». И далее глава государства указал на необходимость самым серьезным образом подорвать потенциал воспроизводства этих вредных привычек, ускорить реформу правительственного аппарата и государственной службы.

Другой компонент стиля управления — отношение к людям. Служебные взаимоотношения руководителей и подчиненных регламентируются при помощи права. Нормы права регулируют, как известно, основные, официальные отношения с целью обеспечения слаженной и четкой работы государственного органа. Однако все многообразные отношения, возникающие в процессе управления, не могут подвергаться исключительно правовому регулированию. Они обеспечиваются и другими социальными нормами и, прежде всего, моралъными. Поэтому вопросы служебной этики имеют существенное значение во взаимоотношениях руководителей и подчииенных, работников государственных органов и граждаи (организаций).

Этические начала в управленческой деятельности государственных органов определяются тесным сотрудничеством и взаимопомошыо руководителей и подчиненных с целью не-укоснительного исполнения решений вышестоящих органов и еобственных решений. установленных регламентом работы. В этом немаловажную роль играет авторитет руководителей, который определяется, как правило, не столько их должностным положением, сколько личными качествами, морально-психологическими фактами взаимоотиошения с подчиненными К современному руководителю предъявляются высокие требования. Президент Республики Казахстан в своем выступлении сформулировал следующие требования к современным руководителям: «Высокий профессионализм, патриотичность, преданность народу и его Президенту, некоррумпированность и скромность — вот те требования, которые начнут вам предъявлять» .

В свете указанных требований разработаны и приняты Правила служебной этики государственных служащих республики. Характерной особенностью нормативного регулирования поведения управленческих кадров является то, что это регулирование осуществляется в результате тесного взаимодействия норм права и служебной этики. С одной стороны, несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства, в связи с чем предъявляет высокие требования к нравственности, этике, моралыюму облику государственных служащих. Общество рассчитьгвает, что государственные служащие будут вкладывать все свои силы, знания и опыт в осуществляемую ими профессиональную деятельность, беспристрастно и честно служить обществу. С другой стороны, Правила служебиой этики устанавливают обязательные для соблюдения государственными служащими основ-ные правила поведения, вытекающие из общепринятых норм этики и особенностей государственной службы.

Под служебной этикой понимается совокупность норм (правил) нравственного поведения государственных служаишх. Эти нормы регулируют отношение государственных служащих к обществу, государству, своему коллективу, гражданам и т. д.

Нормы служебной этики и права близки по своему социальному содержанию, они тесно взаимосвязаны и являются мощным фактором воспитания государственных служащих. Проникновение нравственных принципов в содержание правовых норм о государственной службе носит различный характер. В одном случае правовые нормы непосредственно выражают определенные нравственные требования, закрепляют их в виде нормативных, юридических предписаний. Так, государственные служащие в своей деятельности должны быть приверженными принципам государственной службы и высшим нравственным ценностям, неукоснительно проводить политику Президента страны; не допускать действий сопряженных с нарушением прав и свобод граждан; соблюдать государственную трудовую дисциплину; не допускать и пресекать факты нарушения норм этики со стороны других государственных служащих (ст.ст. 1 и 3 Правил служебной этики государственных служащих).

В отношениях с гражданами и юридическими лицами государственные служащие обязаны уважать их честь и достоинство, не допускать проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении их обращений, в установленные законом сроки принимать по ним необходимые меры; обеспечивать соблюде-ние и защиту гарантированных Конституцией прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц. Эти нормы выражают нравственный долг, обязанность государственных служащих соизмерять свои действия и поступки с теми требованиями, которые содержатся в нормах служебной этики. При нарушении указанных обязанностей наступают неблагоприятные последствия (юридического характера) для нарушителя.

Во всех других случаях любые предписания к поведению государственных служаших юридического характера обязательно устанавливаются с учетом нравственных принципов, а потому обладают глубоким моральным содержанием. Моральные оценки поведения государственных служащих все в большей степени сближаются и совпадают с правовыми оценками. Соблюдение правовых норм в области государственной службы является не только юридической, но и нравствеиной обязанностью государственных служащих, а те или иные нарушения влекут за собой наряду с применением юридических санкций также моральное осуждение. Так, долгом и обязанностью государственных служащих, как представителей государства, является неукоснительное следование Конституции и другим законам республики, защита интересов государства, содействие укреплению единства народов Казахстана и межнационального согласия в стране, беспристрастное и честное исполнегоіе своих служебных обязанностей по соблюдению принятых на себя ограничений, установленных законом; неразглашение государственных секретов и иной охраняемой законом тайны, которые стали известными ему при исполнении служебных обязанностей; невмешательство в деятельность лиц, ответственных за принятие решений в вопросах, лично касаюшихся государственного служащего; непринятие обязательств и недопущение действий, выступлений и высказывании, способных дискредитировать республику, а также препятствующих нормальному функционированию государственных органов и выполнению служебных обязанностей; бережное и экономное использование вверенного государственного имущества, обеспечение сохранности служебных документов.

Государственные служашие, имеющие подчиненных работников, обязаны точно определять задачи и объем служебных функций и полномочий своих подчиненных в соответствии с занимаемыми ими должностями; не понуждать подчиненных к совершению противоправных поступков или поступков, несовместимых с общепринятыми нормами этики (ст. 4 Правил служебной этики государственных служаших).

Следовательно, соблюдение правовых норм в области государственной службы является нравствеиным требованием, нарушение которого считается аморальным проступком.

К тому же в законодательстве о государственной службе имеются нормы, которые, на первый взгляд, не выражают нравственные обязанности государственных служащих. При глубоком же их анализе можно установить, что они направлены на юридическое обеспечение (охрану) этих обязанностей. Таковы, в частности, нормы, регламентирующие меры поощрения государственных служащих за образцовое выполнение должностных обязанностей, безупречную государственную службу, выполне-ние заданий особой важности и сложности и за друтие достижения в работе (ст. 23 Закона «О государственной службе»).

Тесная взаимосвязь норм права и служебной этики приводит к некоторым особенностям применения санкций в области государственной службы. Так, за нарушение норм служебной этики предусматривается возможность применения к государственным служащим санкций правового характера. В частности, за нарушение требований, предусмотренных Правилами служебной этики, на государственных служаших в соответствии с законодательством о государственной службе налагаются дисциплинарные взыскания.

Из сказанного видно, что моральные нормы и требования служебной этики проводятся в жизнь также с помощыо права. Воплощая в себе моральные принципы, юридические нормы способствуют их усвоению, активно содействуют воспитанию государственных служащих в духе высокой нравственности. В свою очередь, служебная этика имеет большие потенциальные возможности в совершенствовании правовых норм в области государственной службы, обеспечении их исполнения.

Таким образом эффективность управления, наиболее полная реализация поставленных целей во многом зависят от выбора и оценки путем анализа вариантов построения самой системы управления предприятия, познания механизма его функционирования, выбора оптимальных технологий и методов работы.

Вложения в человеческие ресурсы и кадровую работу становятся долгосрочным фактором конкурентоспособности и выживания фирмы. Под управлением кадровыми ресурсами обычно понимают всю совокупность организационных мероприятий, направленных на оптимальное формирование коллектива и полное использование его способностей в производственном процессе (политика подбора и найма работников, развитие карьеры, мотивация, поощрения, увольнения с работы, уход на пенсию, лидерство в коллективе, культура, взаимоотношения и связи, развитие коллектива, творческая обстановка, подготовка персонала, управление конфликтными ситуациями). Для достижения успеха на рынке компании должны располагать стабильным персоналом.

Система управления кадрами представляет собой комплекс целей, задач и основных направлений деятельности, а также различных видов, форм, методов и соответствующего механизма управления, направленных на обеспечение постоянного роста эффективности производства, производительности труда и качества работы. Она состоит из нескольких подсистем, выполняющих соответствующие функции: подсистема подбора и расстановки кадров; подсистема профотбора, повышение квалификации и роста профессионального мастерства; подсистема качества труда и методов его оценки; подсистема мотивации трудовой деятельности.

Все они связаны единой целью предприятия — повышением производительности труда на основе максимально возможной реализации потенциальных способностей работников. Все подсистемы направлены на то, чтобы эти способности в условиях предприятия полностью раскрылись.

Заключение

Экономический анализ предприятий обеспечивает взаимосвязанное изучение хозяйственных явлений предприятий и процессов, их становления и развития, происходящих в них количественных и качественных изменений. Экономический анализ включает научно обоснованное исследование деятельности организации с целью повышения эффективности её функционирования. Сущность экономического анализа — комплексное изучение деятельности предприятия в соответствии с поставленными целями, представленное через систему экономической информации Управление представляет собой процесс активного воздействия управляющего органа на развитие управляемого объекта с целью обеспечения его эффективного функционирования. Экономический анализ является основой для выработки оптимальных управленческих решений, варианты которых разрабатываются благодаря глубокому изучению изменений, происходящих в управленческом объекте. Экономический анализ необходим в любой организации: на производственном, торговом, строительном предприятии, в банке, на бирже, в учреждениях и т. д. Однако в каждом объекте он имеет свои специфические черты, но ориентируются на общие задачи, принципы и методические подходы.

Существуют правила проведения анализа деятельности государственных предприятий, информационной базой которых для проведения анализа являются формы финансовой информации.

В системе государственной службы республики происходят изменения, которые отражают тенденции во внутренней и внешней политике. Постепенно отрабатываются гибкая структура, новые технологии работы такой службы, повышается эффективность ее деятельности. Выступая как социальный институт и связующее звено между властью и гражданским обществом, государственная служба является вместе с тем институтом власти и управления.

В дипломной работе был проведен анализ деятельности Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» Комитета регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан Карагандинской области создано путем преобразования Карагандинского областного управления по оценке и регистрации недвижимости в соответствии с постановлением Правительства РК от 15.08.1997 года № 1261.

По результатам анализа можно сделать следующие выводы:

— обеспеченность Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» трудовыми ресурсами на 01.01.2008 г. составляет 97,3%.

— фактическая среднесписочная численность работников 2007 года ниже плановых показателей 2007 года на 6 человек

— фактический фонд рабочего времени 2007 года меньше плановых показателей 2007 года на 12 048 часов, вследствие не укомплектованности рабочей силой.

— в 2007 году наблюдается тенденция снижения использования фонда рабочего времени Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости» от плановых показателей 2007 года, вследствие снижения объема оказанных услуг, так как услуги, оказываемые Республиканским казенным государственным предприятием «Центр по недвижимости» носят явочный характер, контролировать процесс которого не предоставляется возможным.

— Республиканское казенное государственное предприятие «Центр по недвижимости» для получения чистого дохода в 2007 году в размере 6011 тысяч тенге при величине выручки от оказания услуг 316 600 тысяч тенге предприятие задействовало в отчетном году текущие активы в размере 28 069 тысяч тенге (в среднем). Снижение прибыли в 2007 году связано со снижением дохода вследствие уменьшения количества оказываемых услуг «Центрами по недвижимости» во исполнение Постановления правительства РК № 64 от 29.01.2007 г. «О некоторых вопросах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» .

— При этом выручка в 2007 году составила 316 600 тыс.тенге., что выше порога рентабельности на 156 460 тыс. тенге или на 49%. Это говорит о том, что в данный период Республиканское казенное государственное предприятие «Центр по недвижимости» можно признать прибыльным.

— Расчет эффекта операционного рычага показал, что при снижении выручки предприятия на 1%, прибыль сократится на 12,5%, а при снижении выручки на 8% достигнет порога рентабельности, т. е. прибыль станет нулевой.

Таким образом, проведенный анализ управления Республиканским казенным государственным предприятием «Центр по недвижимости» выявил неудовлетворительность некоторых показателей, особенно значимыми и неудовлетворительными является снижение рентабельности предприятия.

Так как управление предприятием представляет собой процесс, в основе которого лежит воздействие на коллектив предприятия и все стороны его деятельности с целью получения максимальных результатов, то чем эффективнее процесс управления на предприятии, тем выше оказывается результативность деятельности всего предприятия.

Таким образом, в качестве рекомендаций можно предложить следующее:

1) Руководству предприятия необходимо провести тщательно спланированную работу по повышению производительности труда за счёт внедрения новых, прогрессивных технологий, автоматизация производства, что позволит уменьшить численность персонала.

2) В части работы с трудовым коллективом необходимо пересмотреть систему оплаты труда. Рекомендацией в этом плане может послужить введение гибкой системы премиальных за большую выработку и т. д. Следовательно, новая система оплаты труда поможет специалистам предприятия решать непростые экономические и социальные проблемы, а значит и проблемы повышения уровня жизни его работников, сомнений не вызывает: она заинтересовывает персонал в максимальной реализации физических и интеллектуальных способностей и росте производительности труда.

3) Кадровой службе предприятия необходимо провести доукомплектование кадрового состава квалифицированными работниками, т.к. фактическая численность работников отстаёт от плановой численности.

4) Рекомендуется на предприятии организовать формирование кадрового резерва, производя обучение востребованных рабочих специальностей, проводить анализ потребности в резерве, выявлять работников, имеющих потенциал для занятия руководящих должностей, проводить квалификационный отбор, оформление и утверждение списков резерва.

Таким образом, достигнута цель дипломной работы: изучена роль экономического анализа в системе управления предприятия. Были исследованы теоретические аспекты экономического анализа как инструмента менеджмента в организации, проанализирована эффективность системы управления Республиканского государственного казенного предприятия «Центр по недвижимости». В процессе дипломной работы был проведен анализ использования трудовых ресурсов Республиканского государственного казенного предприятия «Центр по недвижимости» и эффективность его деятельности. На основании проведенного анализа управления Республиканским казенным государственным предприятием предложены рекомендации по совершенствованию управления предприятием.

Список использованных источников

1. Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 4534 РК «О государственной службе Республики Казахстан» .

2. Конституция Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями от 07.10.1998). — Алматы. 2006. — 75 с.

3. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире» от 28 февраля 2007 г. // Официальный сайт Президента РК // www.arkoda.kz

4. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15.05.2007 N 251-ІІІ.

5. Акулова Н. А. Экономический анализ. Учебно-практическое пособие. — Караганда, 1999

6. Анализ хозяйственной деятельности. /Под общей редакцией Белобородовой В. А., 2-е издание. — Москва: Финансы и статистика, 1985

7. Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональныс вопросы). — М.: Экономика. 2000. С. 115.: САПП. 2000. № 47−48. Ст. 561.

8. Бакадаров В. Л., Алексеев П. Д., Финансово — экономическое состояние предприятия. Практическое пособие. — М.: издательство «ПРИОР», 2000 — 205с.

9. Бовыкин В. И. Новый менеджмент: Управление предприятием на уровне высших стандартов: теория и практика эффективного управления. М.: ОАО Изд-во «Экономика», 1997 г.

10. Большаков А. Менеджмент: пути развития организаций. Уч. пособие/СПБ: Питер, 2000 г.

11. Браков Е. Д., Влахучикос X., Лоуренс П. и др. Можно ли управлять предприятием вместе? / Под ред. И. П. Фоминского и А. И. Наумова. М.: Внешторгиздат, 1990.

12. Брэддик У. Менеджмент в организации: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1997.

13. Горфинкель В. Я., Швандар В. А. экономика предприятия: учебник / под редакцией Горфинкеля В. Я., Швандара В. А. -3е изд., доп. и перераб. -М ЮНИТИ-ДАНА, 2004 г.

14. Гудушаури Г. В. Литвак Б.Г. Управление современным предприятием. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Изд-во Экмос, 1998 г.

15. Друкер П. Ф. Эффективное управление: Пер с англ. М.: ФАИР-ПРЕСС, 1998.

16. Каренов Р. С. Теория и практика менеджмента, Алматы — Гылым 1999

17. Керженцев П. М. Принципы организации. М., 1968.

18. Круглое М. И. Стратегическое управление компанией: Учебник. М.: Русская деловая литература, 1998.

19. Лифта Дж. К. Эффективность менеджмента организации: Учебное пособие. М.: Русская деловая литература, 1999.

20. Лифта Дж. К. Эффективность менеджмента организации: Учебное пособие. М.: Русская деловая литература, 1999 г.

21. Одегов Ю., Маусов Н., Кулапов М. «Эффективность системы управления персоналом (социально-экономический аспект)», М. РЭА им. Плеханова, 2000 г.

22. Попов А. В. Концептуальные основы менеджмента в США и их эволюция. М" 1989.

23. Савицкая Г. В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности: 4-е изд. — М: «ИНФРА», 2007 — 384.

24. Слезингер Г. Э. Совершенствование процессов управления предприятием.— М.: Машиностроение. 1999.—311 с.

25. Томпсон А. А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент; Учебник: Пер. с англ. М.: Банки и биржи, 1998.

26. Капаров С. Г. Система оплаты труда государственных служащих в Казахстане: основные направления модернизации//Казахстан-Спектр, Научный журнал. 2006;№ 4. С.47−59.

Приложение 1

Структура Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»

Приложение 2

Запас финансовой устойчивости Республиканского казенного государственного предприятия «Центр по недвижимости»