Преобразования 1-й четверти 19 века: замыслы и свершения

Вступив на престол, Александр отменил наиболее одиозные указы отца и восстановил Жалованные грамоты дворянству и городам, отменил запрет на выезд за границу, на европейскую литературу, возвратил из ссылки офицеров и чиновников, пострадавших при Павле.

Александр I взошел на российский престол, намереваясь осуществить радикальную реформу политического строя России путем создания конституции, гарантировавшей всем подданным личную свободу и гражданские права. 5 апреля 1801 был создан Непременный (Государственный) совет — законосовещательный орган при государе, получивший право опротестовывать действия и указы царя. Председатель совета и его члены назначались самим царем. Он централизовал законодательную деятельность, упорядочил введение новых юридических норм. Не доверяя старому отцовскому окружению, а может быть, и опасаясь его, он в 1801 г. собрал вокруг себя кружок «молодых друзей», получивший название Негласного комитета (1801—1803). За полтора года работы Комитет наметил основные направления будущих перемен, сосредоточившись на двух главных проблемах: ограничении крепостного права и изменении формы правления. Указом 12 февраля 1801 г. получили разрешение покупать незаселенные свободные земли все не дворяне, за исключением крепостных крестьян: купцы, мещане, государственные крестьяне. 20 февраля 1803 г. по инициативе С.П. появился указ императора «О вольных хлебопашцах», который послужил поводом для обвинения Александра I в лицемерии. Действительно, разрешение отпускать крестьян на волю (с обязательным наделением землей) на условиях, определенных свободным соглашением (то есть за выкуп), полученное помещиками по этому указу, не повлияло на крепостническую систему. Получившие вольную на основании указа крестьяне стали именоваться «вольными хлебопашцами».

В конце 1808 г. Александр I поручил Сперанскому составить общий план государственных преобразований. Сперанский составил план целой системы государственных учреждений, который отличался внешней стройностью и гармонией своих частей. В начале октября 1809 г. проект реформ, названный М. М. Сперанским «Введение к Уложению государственных законов», был закончен. Проект Сперанского предусматривал введение политических и гражданских свобод и некоторое ограничение самодержавной власти императора. В основе проекта преобразований М. М. Сперанского был заложен принцип разделения властей. Высшим законодательным органом должна была стать выборная Государственная дума. Исполнительными органами, согласно проекту М. М. Сперанского, становились министерства, губернские, окружные и волостные управления, ответственные перед законодательными органами. Высшим органом независимой судебной власти выступал Сенат, которому подчинялись суды. Права императора были весьма широки, но при этом твердо очерчены. При императоре создавался Государственный совет, который координировал работу высших государственных учреждений. Члены Совета не избирались, а назначались императором; Совет наделялся правом предварительного рассмотрения законов до их внесения в Государственную Думу. Исключительное право законодательной инициативы и утверждения новых законов сохранялось за императором, в его руках сосредоточивалась вся полнота управления страной. Император одобрил этот проект, но принять его в целом не решился. Реализованы были лишь некоторые замыслы Сперанского. Так, в январе 1810 г. был создан Государственный совет; в том же году последовало преобразование министерств, функции которых были распределены более точным образом, чем прежде.

• 1801 г. — разрешена свободная купля-продажа ненаселенной земли.
• 1802 г. — учреждение министерств (взамен коллегий), кабинета министров.
• 1803 г. — помещики получают право на освобождение крестьян за выкуп.
• 1808 г. — запрещено помещикам торговать крестьянами на ярмарках.
• 1809 г. — запрещено помещикам ссылать крестьян на каторгу.
• 1810 г. — создание Государственного совета.
• 1813 г. — сражение под Лейпцигом («битва народов»).
• 1813 — 1814 гг. — заграничные походы русской армии и их результат — крушение империи Наполеона и освобождение от наполеоновского ига европейских народов.
• 18 мая 1814 г. — заключение в Париже мирного договора России, Австрии, Пруссии и Англии — с Францией.
• 1815 г. — битва при Ватерлоо.
• 1815 г. — в России появился первый пароход «Елизавета».