Законодательные и нормативные документы образуют систему нормативного регулирования бухгалтерского учета денежных средств, которая представлена четырьмя уровнями.
Первый уровень — законодательный. К этому уровню относятся федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ. Например, Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон «О бухгалтерском учете», Гражданский кодекс РФ.
Второй уровень — нормативный. К этому уровню относится Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2010 N 19 452) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013), утвержденный приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 12.10.2012),.
Единый план счетов бухгалтерского учета состоит из двух приложений. В первом приложении отражен единый план счетов бюджетного учета. Во втором приложении Инструкция по применению единого плана счетов бюджетного учета, Инструкция содержит семь разделов с определением порядка отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета.
Третий уровень — методические рекомендации (инструкции, методические указания, рекомендации, приказы) по учету имущества, затрат, составлению бухгалтерской отчетности и т. п., которые утверждаются Минфином России с учетом отраслевой специфики и видов деятельности организаций.
Четвертый уровень — организационный. На этом уровне формируются документы организаций, определяющие разные аспекты бухгалтерского и налогового учета (учетная политика бюджетного учреждения).
