Освобождение от таможенного досмотра

Личный багаж глав дипломатических представительств зарубежных стран, членов дипломатического персонала представительств, а также проживающих вместе с ними членов их семей не подлежит таможенному досмотру. При этом личным багажом дипломата считаются вещи его индивидуального пользования, которые обычно перевозятся при дипломатическом агенте и отдельно от его владельца. Исключением из этих правил являются случаи, когда у таможенных органов есть существенные основания полагать, что в составе багажа есть товары, не относящиеся к предметам личного пользования или запрещенные российским законодательством для ввоза в страну или вывоза из нее.

Правила таможенного досмотра дипломатов

Таможенный досмотр личного багажа и ручной клади дипломата санкционируется начальником таможни и проводится обязательно в присутствии владельца багажа или его уполномоченных представителей. Во время этой процедуры сотрудник таможенных органов может не только опросить дипломата, но и предложить ему заполнить таможенную декларацию, а также произвести досмотр ручной клади. В случае если в результате досмотра личного багажа не обнаружатся вещи, которые не предназначены для индивидуального или официального пользования и запрещены к ввозу на российскую таможенную территорию (или вывозу с нее), иностранный дипломат вправе направить ноту протеста в МИД России в связи с нарушением ст. 36 Венской конвенции о дипломатических сношениях и отсутствием «серьезных оснований» для таких действий.

При выявлении нарушения российского таможенного законодательства, должностным лицом таможенного органа составляется специальный акт. Протокол о правонарушении в этом случае не оформляется, поскольку дипломатический агент (член его семьи) обладает судебным иммунитетом и не может быть привлечен к юридической ответственности по закону страны пребывания. В таких ситуациях обычно МИД России направляет соответствующее представление в зарубежное посольство, где работает дипломатический агент. В нем указывается факт злоупотребления дипломатическим статусом со стороны лица, в отношении которого на таможне был составлен акт. Обнаруженные при досмотре товары, не предназначенные для личного пользования или ввозимые в Россию в недопустимом количестве, подлежат возврату за границу.

В целях недопущения использования дипломатических льгот для извлечения дохода, исходя из принципа несовместимости деятельности дипломатического представительства с коммерческой деятельностью, согласно ст. 42 Венской конвенции о дипломатических сношениях национальное таможенное законодательство может устанавливать ограничения в отношении некоторых групп товаров, предназначенных для официального пользования дипломатического представительства на территории страны пребывания.

Пример

Так, может быть определен срок обновления или замены автомобиля диппредставителями, а в случае его нарушения ввоз нового возможен только при условии уплаты таможенных платежей в полном объеме. При отчуждении автомобиля до истечения установленного трехлетнего срока его замены с момента ввоза в Россию необходимо получить разрешение от таможенного органа, при котором он состоит на учете (регистрации), на совершение такой операции.

Таможенные льготы действуют также в отношении членов различных международных и межправительственных делегаций, въезжающих в Россию в целях участия в международных переговорах, конференциях и т. п., а также для сопровождающих их членов семей. Они аналогичны тем, что применяются для дипломатического персонала иностранных государств.