Использование геологической информации

Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 205-ФЗ изложил статью 27 Закона РФ «О недрах» в новой редакции, которая значительно расширяет понятие геологической информации о недрах (далее геологическая информация).

Согласно принятому Федеральному закону в Законе РФ «О недрах» геологическая информация была классифицирована на первичную геологическую информацию (далее ПГИ) и интерпретированную геологическую информацию (далее ИГИ). Под первичной геологической информацией понимается геофизическая, геохимическая и иная информация о недрах, полученная непосредственно в процессе осуществления видов пользования недрами, а также видов деятельности, связанных с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, осуществляемых в соответствии с федеральными законами. Под интерпретированной геологической информацией понимаются результаты обработки первичной геологической информации о недрах, включая геологические отчеты, карты, планы, эскизы. При этом согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 205-ФЗ в статью 1259 Гражданского кодекса РФ (часть четвертая), авторские права не распространяются на геологическую информацию.

Обладание геологической информацией

Одним из оснований внесения в Закон РФ «О недрах» изменений являлась необходимость приведения правового регулирования геологической информацией в соответствие с гражданскими информационным законодательством в части исключения геологической информации из объектов прав собственности. Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 205-ФЗ определяет, что геологическая информация является объектом права обладания, а ее обладателем признается лицо, которое самостоятельно за счет собственных средств получило геологическую информацию либо приобрело на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к ней. Обладатель геологической информации в праве разрешать или ограничивать доступ к ней, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном федеральным законом основании; защищать установленными федеральным законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами; осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий. Из определения правообладателя геологической информации и положений Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что полномочия правообладателя идентичны полномочиям собственника, при этом право обладания учитывает специфику информации как объекта прав.

Обладателем геологической информации, полученной за счет средств федерального бюджета, за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР, государственного внебюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ, части отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, которые были переданы пользователю недр, средств Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, является Российская Федерация. Обладателем геологической информации, полученной за счет средств бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, является соответствующий субъект РФ. Обладателем геологической информации, полученной за счет собственных средств пользователя недр, является соответствующий пользователь недр.