Особенности денежной реформы

Капитализация экономики России и промышленный подъем России, начавшийся в конце XIX в., требовали существенных изменений в области финансов, денежного обращения и кредита.

После некоторых предварительных мероприятий в 1895—1897 гг. была проведена денежная реформа, установившая систему золотого монометаллизма. В основу денежного обращения было положено золото. Золотой рубль содержал 0,774 235 г. чистого золота. Выпуск золотых монет был не ограничен. Они были — следующего достоинства: 15 руб. — империал, 10 руб. — червонец, 7 руб. 50 коп. — полуимпериал и 5 руб. Вспомогательная роль отводилась серебряным монетам. В отличие от золотых монет их выпуск строго ограничивался. Он не должен был превышать суммы 3 руб. на каждого жителя страны. Также выпускалась медная монета мелкого достоинства.

Однако такая денежная система требовала больших запасов золота при проведении реформы и в дальнейшем для сохранения стабильности курса рубля. К 1895 г. — началу проведения реформы — Государственный банк России накопил 1095 млн руб. золотом. Эта сумма позволяла обеспечить золотое покрытие кредитных билетов, находившихся в то время в обращении. Основными источниками поступления золота в страну были государственные займы, экспорт сельскохозяйственной продукции и добыча российского золота. Кроме того, владельцы золотых слитков могли свободно предоставить их государственным органам для чеканки монет.

Денежное обращение кроме монетной системы включало также бумажные деньги. Кредитные билеты выпускались в строго ограниченном размере, обусловленном потребностями денежного обращения и наличием золота. При этом стоимость золотого запаса, обеспечивавшего кредитные билеты, должна была быть не менее половины общей суммы выпущенных в обращение кредитных билетов. Кредитные билеты, выпускавшиеся в обращение сверх установленной нормы, обеспечивались золотом в соотношении 1: 1. В период проведения реформы государственному банку предоставлялось право выпускать кредитные билеты, не покрытые золотом, в размере не более 300 млн руб. Банкноты, выпускаемые банком, могли свободно обмениваться на золотые монеты без ограничения. Кредитные билеты выпускались следующего достоинства: 500, 100, 25, 10, 5, 3 и 1 руб. При этом фактически была проведена девальвация рубля. Кредитный рубль был приравнен к 66,3 коп. золотом, что соответствовало установившемуся в то время курсу. Реформа, таким образом, способствовала уменьшению государственного долга на треть.

В первые годы после реформы удельный вес золотых монет в структуре денежного обращения значительно повышался, а бумажных денег снижался. В дальнейшем эти соотношения менялись в сторону увеличения бумажных денег. Однако до 1914 г. удалось сохранить систему золотого монометаллизма и важнейший принцип — обмен бумажных денег на золото.

Введение

новой денежной системы не повлияло на изменение существующих цен, оно лишь закрепило соотношение кредитных рублей к золотым монетам. Переход к золотому стандарту и создание устойчивой денежной системы способствовали подъему экономики России: расширилась инвестиционная деятельность, усилился прилив в народное хозяйство иностранных капиталов, активизировалось развитие промышленности, торговли и других отраслей. Однако главное требование реформы — почти 100%-ное покрытие выпуска кредитных билетов золотом, ограничивало эмиссионную деятельность Госбанка и делало денежную систему крайне жесткой. Получалось, что эмиссия зависела только от наличия золота, а не определялась экономическими потребностями страны: если запасы золота в стране уменьшались, то должен был сокращаться и выпуск бумажных денег.