Трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность

После изучения данной главы обучающийся должен:

знать

• • содержание понятия «трудовая дисциплина» («дисциплина труда»);
• • правовые методы обеспечения дисциплины труда;
• • правовое регулирование внутреннего трудового распорядка;
• • понятие дисциплинарного проступка и его отличие от других правонарушений;
• • виды дисциплинарной ответственности;

уметь

• • разрабатывать и применять меры воспитания и обеспечения дисциплины труда;
• • проводить работу по оценке достижений в труде и применении поощрений за достигнутые успехи;
• • соблюдать порядок наложения, обжалования и снятия дисциплинарных взысканий;

владеть

• • юридической терминологией по теме;
• • умением оценки тяжести совершенного проступка и избрания меры дисциплинарного взыскания;
• • умением выполнения процедуры наложения дисциплинарных взысканий;
• • умением подготовки локальных нормативных правовых актов, направленных на соблюдение и укрепление трудовой дисциплины.

Понятие трудовой дисциплины

Совместный труд работников невозможен без подчинения трудовой дисциплине, соблюдения внутреннего трудового распорядка, действующего у работодателя. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка обеспечивается тем, что трудовые обязанности исполняются субъектами трудового правоотношения. Понятия «дисциплина труда» и «трудовая дисциплина» выступают как синонимы и также используются в настоящем учебнике.

Согласно Конституции РФ принудительный труд запрещен, не предусмотрены обязанности трудиться и соблюдать трудовую дисциплину. Трудовые обязанности возлагаются на работника в силу заключенного трудового договора, и ответственность за невыполнение трудовых обязанностей возникает у него не перед государством, а перед работодателем. В соответствии с этим в ст. 2 ТК РФ в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений названа обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудовому законодательству и иным актам. Данный принцип, устанавливающий требования о соблюдении условий трудового договора и надлежащего исполнения трудовых обязанностей, раскрывается как в основных обязанностях работника (ст. 21 ТК РФ), так и в основных обязанностях работодателя (ст. 22 ТК РФ). Кроме того, их обязанности закрепляются также в других статьях ТК РФ, иных нормативных правовых актах, правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, в трудовых договорах работников и должностных инструкциях.

В разд. VIII ТК РФ содержатся нормы, посвященные дисциплине труда и трудовому распорядку. В ч. 1 ст. 189 ТК РФ определена дисциплина труда как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При этом из ч. 2 ст. 189 ТК РФ следует, что работодатель обязан создавать все условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

В обеспечении дисциплины труда значение имеет усиление трудовой мотивации, путем формирования интереса и потребности работника в результативной и более качественной работе. На трудовую мотивацию работников оказывают воздействие меры поощрения, предоставление различных льгот и преимуществ. Но к работникам, нарушающим трудовую дисциплину, правила внутреннего трудового распорядка, свои трудовые обязанности, применяются меры дисциплинарных взысканий.

При достаточном или высоком уровне организации труда и заинтересованности работников в продуктивной работе, как правило, не происходит нарушений трудовой дисциплины. Таким образом, обеспечение трудовой дисциплины и рациональной организации труда служат основой повышения качества работы и соответственно конкурентоспособности товаров и предоставляемых услуг.