Опорная межевая сеть

Для ведения государственного земельного и других кадастров можно создавать специальную геодезическую сеть, которую называют опорной межевой сетью (ОМС). Создают их во всех случаях, когда точность и плотность пунктов государственных или иных геодезических сетей не удовлетворяет нормативно-техническим требованиям ведения государственного земельного кадастра, кадастра объектов недвижимости и других.

ОМС является геодезической сетью специального назначения и предназначена для:

для установления единой координатной основы на территориях кадастровых округов с целью ведения кадастра объектов недвижимости, государственного реестра земель кадастрового округа (района); мониторинга земель; создание земельных информационных систем и др.; землеустройства с целью формирования рациональной системы землевладения и землепользования, межевание земельных участков; обеспечения государственного земельного кадастра данными о количестве, качестве и месторасположении земель для установления их цены, платы за пользование, экономического стимулирования рационального землепользования; разработки системы мероприятий по сохранению природных ландшафтов, восстановления и повышения плодородия, защиты земель от эрозии и др.; инвентаризация земель различного назначения; решения других вопросов государственного земельного кадастра, землеустройства и государственного мониторинга земель.

Предусматривают создание ОМС первого ОМС 1 и второго ОМС 2 классов, точность построения которых характеризуется среднеквадратической погрешностью взаимного положения смежных пунктов соответственно 5 и 10 см.

ОМС 1, как правило, создают в городах для установления (восстановления) границ городской территории, границ земельных участков, а также определения местоположения зданий и сооружений как объектов недвижимости, находящихся в собственности (пользовании) граждан или юридических лиц;

ОМС 2 — в черте других поселений для тех же целей; на землях сельскохозяйственного назначения и других землях для геодезического обеспечения межевания земельных участков, мониторинга и инвентаризации земель и другие.

Плотность пунктов ОМС должна обеспечить необходимую точность последующих кадастровых, землеустроительных работ, а также мониторинга земель и определяется техническим проектом. При этом плотность пунктов на 1 км² должна быть не менее: в черте города — 4-х пунктов; в черте других поселений — 2-х пунктов; на землях сельскохозяйственного назначения и других землях — применяют данные технического проекта.

В сельских населенных пунктах, на землях садоводческих товариществ и т. п. плотность пунктов ОМС должна быть не менее 4-х пунктов на один населенный пункт. Опорная межевая сеть должна быть привязана не менее чем к двум пунктам государственной геодезической сети.

Плоские прямоугольные координаты пунктов ОМС главным образом определяют по наблюдениям ИСЗ ГЛОНАСС и GPS в режиме статика. Можно также употреблять методы триангуляции, полигонометрии и их комбинаций. Допускается определения пунктов ОМС 2 фотограмметрическим методом, технология работ при этом должна регламентироваться техническим проектом с учетом требований к точности взаимного положения смежных пунктов ОМС.

Высоты пунктов ОМС определяют в Балтийской системе высот с использованием результатов спутниковых измерений, а также тригонометрическим или полигонометрическим нивелированием в соответствии с техническим проектом производства геодезических работ.

Каталоги координат пунктов ОМС составляют в местной системе координат в границах кадастрового округа Российской Федерации. Ведение каталогов, как правило, выполняют в электронном виде. При составлении каталога в традиционном виде к нему прилагается схема на топографической карте масштаба 1:200 000. В каталоге координат для каждого пункта ОМС указан его номер, название, класс и тип центра, а также плоские прямоугольные координаты, высоты центров. Номер пункта ОМС устанавливают в границах кадастрового округа РФ в порядке возрастания. Название пункту ОМС присваивают по названию ближайшего населенного пункта или географического объекта. Плоские координаты пунктов ОМС записывают в округленном виде до 0,01 м, высоты пунктов — до 0,1 м.

Для обозначения границ земельного участка на местности на поворотных точках границ закрепляют межевые знаки, положение которых определяют относительно ближайших пунктов исходной геодезической основы. Границы участков, проходящие по «живым урочищам», закрепляют межевыми знаками только на стыках с суходольными границами.