Особенности функций бюджета Московской области

Бюджетный процесс представляет собой деятельность по составлению проекта бюджета, его рассмотрению, утверждению, исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждению.

Сущность государственного бюджета проявляется в выполняемых им функциях -распределительной и контрольной.

Сущность распределительной функции заключается в том, что посредст-вом различных каналов поступления денежные средства аккумулируются в бюджете и подлежат перераспределению между бюджетами для выполнения государственных целей и функций. Основным органом, выполняющим данную функции, являются Органы Федерального казначейства.

Контрольная функция означает осуществление контрольных мер над процессом формирования и использования бюджетов. Контрольная функция реализуется посредством работы налоговых служб, Центрального банка, Мини-стерства Финансов и его органов (Счетная палата, Росфиннадзор), так же Феде-рального казначейства и Центрального банка.

Формирование бюджета как формы образования и расходования денеж-ных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций региона, предполагает последовательное и взаимосвязанное управление его до-ходами и расходами.

В современных условиях развитие региональных финансов предопреде-ляется особенностями формирования доходов и расходов региональных бюд-жетов, новыми бюджетными процедурами, которые направлены на реализацию модели «управление результатами» на всех уровнях бюджетной системы и при-званы повысить ответственность органов власти в бюджетной сфере.

Структура доходной части бюджета определяется в основном воздейст-вием внешних факторов, прежде всего действующим бюджетно-налоговым за-конодательством.

В основу построения системы бюджетных доходов регионов положены принципы, позволяющие субъекту РФ иметь достаточные для его деятельности финансовые ресурсы.

Формирование расходов бюджетов согласно новой редакции Бюджетно-го Кодекса РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, нормативное правовое регулирование которых состоит в установлении законо-дательными и иными нормативными актами целей, общих принципов, объема, порядка, условий осуществления деятельности органов власти, требующей оп-ределенных бюджетных расходов.

Анализ доходов и расходов бюджета Московской области показал, что прослеживается положительная динамика доходной и расходной части бюдже-та.

В расходах бюджета основной удельный вес занимают расходы социаль-ного блокаобразования, здравоохранения, социальной политики. Причем, за три года наблюдается рост данных расходов как в абсолютных суммах так и в структуре.

Особенности методологии планирования и исполнения бюджета в Мос-ковской области и муниципальных образованиях области основываются на:

1. реформировании бюджетного процесса и межбюджетных отношений;

2. стандартизации бюджетных услуг на основе нормативно-подушевого метода;

3. принятии трехлетнего бюджета как закона;

4. повышения качества финансового менеджмента в бюджетном секторе;

5.доведение до учреждений…