Экономический рост и основные факторы его развития

Курсовая работа

на тему:

«Экономический рост и основные факторы его развития»

Экономическая система находится в статическом состоянии, если ее параметры меняются в течение некоторого времени, но сохраняется тенденция возвращения в исходное состояние. Классическим примером такой модели является простое воспроизводство. Развитие же экономической системы предполагает ее переход в качественно новое состояние. Динамика рыночной экономики изучается в рамках теорий роста и цикла. Теория роста исследует факторы и условия устойчивого развития как долговременной тенденции, т. е. можно говорить о векторной направленности движения системы. Теория цикла призвана объяснить причины колебаний конъюнктуры во времени, т. е. акцент смещается в сторону анализа волнообразного характера развития.

Проблема экономического роста выглядит столь же древней, как и сами египетские пирамиды. Человека всегда интересовали как богатство, так и источники его получения. Однако для экономической науки эта проблема относительно нова. К первым попыткам ее решения можно отнести теорию «динамики» классической школы и теорию «расширенного воспроизводства» К. Маркса. С конца XIX в. до 30-х гг. XX в. западные экономисты разрабатывали в основном динамику краткосрочного периода. Лишь после второй мировой войны исследование проблем экономического роста заняло важное место. В связи с трудностями измерения процессов экономического развития в макроэкономике анализируют экономический рост и циклическое развитие.

В наше время экономический рост созвучен проблемам социального прогресса и повышения уровня жизни населения, безопасности государства и сохранения национального суверенитета, глобализации мирохозяйственных связей и развития экономической интеграции.

Данная тема исследования выбрана мной не случайно, ведь экономический рост — одна из основных целей макроэкономической политики, достижение которой обеспечивает опережающий рост реального объема продукции по сравнению с ростом населения для повышения жизненного уровня. Экономический рост — это одна из целей национальной экономики. В основе этого поступательного процесса лежит противоречивая связь между производством и его результатом — способностью удовлетворять потребности человека. Дело в том, что сами экономические потребности порождаются производством, а их удовлетворение диктует необходимость повторения производства, его роста и совершенствования. Растущие потребности общества экономика должна обеспечить непрерывным приростом благ. Жизнеспособность же экономической системы определяется именно тем, в какой степени она может решить эту проблему.

Цель данного исследования — разобраться в сущности экономического роста, охарактеризовать основные его факторы и типы, определить возможные последствия экономического роста для страны, как положительные, так и отрицательные; охарактеризовать основные модели роста, выработанные известными экономистами, а также выявить основные тенденции и проблемы экономического роста в Республике Беларусь, выяснить пути их решения и политику дальнейшего роста нашей экономики.

Объект исследования — экономический рост во всех его аспектах, а также особенности экономического роста в РБ.

Для достижения вышеперечисленных целей мной было использовано несколько источников. Для написания первой главы использовались учебные пособия И. М. Лемешевского, М. И. Плотницкого, Н. И. Базылева, Э. А. Лутохиной. Книгу, написанную М. И. Плотницким, отличает системность изложения вопросов теории национальной экономики. В учебном пособии автора И. М. Лемешевского теоретические основы макроэкономики излагаются с учетом обобщения опыта и проблем переходной экономики, специфики белорусской модели экономического развития. Используется прием единства функционального и социально-экономического анализа. Пособие подготовлено на основе обобщения практического опыта работы в правительстве РБ и в национальной банковской системе, а также курсов лекций, прочитанных автором в вузах республики.

Вторая глава была написана на основе учебных пособий И. М. Лемешевского, Н. И. Базылева, т.к. здесь, по моему мнению, очень полно и ясно раскрывается сущность моделей.

Для характеристики экономического роста в РБ была использована статья ректора БГЭУ В. Н. Шимова в Белорусском экономическом журнале «Беларусь: от экономического кризиса к устойчивому росту». Автор здесь дает исчерпывающую информацию и анализ экономического развития Беларуси с 1991 по 2005 гг., а также прогнозы на 2006;2010 гг., и делает соответствующие выводы. Для более подробного выяснения положения дел в экономике в текущем году (с января по август) я использовал материалы с сайта Министерства экономики РБ.

Для краткого рассмотрения проблем экономического роста в странах с рыночной экономикой я использовал материал с того же сайта Министерства экономики, а также учебник «Экономикс», чтобы в качестве примера взять ярчайший пример рыночной страны — США.

экономический рост модель

1. Экономический рост: сущность, факторы и типы

1.1 Понятие экономического роста и его измерение. Последствия роста

Экономический рост — это процесс увеличения объема материальных благ, повышения их качества в соответствии со структурой возрастающих потребностей. Два важных уточнения относительно приведенного выше определения:

1) Экономический рост отражается не только через увеличение объема выпуска, но и через повышение качества продукции;

2) При оценке экономического роста следует учитывать состояние производственного потенциала национальной экономики. [1, с. 528].

Последняя позиция нуждается в специальном комментарии. Дело в том, что в определенный период времени вполне можно ограничиться низкими и даже «нулевыми» темпами прироста объема выпуска. Если развитие национальной экономики сопровождается при этом совершенствованием потенциала, дополняется прогрессивными структурными сдвигами. Ведь такие изменения свидетельствуют об увеличении способности национальной экономики уже в ближайшей перспективе обеспечить прирост объема ВВП.

Таким образом, экономический рост есть стабильное и длительное наращивание потенциала национальной экономики. [1, с. 528].

Важным является тот факт, что при анализе экономического роста во внимание принимается только изменение реального ВНП (ВВП). Тенденция изменения номинальных показателей не может рассматриваться как экономический рост. То есть экономический рост представляет собой увеличение реального ВНП (ВВП) за период времени. [5, с. 192].

Экономический рост выступает как материальная предпосылка для дальнейшего экономического и социального прогресса, есть аккумуляция экономической мощи страны.

Следует различать фактический и потенциальный экономический рост.

Фактический рост — это реальное ежегодное увеличение ВВП и других макроэкономических показателей.

Потенциальный рост — это скорость, с которой национальная экономика могла бы прирастать ежегодно. [1, с 529].

Цели экономического роста можно представить в виде схемы:

Рис. 1. Цели экономического роста Измерение экономического роста совершается на основе сопоставления величин двух основных показателей:

1) роста объемов ВНП (ВВП) за определенный период времени (обычно год);

2) темпов роста ВНП (ВВП) в расчете на душу населения за такой же период времени. [6, с 88].

Например, если в текущем году реальный ВВП составил 42 000 млрд руб., а в предыдущем году 40 000 млрд руб., то в абсолютном выражении он увеличился на 5%. Расчет относительной величины экономического роста связан с понятием «годовой темп прироста». Для расчета последнего необходимо из величины реального ВНП отчетного года вычесть величину реального ВНП базисного периода и указанную разность соотнести с величиной реального ВНП базисного года, выразив результат в процентах:

ДВНП = (ВНП₁ — ВНП₀) / ВНП₀ · 100%,

где ДВНП — темп прироста ВНП; ВНП — реальный ВНП.

Если сравнить годовые темпы прироста ВНП за определенный период времени, то можно выявить направление развития экономической системы.

При сопоставлении тенденций развития государств на международном уровне широко используется и такой показатель, как ВНП (ВВП) на душу населения и темпы его изменения. Эти параметры будут характеризовать уровень жизни и динамику благосостояния той или иной страны. [5, с. 192−193].

Трудности в измерении экономического роста связаны с тем, что обобщающий показатель уровня развития производства и благосостояния — национальный продукт — имеет ряд недостатков.

1. Не имеют количественного выражения в национальном продукте потери, которые отражаются в уровне благосостояния. К ним относятся загрязнение окружающей среды, изменения климата, последствия от извлечения природных ресурсов, рискованные технологии.

2. Не учитывается уровень равномерности распределения общественного продукта по социальным группам и различным регионам.

3. Не анализируются стрессовые нагрузки рабочего времени и свободное время.

4. В величине национального продукта содержится повторный счет, для устранения которого не следует учитывать оборот предметов труда.

5. Не учитываются объемы производства в индивидуальных домашних хозяйствах.

6. Величина продукта включает также расходы на охрану общественного порядка и национальную безопасность.

7. Частные структурные изменения в национальном продукте, появление новых товаров и услуг существенно затрудняют долгосрочные сравнения. [2, с. 132].

Экономический рост в стране имеет экономические и социальные последствия, которые могут быть позитивными или негативными. Экономический рост является противоречивым процессом, так как, способствуя разрешению многих проблем, сам неизбежно превращается в стратегическую цель социально-экономического развития, создавая другие проблемы. Позитивными можно назвать следующие его последствия:

· помогает разрешить противоречие между возрастающими потребностями и ограниченными ресурсами, тем самым обеспечивать социальный прогресс;

· улучшает качество потребления за счет совершенствования количества и структуры национального продукта;

· открывает возможности примирить интересы различных социальных и региональных групп населения за счет увеличения производимых благ, формировать социальный мир;

· укрепляет экономический потенциал страны, материальную основу ее экономической независимости;

· создает предпосылки получения хорошего образования для все большего числа людей и тем самым помогает обеспечить им достойный уровень жизни;

· позволяет проводить позитивные структурные сдвиги в национальной экономике, улучшать условия труда.

Есть и негативные последствия экономического роста. Это:

· загрязнение окружающей среды, усиление угрозы тотального экологического кризиса;

· социальная несправедливость в распределении ВВП и, как следствие, проблема бедности;

· ускоренное обесценение человеческого капитала и профессиональных знаний, что всегда имеет место в условиях форсированного экономического роста;

· размытие некоторых очень важных человеческих ценностей (процветание культа богатства, силы и т. п.);

· кризисы перепроизводства, нерациональное использование природных ресурсов, безработица и инфляция.

1.2 Факторы и типы экономического роста

Экономический рост зависит от различных факторов.

Под факторами экономического роста принято понимать явления, обстоятельства и процессы, способные определять темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема национального производства.

В макроэкономическом анализе используются различные схемы классификации факторов экономического роста. Выделяются, например, факторы первого и второго уровня, внутренние и внешние, объективные и субъективные и т. п. По способу воздействия принято различать прямые и косвенные факторы. Прямыми называются такие факторы, которые делают экономический рост физически возможным. Это так называемые факторы предложения. По сути дела, это и есть вводимые факторы производства, выступающие как количественные переменные экономического роста. К прямым факторам можно отнести количество и качество природных ресурсов, объем основного капитала, технологию и организацию производства, предприимчивость.

Косвенные факторы — это особые условия, которые позволяют использовать имеющиеся у общества возможности экономического роста. Здесь концентрируются так называемые качественные переменные, факторы спроса и распределения. В числе косвенных факторов — налоговый климат, инвестиционный климат, эффективность банковской системы, объем совокупного спроса, система распределения доходов, возможность концентрации и перераспределения ресурсов. [1, с. 536−537].

Если исходить из самого общего подхода, то факторы экономического роста следует разделить на внешние и внутренние. К внешним можно отнести участие в международном разделении труда, взаимодействие с международными финансово-экономическими организациями и т. д.

Внутренние факторы экономического роста, их количественные показатели, способы наилучшего использования представлены в таблице 1.

Природные ресурсы — необходимый, но не особенно очевидный фактор экономического роста. Во многих странах богатые полезные ископаемые не используются с достаточной эффективностью. Но ряд стран при минимальных природных ресурсах добивается необычайно высоких темпов экономического роста (Япония, Южная Корея и др.).

Трудовые ресурсы выступают фактором экономического роста благодаря определенному качеству рабочей силы (уровень образования, профессиональная подготовка, экономическое сознание и т. д.). Что касается трудовых ресурсов Республики Беларусь, то в рамках СНГ их уровень признается довольно высоким.

Увеличение объема вовлекаемых в производство земельных площадей, числа работников — экстенсивные факторы экономической динамики. Их влияние на темпы экономического роста легко просчитывается.

Предпринимательские способности предполагают наличие у определенной части населения необходимых для предпринимателя качеств. Считается, что в развитых странах доля таких людей составляет до 10% экономически активного населения. В Беларуси примерно 6% занятых в народном хозяйстве относятся к сфере частного предпринимательства. Однако следует отметить, что предпринимательство в нашей стране имеет место преимущественно в сфере товарного (торгово-закупочная деятельность) и денежного (банки, финансовые компании) обращения.

Научно-технический прогресс — важнейший фактор экономического роста. Он характеризуется:

· появлением принципиально новых достижений науки и техники, что способствует экономическому росту на интенсивной основе;

· формированием работника нового типа — культурного и образованного, инициативного, дисциплинированного, способного использовать сложные технико-информационные системы. [6, с. 90−92].

Достижения НТП непосредственно влияют на производительность труда и капитала. Если общую производительность основных вводимых факторов производства обозначить через A, то применительно к объему ВВП производственная функция примет следующий вид:

Y = A f (K; L).

Производственная функция с индексом общей производительности обращает внимание на «высокую цену» НТП как фактора экономического роста.

Простая формула экономического роста (Э. Денисон) определяет прирост дохода как сумму прироста производительности плюс взвешенные приросты труда и капитала:

?Y = ?A + k? K + l? L.

(Коэффициенты k и l при переменных факторах производства определяются эмпирическим путем с учетом их удельного веса в создании национального дохода и в сумме равны единице).

Для реализации в полном объеме достижений НТП необходимо располагать адекватной экономической системой. Современным производительным силам должны соответствовать современные производственные отношения. [1, с. 538].

Кроме факторов, выделяют и источники экономического роста. Главными источниками экономического роста являются:

· количественное наращивание факторов труда, капитала, природных ресурсов;

· технический прогресс, или рост совокупной производительности факторов. [6, с. 92].

Мировая экономическая наука выделяет два основных типа экономического роста. При экстенсивном типе экономический рост достигается за счет использования большего количества факторов производства. Постоянно вводятся в строй новые фабрики и заводы. Из домашних хозяйств привлекается дополнительная рабочая сила, поэтому растет занятость населения. Однако наращивание производственного потенциала осуществляется на прежней технической основе. Т. е. технологический способ производства на данном временном отрезке остается неизменным. Выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.

Экстенсивный рост долгое время являлся доминирующим вариантом развития. Сегодня считается, что это есть наиболее простой тип экономического роста. К его отрицательным моментам относят технический застой. Темпы экономического роста в силу убывающей предельной производительности могут отставать от темпов вовлечения в производство экономических ресурсов. Так что экстенсивный тип развития неизбежно приобретает затратный характер, что и стало характерным, например, для административной системы «государственного социализма».

Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основан на использовании более эффективных и качественно более совершенных факторов производства и технологии, более экономичных ресурсов, повышении квалификации работников, т. е. производственный потенциал увеличивается на новой технологической основе. В центре внимания оказываются вопросы НТП, реконструкции и модернизации производства. Постоянно повышается качество продукции. Предельно рационально используются сырье и материалы, так как внедряются более совершенные методы обработки. Ставка делается на ресурсосберегающие технологии. Конечно же, интенсивный тип экономического роста предполагает высокий уровень развития техники, технологии, а также высокий уровень подготовки рабочей силы. Формируется «экономика современных знаний». Непрерывно совершенствуются экономическая система, экономический порядок и хозяйственный механизм. Экономические отношения реформируются опережающими темпами с учетом требований технического прогресса.

Интенсивный или экстенсивный типы экономического роста не существуют в чистом виде. Всегда имеет место их сочетание с преобладанием одного — преимущественно интенсивного или преимущественно экстенсивного экономического роста. Отнесение роста к тому или иному типу зависит от величины удельного веса прироста производства, полученного за счет качественного или количественного изменения его факторов. Например, в 80-е гг. XX в. прирост национального дохода в странах бывшего СССР обеспечивался за счет интенсивных факторов на 20−30%, в то время как этот же показатель для индустриально развитых стран составлял более 50%. [2, с. 131]

Таким образом, мы говорим о преимущественно интенсивном экономическом росте, когда за счет интенсивных факторов обеспечивается не менее 50% прироста ВВП.

Для Республики Беларусь проблема интенсификации является особенно актуальной по двум причинам: во-первых, в силу того, что республике в наследие от бывшего СССР достался ресурсорасточительный тип производственно-хозяйственной деятельности и быта, во-вторых, потому что республика чрезвычайно бедна полезными ископаемыми. Например, собственная добыча нефти в объеме около 2 млн. тонн удовлетворяет только 15% внутренних потребностей, 70% импорта составляют топливо, сырье и материалы, которые в основном используются для промежуточного потребления. [6, с. 93].

В последнее время в системе общественных отношений получает все большее признание так называемая новая экономическая (инвайроментальная) парадигма, которая отражает и новые взгляды на экономический рост. Ее основные идеи:

1. Высшая ценность — природа, предпочтение защите среды, а не экономическому росту;

2. Продуманное планирование и действия с целью избежания риска:

· наука и технология не самое высшее благо;

· «нет» развитию атомной энергетики;

· государственное регулирование с целью защиты природы и человека, их взаимная ответственность;

3. Ограниченный рост:

· ресурсы ограниченны;

· приоритет сохранению природы. [6, с. 94].

1.3 Показатели роста национальной экономики, его темпы, качество

Общими показателями экономического роста являются:

· увеличение реального ВВП за определенный период времени (прирост экономического потенциала);

· увеличение реального ВВП на душу населения за определенный период времени (прирост уровня жизни);

· темпы роста производства важнейших видов продукции (инвестиционные блага, потребительские товары и т. д.).

Экономический рост допустимо измерять в физическом (физический рост) и в стоимостном выражении (экономический рост).

Первый подход менее универсален, следовательно, и менее пригоден в условиях многоотраслевой структуры национального производства. Тем не менее во многих странах рост национального производства рассчитывается в том числе и на основе данных об объеме выпуска стратегически важных видов продукции (50−60 видов), что позволяет исключить искажающее воздействие ценовых факторов в условиях инфляции.

При использовании стоимостных показателей необходимо исключать воздействие ценового фактора, т. е. на основе номинального объема ВВП рассчитывать его реальный объем.

Показатель ВВП дает возможность в денежном выражении измерить объем годового производства страны. Вместе с тем считается, что ВВП не полностью отражает реальное экономическое благосостояние нации, что связано с рядом обстоятельств.

Во-первых, некоторые товары и услуги, созданные в данном году не поступают на рынок, а следовательно, не имеют рыночной цены. В показателе ВВП они учитываются по условно начисленной стоимости. Например, услуги государственных служащих (полицейских, пожарных, работников управленческого аппарата и т. п.) не имеют рыночной стоимости, но в ВВП учитываются издержки по производству этих услуг, то есть соответствующие расходы государства на заработную плату этим работникам.

Во-вторых, многие товары и услуги производятся и потребляются в домашних хозяйствах, не попадая на рынок, и часто не учитываются в показателе ВВП. Так, еда, приготовленная дома и в ресторане, может быть совершенно одинаковой, но лишь стоимость еды в ресторане учитывается в ВВП. Прислуга и домохозяйка могут выполнять одинаковую работу, но труд последней никак не будет учтен, а вот заработная плата прислуги войдет в ВВП, рассчитанный по доходам. Практически во всех странах отсутствуют систематическая и достоверная статистика таких видов деятельности, как домашний уход за больными и детьми, домашнее благоустройство, в том числе ремонт квартир, электрои радиоаппаратуры, обуви, автомашин и т. п., репетиторство, работа на земельном участке и т. д., которые, несомненно, увеличивают благосостояние семьи.

В-третьих, во всех странах существует проблема учета теневой экономики. В России она представляемся чрезвычайно актуальной, поскольку в ходе проведения экономических реформ масштабы теневой экономики значительны. По данным Госкомстата РФ, в 1997 г. теневой сектор составил 21−22% ВВП, а 1998 г. — уже 25% ВВП, а по данным МВД России — 35−42% (для сравнения доля теневой экономики в Германии — 9% ВВП, в США — 10%, Великобритании — 7%, Италии, Греции, Испании -25%, Колумбии — 70% ВВП). При этом следует уточнить, что теневой сектор экономики можно условно разделить на две части. Первая — это легальная деятельность физических или юридических лиц, связанная с получением доходов. При этом теневики либо вовсе не платят налогов, либо декларируют лишь часть полученной прибыли, т. е. платят меньшую сумму налогов. Вторая — нелегальное выполнение работ или услуг, которые запрещены законом (нелегальные виды развлечений, рэкет, производство и продажа наркотиков, продажа оружия и т. п.) и которые отрицательно сказываются на благосостоянии общества.

В-четвертых, в показателе ВВП отсутствует оценка негативных результатов расширения производства (истощение ресурсов, изменение климата, загрязнение окружающей среды), что влечет за собой уменьшение благосостояния общества.

Наконец, известно, что в условиях высокоразвитой экономики уровень доходов достаточен для качественного отдыха и увеличения времени досуга значительной части населения, что равнозначно увеличению благосостояния общества.

Учесть влияние перечисленных факторов на общественное благосостояние позволяет показатель «чистого экономического благосостояния» (ЧЭБ) общества, введенный в научный оборот американскими экономистами В. Нордхаусом и Дж. Тобином.

Формула ЧЭБ имеет следующий вид:

ЧЭБ = ВВП — отрицательные факторы, воздействующие на благосостояние, плюс + нерыночная деятельность (в денежной оценке),

плюс + денежная оценка свободного времени Если бы представлялось возможным количественно оценить указанные в формуле ЧЭБ факторы, то это привело бы к весьма существенному росту ВВП, однако, в настоящее время их невозможно измерить количественно.

В целом состояние экономической динамики определяется с учетом степени достижения стратегических целей развития национального производства.

При постановке вопроса о качестве экономической динамики дополнительному анализу подвергаются методы обеспечения и направленность экономического роста. Приведем некоторые характеристики такого рода.

1. Национальное производство по объему и структуре должно соответствовать потребностям общества, которые непрерывно изменяются. Качество отечественной продукции должно повышаться.

2. Высокое качество экономического роста предполагает последовательное соблюдение социальной ориентации экономического развития, стабильное повышение уровня жизни населения (продолжительность жизни, уровень потребления, величина свободного времени). Формируется своеобразная «индустрия всеобщего благосостояния», сохраняются безопасные условия труда.

3. Ресурсосбережение есть элементарное условие существования национальной экономики. Поэтому доминирование интенсивного типа становится обязательной чертой высокого качества экономического развития.

4. В национальной экономике должны доминировать отрасли, которые напрямую связаны с научно-техническим прогрессом. Это позволяет разнообразить выпускаемую продукцию, более оперативно приспосабливаться к изменяющимся потребностям на внутреннем и внешнем рынках, повышать качество отечественной продукции и снижать издержки производства. Но самое главное состоит в том, что научно-технический прогресс позволяет стране, производящей современную продукцию, присваивать дополнительную экономическую ренту, занимать выгодное положение в системе международного разделения труда.

5. Высокое качество экономического роста означает, что до минимума сведена нагрузка на окружающую природную среду обитания человека. Формируется единая эколого-экономическая система национального производства, закрепляется экономика природопользования. Для этого ведется точный прогноз текущих и отдаленных экологических последствий реализуемых научно-технических проектов «покорения природы». Усиленное внимание к недопущению крупных технологических аварий предполагает изменение сути современной «технологической цивилизации» и придание ей универсального природоохранного характера.

6. Высокое качество экономического роста — это оптимальные и устойчивые темпы экономической динамики в долгосрочной перспективе.

К издержкам экономического роста относится снижение текущего потребления, так как требуется форсировать частные и государственные инвестиции. По-другому и не может быть, так как сбережения открывают дорогу для инвестиций, но сокращают потребление. Правда, в будущем можно надеяться на то, что произойдет заметное расширение производственного потенциала и текущее потребление населения увеличится.

Так что сегодня потребуется обеспечивать консенсус между поколениями по поводу ценности потребления в настоящем и в будущем. Необходимо, чтобы полезность, упущенная в результате отказа от потребления в настоящем, компенсировалась приростом полезности от более высокого потребления в будущем.

Постоянно расширяется перечень вредных воздействий трудовой деятельности человека на окружающую среду.

Под воздействием структурных сдвигов действительно происходит обесценение ранее приобретенных знаний, профессиональной квалификации и т. п. Это грозит обострением социальных противоречий, увеличением структурной безработицы.

Поэтому в современной экономической науке активно обсуждаются вопросы об определении естественных пределов экономического роста, в силу объективно ограниченного жизненного пространства для будущих поколений, исчерпания запасов сырья, а также ограниченных возможностей нейтрализации отрицательного воздействия на окружающую среду. Они позволяют более точно определить качество экономического роста, выработать наиболее оптимальные его модели.

Расчету темпов ВВП или ВНП на душу населения предшествует анализ динамики населения, активная часть которого выступает важнейшим фактором прироста производства. Технологический прогресс анализируется со стороны темпов фондоемкого и фондосберегающего производства.

Под влиянием динамики населения, с одной стороны, и соотношения темпов фондоемкого и фондосберегающего производства, с другой, формируется норма накопления, характеризующая долю инвестиций в ВНП.

Фондоемкая форма технологического прогресса характеризует замещение живого труда техническими средствами и обусловливает более медленный рост производительности по сравнению с фондовооруженностью. Фондосберегающая форма основывается на замене действующих средств труда новыми, более эффективными и ведет к опережающему росту производительности труда относительно его фондовооруженности. Минимальная граница нормы накопления зависит от динамики занятости при неизменном уровне фондовооруженности труда, а максимальная — от уровня жизни. Неравномерность технологического прогресса вызывается чередованием этапов преобладания фондоемкой и фондосберегающей форм.

2. Модели экономического роста

Многообразие и многогранность экономического роста обусловливают появление различных теоретических моделей. Есть однофакторные, двухфакторные и многофакторные модели, статические и динамические, классические и национальные модели экономического роста.

В соответствии с известными направлениями развития современной экономической теории выделяются три основные группы теорий экономического роста, которые широко представлены в мировой экономической литературе:

a. неокейнсианская, основанная на кейнсианской теории макроэкономического равновесия;

b. неоклассическая, которая уходит своими корнями к теории Ж. Б. Сея (Франция) и И. Г. Тюнена (Германия), законченное же оформление приобрела в работе Дж.Б. Кларка (США);

c. социально-институциональная группа.

Вследствие особой важности первых двух моделей их мы и рассмотрим подробнее.

2.1 Неокейнсианские модели роста

Первые концепции экономического роста возникли на базе кейнсианской теории макроэкономического равновесия. Последняя была сформулирована под влиянием кризиса 1929;1933 гг. и направлена на обоснование принципа государственного вмешательства в экономическую систему в условиях застоя. Именно поэтому теория Кейнса базируется на статическом анализе, он не рассматривал технический прогресс. Все внимание исследователь сосредоточил на характеристике эффективного спроса в условиях краткосрочного периода. Кейнсом были обоснованы пути государственного вмешательства в процессе формирования спроса в условиях недогрузки производственных мощностей и наличия безработицы. После второй мировой войны ученых стал волновать вопрос, как добиться высоких и устойчивых темпов экономического роста, достигнуть производственного потенциала и обеспечить полную занятость. Появились статьи Е. Д. Домара и Р. Харрода, идеи которых и легли в основу неокейнсианской теории экономического роста. Она основывается на нескольких предпосылках. В основе роста национального дохода лежит только один фактор — норма накопления капитала. Решающим условием обеспечения макроэкономического равновесия выступает совокупный спрос, а основным фактором экономического роста — инвестиции, которые через мультипликатор расходов автоматически увеличивают объем совокупного спроса. Капиталоемкость определяется только техническими условиями производства, которые позволяют удерживать ее неизменной. [5, с. 201].

Так как инвестиции в конструкции Кейнса рассматриваются как расходы, которые в состоянии оживить и через мультипликатор увеличить совокупный спрос, то ставка делалась на форсирование государственных расходов; предпочтение отдавалось инвестированию в строительство дорог, плотин, мостов и т. д. В условиях разразившегося в нач. 30-х гг. кризиса перепроизводства было важно, оживляя спрос, не наращивать предложения товаров.

В условиях НТП и устойчивой экономической конъюнктуры встала новая задача — последовательно наращивать производственный потенциал. Поэтому Е. Домар предпочел рассматривать инвестиции не только как фактор обеспечения «эффективного спроса», но и как фактор наращивания предложения товаров и производственных мощностей. Сбалансированность национальной экономики стала рассматриваться как равенство прироста ВВП приросту производственных мощностей:

?Y = k Ч K,

где k — это некая постоянная величина (константа), называемая коэффициентом капиталоотдачи (средняя производительность капитала); показывает количество дохода, производимого при использовании единицы капитала.

Если прирост капитала представить в виде инвестиций, то приведенная выше формула примет следующий вид:

?Y = k Ч I.

Отсюда следовал важный для экономической политики государства вывод: динамичное равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением в состоянии обеспечить только постоянно растущая аккумуляция капитала (рост инвестиций). Так что необходимо регулировать процессы сбережения и темпы технического прогресса. [1, с. 542].

В формализованном виде модель Е. Д. Домара имеет вид:

?I (1/a) = I Ч у или? I / I = a Ч у, где I — ежегодные чистые капиталовложения; ?I — их ежегодный прирост; ?I / I — темп роста чистых капиталовложений; 1 / a — мультипликатор (a — доля сбережений в национальном доходе, т. е. средняя склонность к сбережениям); у — капиталоотдача или потенциальная средняя производительность инвестиций.

Таким образом, темп роста чистых инвестиций, обеспечивающий полную занятость населения и загрузку производственных мощностей, должен быть равен произведению капиталоотдачи на долю сбережений в национальном доходе. Например, если у = 0,2 и, а = 0,2, то темп роста инвестиций равен 0,04. [5, с. 202].

Если модель Е. Домара основывается на теории мультипликатора инвестиций, то модель английского экономиста Р. Харрода делает ставку на акселератор. [1, с. 543].

«Р. Харрод полагает, что предложение сбережений является устойчивой функцией потребления, а спрос на инвестиции зависит от темпов роста национального дохода и величины капиталоемкости. Коэффициент акселерации зависит от типа технического прогресса. При капиталоемком варианте технического прогресса значение акселератора из года в год возрастает, а при капиталосберегающем типе значение акселератора снижается. Условием статического равновесия будет следующая формула, характеризующая равенство сбережений и инвестиций:

S = C · G,

где S — доля сбережений в национальном доходе; C — капиталоемкость; G — темп роста НД.

Иначе,

G = ?Y / Y; S = S / Y; C = I / ?Y.

Из этой формулы выводится условие динамического равновесия. Предположим, что величина капиталоемкости является постоянной. Это требуемая капиталоемкость C_r. Доля сбережений в длительном периоде также имеет тенденцию быть постоянной (из-за устойчивости функции потребления). Отсюда следует, что темп роста национального дохода должен быть тоже постоянным и определяться отношением:

G_w = S / C_r,

где S относится к прошлому периоду, а G_w и C_r — требуемые для динамического равновесия величины.

Темп роста национального дохода (G_w) был назван гарантированным, поскольку призван обеспечить полное использование существующих производственных мощностей". [6, с. 202−203].

Наряду с гарантированным Харрод использовал понятие естественного темпа роста. Под последним он понимал такой темп роста национального дохода, который обеспечивает полную занятость растущего предложения труда. Соотношение между этими двумя темпами определяет экономическую конъюнктуру. Если гарантированный темп роста превышает естественный, то вследствие недостатка трудовых ресурсов ожидавшийся предпринимателями фактический темп роста не будет достигнут. Результатом этого будет сокращение инвестиций и возникновение депрессии. В случае же превышения естественного темпа роста над гарантированным избыток трудовых ресурсов позволит увеличивать инвестиции, результатом чего будет превышение фактического роста над ожидаемым.

Таким образом, рассматривая расхождения между фактическим темпом роста и гарантированным, Харрод приходит к выводу, что в рамках рыночной системы нет автоматического механизма, который позволял бы восстанавливать нарушенное равновесие. Отсюда неокейнсианцами делался вывод о необходимости государственного регулирования экономики. [5, с. 203]. Экономической политике государства отводилось основное место в регулировании сбережений, которые выступают главным фактором экономической динамики в долгосрочной перспективе. Против длительной депрессии предлагалось использовать политику снижения нормы процента. Низкий процент должен стимулировать инвестиционный спрос и одновременно сокращать долю сбережений в национальном доходе.

При разработке антициклической политики краткосрочного плана было рекомендовано прибегать к регулированию процентной ставки и организации общественных работ, к созданию «буферных запасов» товаров, использовать на товарных рынках государственные интервенции. [1, с. 543].

Неокейнсианская теория экономического роста внесла троякий вклад в развитие экономической мысли. Во-первых, модели позволили анализировать связи между макроэкономическими параметрами в стабильных технико-экономических условиях. Во-вторых, теоретики показали особую роль спроса на инвестиции для достижения динамического равновесия. Более того, из их моделей следовало, что главным инструментом повышения темпов роста являются инвестиции. В-третьих, данная теория развила идеи вмешательства государства в экономику. [5, с. 203].

2.2 Неоклассические модели роста

Как только во второй половине XX века перспективы экономического развития стали определяться качественными факторами, сразу же на первый план выдвинулись и стали пользоваться популярностью концепции неоклассиков (Р. Солоу, Дж. Мид, А. Льюис и др.). [1, с. 544].

Неокейнсианство критиковали по трем направлениям. Во-первых, за то, что в качестве фактора роста рассматривалось только накопление капитала, а все остальные факторы (технические нововведения, квалификация рабочей силы, уровень организации производства) игнорировались. Во-вторых, за недооценку способностей рыночной экономики к саморегулированию. «Неоклассики обратили внимание на то, что в современной экономике доминируют крупные фирмы, которые, располагая мощным техническим и финансовым потенциалом, стремятся разработать собственную концепцию экономического роста. Это обесценивало неокейнсианские идеи государственного вмешательства, повышало значение производительности труда, совершенствования организации производства как самостоятельных факторов экономического роста». [1, с. 544].

Методологической основой неоклассических моделей экономического роста выступили:

· теория трех факторов Ж. Б. Сея. В соответствии с ней стоимость продукции создается тремя производственными факторами (трудом, землей и капиталом), каждый из которых вносит определенный вклад в ее создание;

· теория предельной производительности (пофакторный доход определяется предельным доходом, приходящимся на соответствующий фактор производства);

· производственная функция, что позволило рассматривать взаимозаменяемость ресурсов и перейти от однофакторной неокейнсианской к многофакторным неоклассическим моделям роста.

С традиционных неоклассических позиций выпуск продукции рассматривается как функция труда и капитала, которые как факторы производства являются хорошими заменителями. Объем совокупного предложения, или ВВП (Y), определяется на основе производственной функции Кобба-Дугласа, где доля каждого фактора в стоимости продукта постоянна. «Эта функция получила следующий вид:

Y = a · K^б · L^в,

где Y — объем производства; K и L — соответственно капитал и труд; a, б, в — коэффициенты производственной функции (a — коэффициент пропорциональности; б и в — коэффициенты эластичности объема производства по затратам труда и капитала).

Коэффициенты б и в показывают, на сколько процентов изменится доход, если затраты соответственно труда и капитала возрастут на 1%.

Ч. Кобб и П. Дуглас эмпирическим путем определили следующие параметры производственной функции: a = 1,01; б = 0,25; в = 0,75. Таким образом:

Y = 1,01 · K^0,25 · L^0,75,

т.е. рост затрат капитала на 1% увеличивает объем производства на ј; а рост затрат труда на 1% вызывает приращение объема производства на ѕ.

Дальнейшая модификация функции Кобба-Дугласа осуществлялась по двум направлениям. Первое направление представляет нидерландский экономист Я. Тинберген, который вводит НТП как самостоятельный фактор производственной функции, приравнивая его, таким образом, к капиталу и труду. Поскольку научно-технические изменения зависят от времени, то модель Кобба-Дугласа принимает вид:

Y = a · K^б · L^в · e^рt,

где e — фактор времени; рt — темп НТП". [5, с. 204].

«Второе направление исследует производственные функции, в которых НТП задается внутренне, что находит свое выражение в изменении соотношений между капиталом и трудом. Предельная норма замещения одного фактора другим показывает, какое количество капитала требуется для замещения одной единицы труда:

MRS^K_L = ?K/?L.

Эластичность замещения факторов производства показывает, на сколько процентов изменятся затраты капитала при изменении затрат труда на 1%:

E^K_L = ?K/?L · L/K = MRS^K_L · L/K.

Данное выражение означает, что изменение предельной нормы замещения на 1% должно вызвать изменение соотношения факторов производства на E%". [5, с. 205].

«В основе модели Солоу лежит допущение о полной взаимозаменяемости факторов производства. Автор использует производственную функцию Кобба-Дугласа, в которой труд и капитал являются субститутами и сумма коэффициентов эластичности выпуска по факторам б + в равна 1.

Y = F (K, L).

Разделим обе части уравнения на количество труда, т. е.

Y/L = F (K/L, 1).

Таким образом, мы получили, что производительность труда (y = Y/L) есть функция от капиталовооруженности (k = K/L), т. е. можно задать производственную функцию y = f (k)". [5, с. 205].

Изобразим производственную функцию графически в соответствии с законом убывающей производительности капитала (рис. 1), т. е. угол наклона кривой уменьшается, поскольку каждая дополнительная единица капитала производит меньше продукции (предельная производительность падает).

Рис. 1. Производственная функция вида y = f (k)

«Продукция, произведенная каждым работником y, будет представлять собой потребительские блага и инвестиции в расчете на одного рабочего, т. е. y = c + i. В моделях принимается, что c = (1 — s) y. Отсюда следует, что

y = (1 — s) y + i,

и отсюда имеем i = s · y.

Последняя формула означает, что инвестиции пропорциональны доходу. Подставим сюда значение производственной функции:

i = s · f (k)". [5, с. 206].

Тогда график производственной функции примет следующий вид Рис. 2. Производственная функция вида y = s · f (k)

На рис. 2 кривая s · f (k) лежит ниже кривой f (k), так как норма сбережений s < 1.

Итак, чем больше величина капиталовооруженности, тем больше объем производства и, соответственно, выше размер инвестиций. Изобразим эту зависимость графически (рис. 3).

Рис. 3. Производственная функция вида? k = s · f (k) — dk

Так как норма выбытия d — постоянная величина, то dk имеет вид прямого луча. В устойчивом состоянии кривые s · f (k) и dk пересекаются, определяя равновесную капиталовооруженность K*. Причем это устойчивое состояние единственное. Для всех K < K* инвестиции превышают выбытие, а значит запас капитала будет расти за счет чистых инвестиций, что при прежнем числе работников приведет к росту капиталовооруженности до уровня K*. Для всех K > K* выбытие больше инвестиций, => запас капитала уменьшается, а значит капиталовооруженность одного работника будет падать до уровня K*.

Рис. 4. Производственная функция вида? k = s · f (k) — dk при повышении нормы сбережений

При повышении нормы сбережений выросли инвестиции. В точке K₁^* инвестиции превышают выбытие. Значит, запас капитала возрастает, а это приводит к росту фондовооруженности труда. Она растет от K₁^* до K₂^*. Таким образом, в краткосрочном периоде рост нормы сбережений приводит к росту капиталовооруженности и увеличению дохода общества. Повышение нормы накопления ведет к ускорению экономического роста, пока экономика не достигнет устойчивого равновесия в точке K₂^*. В долгосрочном периоде установится новое долгосрочное состояние равновесия, при котором уровень капиталовооруженности в расчете на одного работника более высок.

Теперь рассмотрим влияние изменения численности населения на экономический рост. Предположим, население увеличивается постоянным темпом n. Так как по условию численность населения равна численности занятых, то количество работников также растет темпами n. Если при этом запас капитала остается неизменным, то капиталовооруженность одного работника будет убывать. Чтобы этого не произошло, запас капитала должен увеличиваться такими же темпами, как и численность работников. А это возможно при таких же темпах роста инвестиций. Рост инвестиций соответственно приведет к увеличению совокупного дохода Y, т. е.

?L/L = ?K/K = ?I/I = ?Y/Y = n.

Значит, с ростом численности населения темпами n национальный продукт растет такими же темпами.

Выясним, как влияет технический прогресс на экономический рост. Он является фактором производства наряду с трудом и капиталом. Солоу считал, что экономический рост должен достигаться прежде всего за счет технического прогресса, и рассматривал трудосберегающую его форму. Это означает, что чем выше технический прогресс, тем меньшее количество людей может сделать ту же работу за то же время. Этот вид технического прогресса может быть отражен в производственной функции следующим образом:

Y = F (K, LT),

где T — эффективность труда; L — число занятых с постоянной эффективностью труда; LT — эффективный труд.

Предположим, что эффективность труда одного работника возрастает с постоянной скоростью л, т. е. ?T/T = л. Тогда можно записать:

L_е = T · L, => ?L_е/L_е = ?T/T + ?L/L = л + n,

где L_е — эффективный труд.

Таким образом, технологические изменения увеличивают темпы экономического роста на л. С учетом темпа роста численности занятых выпуск национального продукта растет темпом л + n.

Заслугой неоклассиков явилось то, что они:

1) выдвинули на первый план проблемы анализа потенциально возможного темпа роста и определяющих его факторов;

2) применяя производственные функции, оценили роль отдельных факторов производства как количественных, так и качественных в процессе макроэкономической динамики;

3) обосновали при помощи теории предельной производительности оптимальный уровень цен производственных факторов, обеспечивающий полное использование ресурсов экономики. [5, с. 203−207].

3. Проблемы экономического роста в РБ

3.1 Экономический рост в странах с рыночной экономикой

На фоне нескольких лет экономического роста преимущества рыночной экономики становятся все более очевидными, в том числе для предпринимателей и нарождающегося среднего класса. В то же время сохраняется озабоченность «медленными» темпами улучшения жизни многих работающих и пенсионеров, жителей сельской местности и других уязвимых групп населения.

Постоянный экономический рост в рыночной экономике имеет ряд существенных недостатков (инфляция, безработица и др.), в том числе цикличность.

Дело в том, что развитие рыночной экономики происходит волнообразно, или циклично.

В разные годы производство может возрастать большими или меньшими темпами, а в ряде случаев развитие экономики может иметь отрицательный знак, что означает падение производства. Поэтому динамику развития рыночной экономики точнее отражает волнообразная линия, где каждая волна характеризует целый цикл этого развития.

При этом даже циклы одного порядка, характеризующиеся приблизительно равной длительностью и движущими силами, не похожи один на другой, но имеют много общего. Как написал в своем учебнике известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии (1970) П. Самуэльсон: «Они не являются близнецами, но в них можно проследить черты принадлежности к одной семье. Точные формулы, подобные тем, которые применяются при определенном движении луны или колебаний простого маятника, не могут быть использованы для предсказаний смены фаз экономического цикла. По своему бурному и неуравновешенному проявлению экономические циклы скорее напоминают волны эпидемических заболеваний, капризы погоды или колебание температуры у больного».

Экономический рост рыночной экономики в масштабе общества можно представить графически. По горизонтальной оси откладывается время (t), по вертикальной — объем производства (Q). Возрастающая прямая свидетельствует о постоянном экономическом росте и развитии рыночной экономики в целом.

Спору нет, «мотор экономического роста рыночной экономики — частные сбережения и частные инвестиции», и для того, чтобы этот «мотор» работал, необходимо обеспечить неприкосновенность собственности, снизить налоговое бремя — а может быть даже и принять закупочный кодекс.

Для того чтобы добиться максимальных темпов экономического роста, необходимо одновременно иметь и рыночную экономическую систему и низкие параметры государственной финансовой нагрузки на экономику. На трех нижних «ступеньках» экономического роста (от 1,5 до 2,0%, от 1,0 до 1,5% и менее 1% в год) можно оказаться и в условиях рыночной и в условиях централизованно плановой экономики. При этом однако страны с ЦПЭ отличаются, как правило, гораздо более высокими уровнями фискальной нагрузки, чем их рыночные «аналоги».

Экономический кризис в странах с переходной экономикой объясняется вовсе не переходом от ЦПЭ к рыночной экономике, а переходом от политики умеренной государственной финансовой нагрузки в условиях ЦПЭ к политике резкого ее увеличения в условиях рыночной экономики. Как известно, страны сопоставимого уровня экономического развития в условиях рыночной экономики имеют существенно более низкую государственную нагрузку на экономику, чем страны с ЦПЭ. Поэтому сам переход стран с ЦПЭ на рыночные принципы функционирования при сохранении ими прежнего уровня государственных расходов и бюджетного дефицита означает их автоматический «спуск» на одну, а то и на две «ступени» по «лестнице» экономического роста. В таких странах, как это показал опыт стран Восточной Европы (Польши, Венгрии, Чехии), экономический кризис в первые годы перехода не прекращается, а обостряется.

Если же при переходе от ЦПЭ к рыночной экономике прежний уровень государственных расходов и бюджетного дефицита не только не сохраняется, но и значительно возрастает (как это произошло в России, Украине, закавказских республиках), то глубина и продолжительность экономического кризиса многократно возрастает.

Наконец, если переход к рыночной экономике сопровождается одновременным значительным сокращением государственных расходов и бюджетного дефицита (Китай, Вьетнам), то прекращения экономического роста и падения производства удается избежать. Более того, предоставление больших объемов экономической свободы при более низком уровне государственной нагрузки на экономику способствует существенному ускорению экономического роста.

Таким образом, сам по себе переход к рыночной экономике не дает автоматической гарантии на более успешное экономическое развитие, он дает лишь шанс. Воспользоваться этим шансом можно лишь проводя либеральную экономическую политику.

Дадим оценку некоторым факторам экономического роста на примере США.

Самый очевидный вывод из таблицы состоит в том, что основным источником роста реального продукта и национального дохода служит повышение производительности труда в США. Увеличение трудозатрат дает лишь 1/3 прироста реального выпуска, остальные 2/3 обеспечивает повышение производительности труда.

Основным двигателем экономического роста служит технический прогресс, обеспечивший 28% прироста реального выпуска за период с 1929 г.

Понятие «технический прогресс» охватывает не только разработку и внедрение новых производственных технологий, но и появление новых методов управления и новых форм организации бизнеса. Вообще говоря, технический прогресс связан с появлением новых знаний и научных открытий, позволяющих по-новому комбинировать имеющиеся ресурсы заданного объема, с тем чтобы добиться наращивания производства.

Около 20%, т. е. примерно 1/5, ежегодного прироста реального выпуска было обеспечено за счет накопления капитала. Рабочие, лучше оснащенные средствами производства, трудятся более производительно. А общество накапливает капитал благодаря сбережениям и инвестициям в предприятия и оборудование, создающие возможности для таких сбережений.

Фондовооруженность в расчете на одного рабочего в Соединенных Штатах постоянно повышается.

Существуют также факторы, которые сдерживают рост реального производства и дохода. В табл. 2 они в обобщенном виде представлены правовым и человеческим факторами. В период с 1929 г. произошли существенные изменения в государственном регулировании промышленности, контроле за загрязнением окружающей среды, охране труда и здоровья и т. д., которые отрицательно сказались на темпах экономического роста. Усиление госконтроля за загрязнением среды, безопасностью труда и охраной здоровья работающих, а также поддержкой нетрудоспособных и инвалидов привело к увеличению расходов на очистные сооружения, улучшению условий труда и обеспечению нетрудоспособных граждан за счет инвестиций в основной капитал, необходимый для экономического роста.

Существуют также факторы, воздействие которых на экономический рост с трудом поддается количественной оценке. Например, богатейшие запасы разнообразных природных ресурсов, которыми располагают США, внесли весомый вклад в экономический рост страны. В США имеется изобилие плодородных земель, здесь благоприятные климатические и погодные условия, вполне достаточные запасы многих минеральных и энергетических ресурсов. США обладают самыми крупными и разнообразными по составу природными ресурсами из всех стран мира, за исключением, возможно, лишь России и Канады.

Кроме того, существуют и такие факторы экономического роста, измерить воздействие которых просто невозможно. В частности, благоприятное влияние на экономический рост США оказала общая социальная, культурная и политическая атмосфера в стране, которая складывается из нескольких взаимосвязанных факторов.

1. В отличие от других стран в США практически не существует социальных или моральных запретов, препятствующих производству и материальному прогрессу.

2. Американцам традиционно присуще здоровое отношение к труду и предпринимательскому риску.

3. Рыночная система содержит массу стимулов для людей и фирм, способствующих экономическому росту; американская экономика вознаграждает за любые действия, ведущие к увеличению реального объема производства.

4. Экономика США опирается на устойчивую политическую систему, которой присущи демократические принципы, внутренний порядок, право частной собственности, узаконенный статус предприятий, принцип обязательного соблюдения договоров.

Несмотря на сложность количественной оценки всех этих факторов, одно очевидно: они обеспечивают превосходную основу для экономического роста США. [4, с. 400−404].

3.2 Проблемы экономического роста в РБ

Республика Беларусь приобрела государственный суверенитет в 1991 г. Процесс становления ее государственности совпал с мощнейшим экономическим кризисом. Последнее десятилетие XX века по праву можно считать для экономики Беларуси периодом тяжелейшего испытания на устойчивость и жизнеспособность.

«Разрушительные тенденции, обусловленные распадом СССР, крайним несовершенством и низкой эффективностью прежнего хозяйственного механизма, односторонностью принимаемых мер по стабилизации положения, привели к тому, что основные показатели социально-экономического развития республики до середины 90-х гг. постоянно ухудшались. Так, в 1995 г. ВВП по сравнению с 1990 г. сократился на 35%, объем промышленной продукции — на 39, производство потребительских товаров — на 40, валовая продукция сельского хозяйства — на 26, инвестиции в основной капитал — на 61, реальные денежные доходы населения — на 38%. Индекс потребительских цен за пять лет возрос в 44 тыс. раз». [7, с. 18].

Главными причинами столь плачевного состояния экономики страны были:

· разрушение десятилетиями нарабатывавшихся хозяйственных связей из-за распада СССР и роспуска СЭВ;

· общесистемный коллапс старого хозяйственного механизма, базировавшегося на административно-командном принципе организации экономики и доминировании государственной формы собственности;

· неготовность власти к решению сложных и нестандартных проблем экономики в условиях суверенитета;

· попытка разрешить все экономические проблемы простым путем — «невидимой рукой рынка»;

· чрезмерная политизация экономической жизни и др.

В этих условиях были разработаны Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996;2000 гг. и Программа-2000, которые определили не только стратегию преодоления кризисных явлений, достижения макроэкономической стабилизации и возобновления хозяйственного роста, но и конкретные практические меры по решению поставленных задач.

Стратегической целью реформирования хозяйства страны в рассматриваемом периоде было определено формирование социально ориентированной рыночной экономики и на ее основе предотвращение дальнейшего развития кризисных процессов в экономике.

Учитывая недостаток ресурсов и невозможность и нецелесообразность государственной поддержки всех отраслей народного хозяйства, в Программе-2000 выделены три главных направления развития: экспорт — жилье — продовольствие. Они должны были стать теми «локомотивами», которые смогут «потянуть» другие сферы производства, обеспечив выход из кризисного состояния, постепенный подъем экономики и повышение благосостояния народа. Приоритетное развитие этих направлений было ориентировано на преимущественное использование местных ресурсов и нацелено на более полное насыщение внутреннего рынка товарами и услугами и обеспечение их выхода на внешние рынки.

Сегодня можно говорить о том, что выбранная стратегия в целом оказалась верной. Была создана система управления экономикой, отвечающая реалиям трансформационного периода, внесены коррективы в обеспечение социальной защиты населения, активизирована инвестиционная деятельность, снижен инфляционный потенциал. На смену либерализации цен пришло их государственное регулирование, дополненное жесткой бюджетно-финансовой политикой.

В результате не только остановлен спад производства, но и достигнута положительная динамика важнейших показателей.

Следует отметить, что по ряду основных показателей экономического развития Беларусь имела в 1996;2000 гг. значительно более высокий рост, чем большинство стран СНГ и Балтии.

Два из трех намеченных программой-2000 приоритетов были реализованы полностью. Это относится к строительству жилья и наращиванию экспортного потенциала. При этом расширился экспорт как товаров, так и услуг. Экспорт услуг рос опережающими темпами: 221% против 154%. Их суммарное увеличение за 5 лет составило 60%, а импорта — 52%. Благодаря этому отрицательное сальдо экспортно-импортных операций сократилось за этот период на 14% (86 млн долл. США) и составило в 2000 г. минус 491 млн долл.

Однако во внешнеэкономической деятельности так и не удалось преодолеть некоторые негативные явления, которые были присущи ей в середине 90-х годов. В первую очередь это касалось чрезвычайно открытого характера экономики. В Беларуси в последние годы XX в. Внешнеторговый оборот составлял 115−127% ВВП. По степени открытости республика входила в число стран-лидеров, и в связи с этим экономика была сильно подвержена воздействию изменений, происходящих у основных внешнеторговых партнеров, в первую очередь России (ее доля во внешнеторговом обороте Беларуси тогда составляла 56−60%).

Неблагополучным оставалось и положение дел в агропромышленном комплексе, провозглашенном Программой-2000 одним из трех важнейших приоритетов развития экономики страны. В 1991;2000 гг. в этой сфере наблюдался спад: уменьшалось производство важнейших видов продукции, сокращалось число прибыльных предприятий (с 99,7% в 1990 г. до 50,9% в 2000 г.), падала рентабельность реализованной сельскохозяйственной продукции. В 1990 г. она равнялась 42,4%, в 2000 г. — 5%. В растениеводстве она была еще достаточно высока: 1990 г. — 58,3%, 2000 г. — 44,5%, а в животноводстве не только снизилась, но и в течение ряда лет имела отрицательные значения.

Оценивая развитие экономики Беларуси в 1996;2000 гг., можно сделать вывод, что положение в целом значительно улучшилось и в РБ наблюдался экономический рост. Причем в 1996;1997 гг. темпы экономического роста были довольно высокие. Они достигались в основном за счет эмиссии денег, лучшего использования мощностей и ресурсов, повышения дисциплины. Однако с 1998 г. темпы роста ВВП стали снижаться, так как были исчерпаны вышеперечисленные источники, достаточно тревожной оставалась динамика инвестиций в основной капитал. Они увеличились на 25,8 пункта при приросте промышленного производства на 65%. В условиях высокой изношенности активной части основных производственных фондов (до 70−75%) такое отставание в темпах прироста инвестиций могло стать в дальнейшем серьезным препятствием на пути эффективного развития реального сектора, закрепления белорусских товаров на внешних рынках.

Социально-экономическая политика на новое пятилетие была определена в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001;2005 гг. С учетом преемственности важнейших векторов социально-экономической политики и необходимости дальнейшего продвижения по пути подъема в Программе-2005 намечены следующие ключевые приоритеты:

· формирование эффективной системы здравоохранения;

· активизация инновационной и инвестиционной деятельности;

· наращивание экспорта товаров и услуг;

· дальнейшее развитие жилищного строительства;

· развитие агропромышленного комплекса и сопряженных отраслей.

Важнейшей составляющей макроэкономической политики был определен социальный вектор развития.

В сфере социальной защиты населения предусматривалось усиление государственной поддержки его наиболее уязвимых слоев и групп, улучшение системы минимальных социальных гарантий, повышение эффективности социальных программ.

К концу пятилетия предполагалось довести среднемесячную заработную плату работников народного хозяйства до размера, эквивалентного 250 долл. США, уровень пенсий — до 48%, а стипендий — до 25−30% от нее.

Выбранные приоритеты развития, реализуемая социально-экономическая политика, применение адекватных переходной экономике методов мотивации и регулирование хозяйственной жизни страны, последовательное развитие институциональных и правовых основ функционирования рыночной экономики позволили выполнить в рассматриваемом периоде основные задания Программы-2005.

Очевидно, что основные макроэкономические параметры развития страны были не только выполнены, но и перевыполнены. Страна превзошла уровень 1990 г. по производству ВВП (на 27%), промышленной продукции (на 53%), производству потребительских товаров (на 66%), реальным денежным доходам населения (на 75%). Значительно выросло инвестирование в основной капитал — на 84% по отношению к 2000 г., что позволило довести его значение до 95% уровня 1990 г.

Произошли также существенные подвижки в аграрном секторе экономики. Его пятилетний прирост составил 25,7%, что способствовало приближению к уровню производства этого сектора в 1990 г. (90%).

Выполнение основных макроэкономических параметров Программы-2005 позволило реализовать и ее социальный компонент. Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению сократился с 2,1% в 2000 г. до 1,5% в 2005 г. Начисленная среднемесячная заработная плата в долларовом эквиваленте выросла с 73,6 в 2000 г. до 218 в 2005 г. В декабре 2005 г. она уже составляла 255 долл. США.

Реальная заработная плата в 2005 г. выросла по сравнению с 1995 г. в 3,5 раза. За 1996;2005 гг. реальный размер месячной пенсии в республике увеличился в 3,8 раза. Все это обеспечило существенное сокращение уровня бедности населения. В 2005 г. удельный вес населения, живущего за чертой бедности, снизился до 17,3% по сравнению с 46,7% в 1999 г. Значительно улучшилось и соотношение среднего размера назначенной пенсии, среднемесячной заработной платы и бюджета прожиточного минимума. Рост денежных доходов населения сопровождался и повышением их покупательной способности.

Благодаря активной социальной поддержке наиболее уязвимых групп населения, в стране не допущено значительного социально-экономического расслоения общества по уровню материального достатка. Среднедушевые располагаемые доходы 10% наиболее обеспеченной группы населения были в 5,2 раза выше, чем 10% наименее обеспеченной группы (при предельно-критическом значении этого показателя — 10 раз).

Среди стран СНГ и государств с развитой рыночной экономикой в Беларуси отмечен один из самых низких показателей дифференциации в уровне материального благосостояния.

Значительным результатом реализации Программы-2005 стало существенное снижение инфляционных процессов в стране. Индекс потребительских цен в 2005 г. составил 108% против 344 в 1995 г., 207,5% в 2000 г. и 114,1% в 2004 г. Снижен и потенциал инфляционных ожиданий.

Важнейшим индикатором состояния экономики страны является внешняя торговля. Объем внешней торговли товарами и услугами в 2005 г. составил 36 127,4 млн долл. США, в том числе экспорт 18 146 млн долл., импорт — 17 981, 4 млн долл. Очевидно, что сальдо внешней торговли товарами и услугами сложилось положительное и составило 164,5 млн долл., в том числе сальдо внешней торговли товарами — отрицательное, 721,5 млн долл., услугами — положительное, 886,1 млн долл.

Положительные изменения произошли и в структуре экспортно-импортных операций. Если в 2000 г. на долю экспорта в страны СНГ приходилось 60%, то в 2005 г. — 44%. Уменьшилась и доля импорта из стран Содружества. Она упала с 70 до 66%. Это свидетельствует о проведении реальной политики страновой диверсификации экспортно-импортных операций. Хотя следует сказать, что, несмотря на снижение доли России во внешнеторговом обороте Беларуси, она все еще остается очень высокой: в экспорте — 36%, а в импорте — 60%.

Основными покупателями белорусской продукции являются, кроме Российской Федерации, Нидерланды (14,5%), Соединенное Королевство (7%), Украина (5,8%), Польша (5,3%), Германия (4,5%), Китай (2,6%), Литва (2,3%), Латвия (2%), Франция (1,8%). Основными поставщиками импортной продукции являются, наряду с Россией, Германия (6,4%), Украина (5,4%), Польша (3,5%), Италия (2,3%), Китай (1,7%), США (1,4%).

Очевидно, что главную свою функцию Программа-2005 выполнила. Была закреплена тенденция экономического роста достаточно высокими темпами, созданы фундаментальные предпосылки социальной стабильности общества, существенно активизирована инвестиционная деятельность субъектов хозяйствования, достигнута определенная конкурентоспособность белорусских товаров на некоторых внешних рынках, мотивирован экономический рост и обеспечено расширение спроса на внутреннем рынке, ужесточена денежно-кредитная политика.

Можно сказать, что мировое сообщество признало экономический рост в Беларуси как реальность, а не как статистический феномен. Так, в докладе Всемирного банка «Страновой экономический меморандум для Республики Беларусь. Основной доклад» отмечается, что «данные официальной статистики о темпах экономического роста Беларуси часто воспринимаются с определенной долей скептицизма. Однако сопоставление результатов, полученных в ходе конъюнктурных опросов, с данными официальных статистических органов показало сильную взаимосвязь выявленных тенденций роста. Это дает основание утверждать, что экономический рост в Беларуси — не статистический феномен, а реальный факт». [12, с. 14].

Однако было бы большой ошибкой формировать перспективную социально-экономическую политику лишь на основе полученного положительного трансформационного опыта, не учитывать изменяющиеся внешние условия и факторы, жесткие императивы глобализации, серьезные противоречия проводившейся макроэкономической политики, накопленные нерешенные проблемы.

К числу последних в первую очередь следует отнести необходимость:

· дальнейших структурных и институциональных преобразований, направленных на повышение конкурентоспособности отечественных товаров как на внешних, так и внутреннем рынках;

· радикального улучшения инновационной восприимчивости отечественного реального сектора экономики;

· усиления роли прямых иностранных инвестиций в воспроизводстве основного капитала;

· радикального снижения энергои материалоемкости экономики;

· поддержки развития малого и среднего бизнеса;

· совершенствования налоговой системы, политики оплаты труда и пенсионного обеспечения населения;

· формирования устойчивой банковской системы.

Многие из этих задач призвана решить Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006;2010 годы (Программа-2010). Она продолжает в определенной мере стратегическую линию своих предшественниц. Преемственность экономической политики во времени — залог стабильности и поступательного развития общества. Но, вместе с тем, она и развивает ее, отвечая на многообразные новые вызовы мировой хозяйственной системы, глобализационных тенденций, чаяний и устремлений белорусского общества.

Ее главная задача — дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе технического перевооружения, реструктурирования экономики, роста ее конкурентоспособности.

Для реализации поставленной задачи предполагается основные усилия сконцентрировать на следующих приоритетных направлениях:

§ всестороннее развитие человеческого капитала, формирование эффективной системы здравоохранения;

§ инновационное развитие национальной экономики, энергои ресурсосбережение;

§ наращивание экспортного потенциала страны на основе повышения уровня конкурентоспособности национальной экономики;

§ развитие агропромышленного комплекса, социальной сферы села;

§ развитие малых и средних городов;

§ жилищное строительство.

В соответствии с Программой-2010 будут приняты конкретные меры по активизации развития реального сектора экономики. В первую очередь это касается его структурной трансформации. Она будет проводиться по двум направлениям. Первое (структурная санация экономики) — оздоровление существующей экономической структуры, и прежде всего государственного сектора экономики, на основе снижения доли убыточных производств, что позволит аккумулировать средства на первоочередное развитие «точек роста». Второе направление (модернизация национальной экономики) — создание и развитие новых наукоемких ресурсои энергосберегающих производств и целых отраслей.

Все это, а также эффективное использование рыночных механизмов хозяйствования и совершенствование методов государственного регулирования налоговой, денежно-кредитной, ценовой политики даст возможность обеспечить следующую динамику основных макроэкономических показателей в предстоящем пятилетии.

Остановимся подробнее на оценке выполнения прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в текущем году.

В социально-экономическом развитии Республики Беларусь в январе-августе 2006 года сохранена положительная динамика производственной и инвестиционной деятельности ключевых отраслей экономики.

Рост валового внутреннего продукта (ВВП) в результате динамичной и устойчивой работы важнейших отраслей составил, c учетом методологии расчета индекса физического объема продукции промышленности, 109,8% к аналогичному периоду 2005 г. при прогнозе на год 107−108,5%.

Удельный вес в ВВП добавленной стоимости промышленности составил 29,2%, сельского хозяйства — 6,1%, строительства — 7,2%, транспорта и связи — 9,2%, торговли и общественного питания — 10,4%.

В промышленности республики в январе-августе т.г. произведено продукции на 12,7% больше, чем за аналогичный период 2005 г., при прогнозе прироста в 2006 г. — на 6,5−8%. Производство потребительских товаров за данный период возросло на 10,6% (прогноз на год — на 8−9%), в том числе продовольственных — на 12,6%, непродовольственных — на 9% (прогноз роста на 2006 г. соответственно на 8,5−9,5% и 7,5−8,5%).

В январе-августе 2006 г. по сравнению с январем-августом 2005 г. увеличился выпуск по 419 видам из 697 важнейших видов продукции промышленности.

Удельный вес новой продукции в объеме промышленного производства в январе-августе 2006 г. составил в целом по республике 13,5%. В тоже время по Министерству промышленности указанный показатель превысил тридцать процентов (32,7%).

Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в январе-августе 2006 г. увеличился к уровню января-августа 2005 г. на 2% при прогнозе на 2006 г. — 6−8%.

В январе-августе 2006 г. на развитие экономики использовано инвестиций в основной капитал на 35,3% больше уровня соответствующего периода 2005 г. (прогноз на год — 13−14%).

Затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств в январе-августе 2006 г. составили 148,3% к уровню января-августа 2005 г. Удельный вес этих затрат в общем объеме инвестиций составил 46,7% (в январе-августе 2005 г. — 44,1%).

Инвестиции в объекты производственного назначения возросли на 39,8% по сравнению с январем-августом 2005 г. При этом удельный вес инвестиций производственного назначения в общем объеме инвестиций составил 64,8%, что на 0,4 процентных пункта выше, чем в соответствующем периоде 2005 г.

На строительство жилых домов в январе-августе 2006 г. использовано 18,5% от общего объема инвестиций, или 122,7% к уровню соответствующего периода 2005 г.

За счет всех источников финансирования в январе-августе введено в эксплуатацию 2441 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в том числе в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях — 1060 тыс. кв. м.

По сравнению с январем-августом 2005 г. ввод в действие жилья увеличился на 350 тыс. квадратных метров, или на 16,7%.

В сельских населенных пунктах введено в эксплуатацию 835 тыс. квадратных метров общей площади жилья, что составило 34,2% от их общего ввода (в январе-августе 2005 г. — 33,4%).

Результаты внешнеэкономической деятельности в целом по республике в январе-июле 2006 г. характеризовались положительной динамикой и значительным превышением прогнозных параметров. Так, объем внешней торговли товарами и услугами по методологии Платежного баланса составил 131,9% к январю-июлю 2005 г. (прогноз на год 108,3−109,3%), в том числе экспорт — 124,7% (108,5−109,5%), импорт — 139,7% (108−109%).

В январе-июле 2006 г. сальдо внешней торговли товарами и услугами сложилось отрицательное и составило 415,4 млн. долларов США, в том числе сальдо внешней торговли товарами отрицательное — 840,5 млн. долларов США, услугами положительное — 425,1 млн. долларов США.

Стабильный экономический рост в январе-августе 2006 г. способствовал сохранению тенденции опережающего роста реальных денежных доходов населения.

Реальные денежные доходы населения (доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) за январь-июль 2006 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились на 17,6% при прогнозе на год на 7−8,5%.

Основными источниками формирования денежных доходов населения по-прежнему являются оплата труда и социальные трансферты, которые в январе-июле 2006 г. составили 82,9% от общей суммы денежных доходов населения.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в республике в январе-июле текущего года увеличилась к уровню соответствующего периода 2005 г. на 28,4% (по прогнозу на 2006 г. — на 16,7−19,9%) и составила 565,7 тыс. руб., в том числе в июле — 612,3 тыс. руб. (285,5 долл. США в эквиваленте). При этом заработная плата работников бюджетной сферы увеличилась на 26,8% (по прогнозу — на 18,8−21,1%) и составила 525,8 тыс. руб., в том числе в июле — 558,1 тыс. руб. (260,3 долл. США).

Реальная начисленная заработная плата (заработная плата, рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и услуги) в целом по республике в январе-июле 2006 г. составила 119,7% к уровню января-июля 2005 г., что выше прогноза на 2006 год (8 — 9%). В июле по сравнению с июнем 2006 г. она возросла на 0,9%.

Сохраняется тенденция повышения покупательной способности заработной платы. Если в январе-июле 2005 г. ее соотношение с минимальным потребительским бюджетом составляло 197,2%, то в январе-июле 2006 г. — 223,5%.

Пенсионная система республики функционирует стабильно. Обеспечивается рост и своевременная выплата пенсий.

Среднемесячный размер пенсии по возрасту в январе-августе 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 г. увеличился на 30,5% (прогноз на 2006 г. — 16,5−19,5%) и составил 250,5 тыс. руб., в том числе в августе — 260,5 тыс. руб.

Среднемесячный размер минимальной пенсии по возрасту увеличился на 24,8% (прогноз — 13,4−14,2%) и составил 148 тыс. руб., в том числе в августе — 155 тыс. руб.

Реальная пенсия по возрасту за январь-август 2006 г. к соответствующему периоду прошлого года выросла на 21,8% (по прогнозу — 107,9−108,6%).

Уровень безработицы по состоянию на 1 сентября 2006 г. составил 1,4% к численности экономически активного населения.

Рост доходов населения и снижение темпов инфляции стимулировали в январе-августе т.г. потребление. Так, на потребительском рынке республики прирост объема розничного товарооборота, включая общественное питание, через все каналы реализации обеспечен на уровне 17,2% к соответствующему периоду 2005 г. при прогнозе его роста на год — 9−10,5%.

Объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации в январе-июле 2006 г., составил в сопоставимых ценах 111,4% к уровню соответствующего периода 2005 г. (при прогнозе на год — 108−109%).

За январь-август 2006 г. прирост индекса потребительских цен на товары и услуги, характеризующий инфляцию, составил 2,9% или 0,4% в среднем за месяц, что ниже прогнозного показателя на 2006 г. (0,6−0,7% в среднемесячном исчислении) и ниже факта аналогичного периода 2005 г. (4,6% за январь-август 2005 г. и 0,6% в среднем за месяц).

Финансовые результаты работы организаций реального сектора экономики республики в январе-июле 2006 г. характеризуются следующими показателями.

В январе-июле 2006 г. рентабельность реализованной продукции, работ, услуг в целом по народному хозяйству составила 13,9% против 14,5% в январе-июле 2005 г., рентабельность продаж — соответственно 8,3% против 8,8%.

Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг промышленных предприятий за январь-июль 2006 г. составила 15,7% (в январе-июле 2005 г. — 16,6%), рентабельность продаж — 11,3% (соответственно — 12%).

Энергоемкость ВВП в январе-июле 2006 г. снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. на 1,6% (прогноз на год — минус 6−7%).

Снижение уровня материалоемкости продукции в промышленности в январе-июле 2006 г. в сопоставимых ценах составило 1,1% при прогнозе на год — 1−1,5%.

Таким образом, по итогам работы народного хозяйства Республики Беларусь в январе-августе 2006 г. следует констатировать достижение прогнозируемых уровней по 13 из 16 важнейших параметров прогноза социально-экономического развития республики на 2006 год, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. № 587.

Вместе с тем в январе-июле 2006 г. не удалось выйти на прогнозные параметры по энергоемкости валового внутреннего продукта и импорту товаров и услуг. Кроме того, в январе-августе т.г. производство продукции сельского хозяйства сложилось на уровне ниже прогнозного значения на 2006 г.

Хотелось бы остановиться на тех возможностях, которыми обладает Беларусь для обеспечения экономического роста.

1. «Опыт новейшей истории Беларуси показывает, что механизмы, основанные на экспансионистской накачке денег в экономику, все менее эффективны, а применение ресурсов по заниженным ценам (рабочей силы, энергоресурсов и др.) становится все менее осуществимым.

Не отрицая в целом позитивную и активную роль государства в условиях рынка, и особенно в период движения к нему, следует отметить неэффективность тех функций, которые оно выполняет сегодня, используя административные рычаги оперативного вмешательства в текущую деятельность предприятий". [13, с. 25].

Возврат к прямым административным методам государственного регулирования в условиях неразвитости (скорее отсутствия) институциональной среды рыночного типа был оправдан. Однако сегодня такая система управления является значительным тормозом социально-экономического развития, поскольку не позволяет использовать в полном объеме предпринимательскую энергию. Более того, в условиях отсутствия механизма ответственности и контроля в деятельности чиновников создаются предпосылки для злоупотреблений, принятия решений не с позиции соблюдения интересов страны в целом, а в угоду индивидуальной и групповой корысти. Последнее обусловлено во многом низкой заработной платой работников органов управления, что одновременно стимулирует отток наиболее квалифицированных кадров в коммерческую сферу.

В связи с этим первостепенной является задача формирования системно полной законодательно правовой базы, регулирующей экономические отношения рыночного типа и проведение административной реформы, максимально исключающей оперативные исполнительно-распорядительные функции государственного управления, которое должно быть сосредоточено преимущественно на политических и регулятивных функциях, основанных на использовании механизмов рыночной саморегуляции. Таким образом, главная задача государства — создание институциональных основ саморазвития. [13, с. 26].

2. Сегодня в целях обеспечения экономического роста важно создать условия для развития и увеличения поддержки малого и среднего бизнеса, что позволит:

аккумулировать собственные и заемные средства населения для создания частных предпринимательских структур;

продемонстрировать другим странам и международным структурам приверженность Беларуси рыночным принципам и свободам;

создать новые рабочие места;

сформировать предпосылки для образования среднего класса, являющегося основой социальной стабильности в обществе;

повысить устойчивость, гибкость и адаптивные возможности народнохозяйственного комплекса страны. [13, с. 26].

В части институционального обеспечения процесса развития предпринимательства необходимо упростить систему регистрации, сократить количество лицензируемых видов деятельности.

Развитие малого и среднего бизнеса не означает разбиения крупных предприятий на ряд более мелких. Размер предприятия должен определяться экономической целесообразностью. Для Беларуси представляется целесообразным формирование крупных национальных корпораций (по отраслевому, территориальному или другим признакам), включение в международные корпорации (ТНК, ФПГ) при одновременной поддержке и развитии малого и среднего бизнеса. Это позволит придать экономике Беларуси устойчивость и гибкость, повысить ее структурную конкурентоспособность.

3. Как показал опыт стран Центральной и Восточной Европы, достигали наибольших успехов в привлечении иностранных инвестиций и повышении благосостояния те страны с переходной экономикой, которые активно осуществляли приватизацию. Беларусь преобразование форм собственности проводит медленно и отстает по темпам осуществления этого процесса от большинства стран, находящихся на стадии рыночных преобразований.

Вместе с тем в настоящее время вопрос разгосударствления и приватизации стоит все острее. Это обусловлено большими финансовыми затратами государства по поддержанию хотя бы минимального уровня конкурентоспособности белорусских государственных предприятий, однако проблема старения и необходимости модернизации производств стремительно возрастает.

Несмотря на значительное отставание в процессах приватизации от других стран, Беларусь в настоящее время сохраняет хорошие шансы на выгодную приватизацию большей части государственных предприятий путем их полного или долевого выкупа стратегическими инвесторами по приемлемой цене. При этом следует иметь в виду, что фонды быстро стареют морально и физически, идет потеря рынков. Поэтому процесс приватизации и структурных реформ требует ускорения. [13, с. 27].

4. В последние годы доля инвестиций в основной капитал в Республике Беларусь составляла 16−18%. Для развитых стран такая доля инвестиций в ВВП является вполне достаточной: можно нормально обновлять производственный аппарат на новой технической основе и увеличивать объемы производства. Однако, как отмечалось, в Беларуси подобного процесса не наблюдается. Это происходит, прежде всего, по причине несоразмерно малого ВВП по отношению к используемым основным фондам, вследствие низкой производительности производственного аппарата, а также невысокой загрузки производственных мощностей в связи с недостаточной конкурентоспособностью производимых товаров по цене и качеству, которая без реструктуризации производств и привлечения инвестиций не может быть увеличена.

Определенным источником инвестиций может быть увеличение доли валового накопления и в его составе — доли инвестиций в ВВП. Этого можно достичь, во-первых, на основе снижения доли конечного потребления, а во-вторых, путем привлечения иностранных инвестиций.

Первый путь затруднителен ввиду невысокого уровня жизни и бедности населения и может осуществляться постепенно, на основе опережающего роста валовых накоплений по отношению к росту конечного потребления в условиях роста ВВП. Однако это значит, что проблему старения решить в ближайшее время не удастся, так как для этого необходимо удвоить долю инвестиций в ВВП.

Более приемлемым представляется второй путь, поскольку он не связан с уменьшением роста потребления населения страны. Кроме того, иностранные инвестиции вызывают не только рост импорта инвестиционных товаров в страну, но и увеличивают загрузки мощностей отечественных производителей инвестиционных товаров, вследствие чего происходит рост ВВП и потребления населения. Как показывает практика, иностранные инвестиции имеют более высокую отдачу, так как основаны, как правило, на более прогрессивных технике и технологиях с использованием более эффективного менеджмента и ориентированы на освоение новых рынков. [13, с. 27].

«Сегодня основная форма инвестирования за рубежом — ПИИ. Это вложения в производство, включающие покупку, создание или расширение фондов предприятия, другие операции, связанные с установлением фактического контроля над компанией с расширением ее деятельности. По уставу МВФ они должны составлять не менее 25% акционерного капитала компании». [14, с. 20].

Говоря об основных тенденциях на мировом рынке инвестиций, следует отметить, что они тесно связаны с динамикой мирового производства. Если производство растет, то растут и инвестиции. И наоборот, если растут инвестиции, то растет и производство.

Анализ мировой практики за последние десять лет показывает, что двигателем расширения (экспансии) мирового производства являлись три основных фактора:

политика либерализации в различных странах, предполагающая открытие национальных рынков и разрешающая все виды ПИИ и соответствующих соглашений;

ускоренные технологические изменения с растущими издержками и рисками толкают к поискам путей их снижения;

этот фактор, как результирующая функция двух предыдущих, связан с конкуренцией. Сильная конкуренция заставляет фирмы искать новые пути роста эффективности, в том числе маркетинговые исследования рынков на ранних стадиях производства, а также разработку всевозможных мероприятий по снижению издержек на всех стадиях воспроизводственного процесса, включая слияния и поглощения компаний. [14, с. 21].

Является ли наша экономика привлекательной для иностранного инвестора? Обычно мы говорим «да». И приводим следующие аргументы:

дешевизна рабочей силы, высокий уровень ее квалификации, центр Европы, достаточно хорошо развитая сеть коммуникаций.

И это все правильно. Однако существуют методики определения привлекательности той или иной страны для иностранного инвестора, которыми пользуются ТНК при принятии решений о вложении капитала. Большую роль в привлечении ПИИ играет инвестиционный климат. Согласно методике ЮНКТАД, о привлекательности той или иной страны свидетельствует индекс, показывающий отношение доли страны в притоке иностранных инвестиций к доле страны в мировом ВВП. Другой важный показатель — индекс, основанный на структурных факторах, согласно которым «все предсказуемо», законодательство «не имеет обратной силы», в управленческой иерархии устоявшиеся институты и т. п.

«Различные комбинации этих двух индексов позволяют разделить все страны, которые борются за инвестиции, на четыре группы. В 1998;2000 гг. самую привлекательную группу составляли 42 страны. Ее возглавили Франция, Германия, Швейцария и Соединенное Королевство, а также «азиатские тигры» — Гонконг, Китай, Малайзия, Сингапур и Таиланд, ряд латиноамериканских стран, таких как Аргентина и Чили. Новыми претендентами в конкурентной борьбе за инвестиции стали Коста-Рика, Венгрия, Ирландия и Польша. Можем ли мы при таких критериях конкурировать за привлечение иностранных инвестиций на мировом рынке? Увы, пока нет.

Источником инвестиций могут являться внутренние сбережения, которые в республике в 2001 г. составили 3 823,2 трлн. руб., что чуть более 15 долл. на каждого гражданина. Развитые страны в 2001 г. имели по притоку ПИИ на душу населения 583,1 долл., развивающиеся — 41,4, страны ЦВЕ -80,8 долл., государства Западной Европы — 863,3, страны ЕС — 856,7, США — 435,2 долл.

Итак, внутренних сбережений имеем минимум, которого нам явно не хватает для требуемого роста. Тем более, если хотим выйти на рынки высокотехнологичного производства и вступить в конкуренцию за инвестиции с развивающимися, развитыми и странами ЦВЕ". [14, с. 21].

Для привлечения иностранных инвестиций следует обеспечить последовательное проведение реформ, направленных на совершенствование институциональной среды и создание макроэкономических условий для инвестиций. Необходимо: создать надежные гарантии по защите собственности иностранных и частных инвесторов; значительно сократить административные барьеры на пути открытия и развития бизнеса; повысить качество и обеспечить стабильность основных институтов, регулирующих финансовые и экономические отношения; более активно продолжить формирование рыночной инфраструктуры; повысить кредитные возможности и надежность банковской системы. в том числе за счет разгосударствления банков и продажи государственных долей участия в банках нерезидентам; снизить уровень инфляции до умеренного и обеспечить стабильность и полную конвертируемость национальной валюты, и т. д. [13, с. 27−28].

Также для привлечения инвестиций в отрасли и сферы, в подъеме которых заинтересовано государство, сегодня широко используется таргетирование экспортоориентированных инвестиций. Таргетирование — разработка и реализация комплекса мер по укреплению конкурентоспособности промышленности на мировом и внутренних рынках на основе создания условий для благоприятного развития стратегических отраслей, исходя из требований конкретных потребителей.

Как Республика Беларусь может использовать таргетирование для привлечения инвестиций? Каждый из них нуждается в привлечении инвестиций. Но необходимо иметь своего рода бизнес-планы этих приоритетов, которые бы включали: регионы, параметры и направления возможного инвестирования, преимущества того или иного региона, обеспеченность кадрами, образовательную инфраструктуру, пользу от инвестирования в тот или иной проект и т. п. Следует создать сайты в Интернете. Всем этим и должно заниматься Агентство по привлечению инвестиций. Мы должны показать себя в выгодном свете, создать привлекательный во всех отношениях имидж для инвестора.

Нам всем надо понять, что инвестиционный процесс в республике — неотъемлемая часть мирового инвестиционного процесса, что все мировые рынки связаны между собой и надо бороться за привлечение инвестиций. Следует иметь в виду, что механизмы и инструменты инвестиционного процесса должны быть интегрированы в мировой инвестиционный процесс. [14, с. 22].

5. С учетом ориентации экономики на повышение нормы накопления, рост конечного потребления должен быть высоким, но несколько ниже темпов роста ВВП. Вместе с тем представляется целесообразным продолжить политику на высокие темпы роста долларового эквивалента заработной платы. Такой экономический курс позволит: во-первых, создать более сильные стимулы к труду; во-вторых, обеспечить более приемлемые условия воспроизводства основного его фактора — человеческого капитала; в-третьих, сдержать отток наиболее квалифицированных кадров за рубеж; в-четвертых, способствовать росту объемов совокупного спроса; в-пятых, создать базу для роста валовых сбережений, которые при соответствующих рыночных механизмах трансформируются в инвестиции в основной капитал.

Как показал проведенный анализ, источниками и факторами роста долларового эквивалента заработной платы в прогнозном периоде могут быть:

рост ВВП на душу населения;

сокращение избыточной численности занятых в народном хозяйстве;

ликвидация субсидирования цен;

сокращение льгот;

сокращение налогового бремени и рост доли заработной платы в ВВП;

укрепление белорусского рубля (рост реального курса);

легализация теневых выплат заработной платы. [13, с. 28].

6. Приоритетным направлением экономической политики Беларуси является снижение налоговой нагрузки, поскольку призвано повысить конкурентоспособность белорусских товаров на внешнем и внутреннем рынках, приблизить уровень налоговых изъятий к показателям наших ближайших соседей.

«Следует отметить, что снижение ставок налогов необязательно ведет к снижению налоговых поступлений. В частности, введение унифицированной ставки подоходного налога в России на уровне в 13% привело к росту поступлений от данного налога примерно в 1,5 раза. Это обусловлено тем, что многие доходы в результате этой реформы стали легализовываться». [13, с. 28].

Снижение налоговой нагрузки должно сопровождаться отменой индивидуальных льгот и преференций, сокращением числа и совершенствованием структуры налоговых и неналоговых платежей. Темпы уменьшения уровня налоговой и неналоговой нагрузки не должны быть очень высокими (не более 2−3 процентных пунктов от ВВП в год до 2005 г.), поскольку неумеренно резкие подвижки в этой сфере чреваты бюджетными проблемами, связанными с конкретными сферами финансирования.

7. Жесткая кредитно-денежная политика в условиях либеральной системы экономических отношений — это основа, которая позволяет максимально задействовать рыночные стимулы воспроизводства и не допустить анархии в экономике страны. Вместе с тем необходимо учитывать, что инструменты кредитно-денежной политики являются наиболее тонкими и их применение требует наибольшей осторожности.

Денежно-кредитную политику целесообразно основывать на прямом инфляционном таргетировании. При этом снижение уровня инфляции должно быть подчинено необходимости максимизации экономического роста, что, как показывает международный опыт, требует плавного ее снижения, поскольку резкое ограничение инфляции на основе быстрого перехода к излишне жесткой денежно-кредитной политике чревато стагнацией производства.

Постепенное снижение инфляции позволит достаточно, хотя и сдержанно, поддерживать перспективные производства, имеющие транзитивные трудности, и осуществить структурные изменения преимущественно не путем закрытия предприятий, а на основе их преобразования и развития конкретных производств. [13, с. 29].

Заключение

В заключении хотелось бы подвести итоги всему вышесказанному и сделать выводы.

Итак, экономический рост — стабильное и длительное наращивание потенциала национальной экономики. Главными его целями являются удовлетворение всевозрастающих потребностей людей, повышение качества продукции и, соответственно, уровня жизни. Существует множество факторов экономического роста, которые можно классифицировать по-разному. Бывают внутренние и внешние, объективные и субъективные, прямые и косвенные факторы. В работе подробно рассмотрены внутренние факторы роста: природные ресурсы, трудовые ресурсы, предпринимательские способности, совокупный спрос, и, пожалуй, главный фактор — научно-технический прогресс.

Мы выяснили положительные и отрицательные последствия экономического роста для страны. Безусловно, государство должно бороться с негативными явлениями и предотвращать их по мере возможности, ведь отказываться от экономического роста из-за некоторых негативных последствий никак нельзя.

В работе подробно охарактеризованы модели экономического роста: неокейнсианские (модели Домара, Харрода), неоклассические (модель Солоу). Они основываются на разных предпосылках, имеют различную методологию.

Можно сделать следующие выводы, касающиеся экономического роста в Беларуси:

· Республика Беларусь прошла достаточно длительный и сложный путь трансформации экономики. В стране в течение 10 лет наблюдается экономический рост высокими темпами по меркам любого общества. Имели место, с одной стороны, преемственность экономической политики на различных стадиях развития, с другой — поиск и внедрение новых элементов этой политики, адекватных изменяющейся ситуации и времени. Белорусской трансформации присущ эволюционный характер преобразований, основанный на ментальности народа и социальной ответственности правительства;

· Методом проб и ошибок, на основе осмысления исторического и новейшего опыта, включая и собственный, в республике формируется своя перспективная модель национальной экономики, которую в самом общем виде можно определить как социально ориентированную рыночную экономику;

· Опыт экономического развития нашей страны последнего десятилетия говорит о необходимости своевременной смены тактических механизмов реализации экономических реформ исходя из конкретных внутренних и внешних обстоятельств. Эти механизмы должны быть гибкими и адекватными как общей концепции экономического развития, так и реальным вызовам времени.

1. Лемешевский И. М. Макроэкономика. (Экономическая теория. Часть 3). Учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений. — Мн.: ООО «ФУАинформ», 2004. — 576 с., с. 528−562;

2. Макроэкономика: Учеб. пособие / М. И. Плотницкий, Э. И. Лобкович, М. Г. Муталимов и др.; Под ред. М. И. Плотницкого. — М.: Новое знание, 2002. — 462 с., с. 130−142;

3. Макроэкономика: Учеб. пособие / Т. С. Алексеенко, Н. Ю. Дмитриева, Л. П. Зенькова и др.; Под ред. Л. П. Зеньковой. — Мн.: Новое знание, 2002. — 244 с., с. 94−111;

4. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-го англ. изд. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 972 с., с. 394−411;

5. Макроэкономика: Учеб. пособие / Н. И. Базылев, М. Н. Базылева, С. П. Гурко и др.; Под ред. Н. И. Базылева, С. П. Гурко. — Мн.: БГЭУ, 1998. — 216 с., с. 192−210;

6. Макроэкономика: Учебн. пособие / П. Г. Никитенко, Э. А. Лутохина, В. В. Козловский и др.; Под общ. ред. Э. А. Лутохиной. — Мн.: ОДО «Равноденствие», 2004, — 296 с., с. 88−96;

7. Шимов В. Н. Беларусь: от экономического кризиса к устойчивому росту. // Белорусский экономический журнал. — 2006. — № 2 — с. 18−27;

8. www.economy.gov.by

9. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2004 (Стат. сб.). Мн.: Минстат Республики Беларусь, 2000.

10. Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006;2010 годы. Мн., 2006.

11. Устремленность в будущее. Беларусь 1995;2005. Цифры и факты. Стат. сб. Мн., 2006.

12. Страновой экономический меморандум для Республики Беларусь. Беларусь: окно возможностей для повышения конкурентоспособности и обеспечения устойчивых темпов экономического роста. Основной доклад. Мн., 2005.

13. Пинигин В. В. О некоторых источниках и факторах экономического роста в Беларуси // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. — 2003. — № 8, с. 25−29;

14. Новикова И. В. Экономический рост в Беларуси в контексте мировой инвестиционной динамики // Директор. — 2004. — № 4, с. 20−22;

15. Г. Ф. Кравцова, Н. И. Цветков, Т. И. Островская. Основы экономической теории (макроэкономика). Учебное пособие. — Хабаровск, 2001, с. 47−49.