Государственная поддержка лизинговой деятельности

Законом о финансовой аренде предусматриваются следующие меры государственной поддержки лизинговой деятельности:

• o разработка и реализация федеральной программы развития лизинговой деятельности в РФ или в отдельном регионе как части программы среднесрочного и долгосрочного социально-экономического развития РФ или региона;
• o создание залоговых фондов для обеспечения банковских инвестиций в лизинг с использованием государственного имущества;
• o долевое участие государственного капитала в создании инфраструктуры лизинговой деятельности в отдельных целевых инвестиционно-лизинговых проектах;
• o меры государственного протекционизма в сфере разработки, производства и использования наукоемкого высокотехнологичного оборудования;
• o финансирование из федерального бюджета и предоставление государственных гарантий в целях реализации лизинговых проектов (Бюджет развития Российской Федерации), в том числе с участием фирм-нерезидентов;
• o предоставление инвестиционных кредитов для реализации лизинговых проектов;
• o предоставление банкам и другим кредитным учреждениям в порядке, установленном законодательством РФ, освобождения от уплаты налога на прибыль, получаемую ими от предоставления кредитов субъектам лизинга, на срок не менее чем три года для реализации договора лизинга;
• o предоставление в законодательном порядке налоговых и кредитных льгот лизинговым компаниям (фирмам) в целях создания благоприятных экономических условий для их деятельности;
• o создание, развитие, формирование и совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей защиту правовых и имущественных интересов участников лизинговой деятельности;
• o предоставление лизингополучателям, ведущим переработку или заготовку сельскохозяйственной продукции, права осуществлять лизинговые платежи поставками продукции на условиях, предусмотренных договорами лизинга;
• o создание фонда государственных гарантий по экспорту при осуществлении международного лизинга отечественных машин и оборудования.

В целях стимулирования частных инвестиций в сферу финансового лизинга Правительство РФ утвердило «Порядок предоставления государственных гарантий на осуществление финансовой аренды (лизинга)» .

Такие государственные гарантии осуществляются за счет средств Бюджета развития РФ. Они являются поручительством Правительства РФ и предоставляются резидентам РФ — кредиторам лизингодателя на конкурсной основе под заемные средства. Размер государственных гарантий, выдаваемых кредитору лизингодателя, составляет до 40% фактически предоставляемых для реализации финансовой аренды (лизинга)средств.

Основными условиями участия в конкурсе на получение государственных гарантий являются:

• o наличие договора лизинга (для реализации которого запрашивается государственная гарантия), согласованного с поставщиком лизингового имущества;
• o наличие бизнес-плана инвестиционного проекта, отражающего эффективность реализации договора лизинга;
• o заключение Межведомственной балансовой комиссии о финансовой состоятельности лизингодателя и неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве.

Указанный бизнес-план разрабатывается на период, превышающий срок действия государственных гарантий на один год, по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. № 1470 с учетом ряда особенностей, отражающих специфику финансовой аренды (лизинга) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 июня 2002 г. № 388.