Современная информационная инфраструктура земельного рынка

Современная информационная инфраструктура земельного рынка имеет кадастровую, экономическую и правовую составляющие, что соответствует принятым в Европе представлениям.

Кадастровая составляющая позволяет создать уникальное описание объекта имущества, определить его местоположение, размеры, категорию, а также дать его графическое описание.

Экономическая составляющая содержит информацию о рыночной стоимости сделок с объектами недвижимости, на сновании которой методами массовой оценки объектов недвижимости в целях налогообложения рассчитывается кадастровая стоимость объекта имущества и также учитывается в кадастре. Совокупность гарантированной государством кадастровой информации позволяет потенциальным участникам сделок с недвижимостью иметь объективное представление о выставляемых на торги объектах.

Правовая составляющая информационной инфраструктуры рынка содержит в себе сведения о собственнике объекта, правах третьих лиц и возможных ограничениях этих прав и, таким образом, обеспечивает участников сделок правдивой информацией об интересах отдельных лиц, связанных с конкретными земельными участками.

Отсутствие гарантированной государством информации о характеристиках земельного участка также, как и ее закрытие, приведет к тому, что стороны сделок должны будут либо верить друг другу на слово, либо прибегать к услугам дорогостоящих консультантов.

В России современное организационное устройство этих систем создает сложности для их беспрепятственного использования. Несмотря на то, что организационно система государственного земельного кадастра развивается как система федеральная, а система регистрации прав на землю и сделки с ней реально действует на уровне субъектов РФ, обе они функционально носят ярко выраженный локальный характер. Информационные потоки о состоянии рынка недвижимости не выходят за пределы муниципальных образований, что в значительной степени сдерживает возможности экономического развития в отдельных регионах и в стране в целом. Вместе с тем в западных странах, где принято стандартизированное описание земельных участков, и эта информация является публичной и доступной на национальном уровне, обеспечиваются лучшие возможности для привлечения на рынок недвижимости более широкого круга лиц с более широкими экономическими возможностями. Таким образом, благодаря широкому распространению информации земельный рынок становится более объемным и устойчивым.

В целях укрепления рынка недвижимости в единой Европе предпринимаются попытки создания земельных информационных систем на межнациональном уровне. Однако причина этого кроется не только в европейских интеграционных процессах, но и в том, что характер земельной информации постоянно усложняется, наряду с усложнением происходящих в человеческом обществе изменений. Местные органы власти, да и национальные правительства при принятии управленческих решений в возрастающей степени оказываются зависимыми от информационных потоков, возникающих за пределами их юрисдикций. Усиление проблем, связанных с выполнением функций государственного управления земельными ресурсами, подталкивает органы власти различных уровней, а также разрозненные национальные ведомства искать общие подходы к сбору, хранению, обработке и распространению земельной информации. Таким образом, происходит усиление государственной власти.

Поэтому, в целях развития рынка земли как потенциально наиболее важного сектора экономики страны, государству также необходимо принимать меры по созданию условий для привлечения на этот рынок большего количества людей.

До тех пор, пока государство и общество не осознают роли земельного рынка и его информационной инфраструктуры в развитии экономики страны и необходимости существования эффективно действующей федеральной системы земельного кадастра и регистрации прав на недвижимость, наша страна, несмотря на все ее колоссальные ресурсы, будет принадлежать к числу экономически отсталых стран мира.