Для исполнения местного бюджета через ОФК необходимо учитывать, что кассовое обслуживание местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства осуществляется на договорной возмездной основе.
Органы казначейства взаимодействуют с органами государственного правления в процессе зачисления доходов и взаиморасчетов между бюджетами, а также координации работ по созданию информационной базы о состоянии бюджетной системы. Иными словами, казначейство — это механизм сбора и распределения бюджетных средств.
Современная схема казначейского исполнения бюджета (рис.2), помимо положительных моментов централизации финансовых потоков имеет и ряд недостатков:
- -Затруднена возможность маневра средствами
- — Усложнен и замедлен документооборот по местному бюджету
Схема казначейского исполнения бюджета:
- 1. Доходы местного бюджета и трансферты из бюджетов верхнего уровня поступают на банковский счет казначейства.
- 2. Финансовый орган в соответствии с лимитами бюджетных обязательств и графиком финансирования распределяет и зачисляет средства на лицевой счет главного распорядителя средств.
- 3. Главный распорядитель и распорядители средств в соответствии с лимитами бюджетных обязательств и графиком финансирования распределяют и зачисляют средства на лицевые счета получателей средств.
- 4. Получатели средств регистрируют в казначействе возникающие обязательства (договоры).
- 5. Получатели средств передают в казначейство платежные документы.
- 6. Казначейство производит перечисление средств со своего счета.
- 7. Казначейство представляет в финансовый орган отчет об исполнении бюджета.
Для ускорения документооборота по местному бюджету и. создания возможности маневра средствами необходимо применить информационные технологии:
- 1. Финансовый орган администрации, главные распорядители средств оснащаются системой распределения бюджетного финансирования, поддержкой электронного обмена с казначейством.
- 2. Казначейство оснащается специализированной казначейской системой с поддержкой электронного обмена с банком, что значительно ускорит прохождение средств.
- 3. Получатели средств также могут быть оснащены простым и средствами электронного обмена с казначейством для разгрузки последнего и еще большего ускорения платежей.
В результате появляется возможность оперативно маневрировать средства бюджета, обеспечивая при этом подготовку и отработку всех необходимых документов.
Таким образом, ИТ дадут возможность в условиях казначейского исполнения бюджета не допустить потери управления финансовыми потоками со стороны администрации и воспользоваться выгодами централизации денежных средств.
