Сущность экономического ущерба при возникновении ЧС

чрезвычайный ущерб предотвращение эффективность.

Экономический ущерб — величина характеризующая размер негативных последствий от чрезвычайных ситуаций, выраженная в процентах от стоимости оцениваемого объекта или в денежном выражении.

Целью методики является: определение величины ущерба, нанесенного при чрезвычайной ситуации и оценка экономической эффективности организационных и инженерно — технических мероприятий на основании предложенных экономических показателей объекта.

Ущерб от поражающих факторов слагается из следующих потерь:

• — разрушения, возгорания здания;
• — остановка производственных процессов;
• — нарушение транспортных и снабженческих связей;
• — прямых людских потерь и потерь материальных ценностей;
• — расходы на восстановление здания, сооружения, транспорта и систем обеспечения;
• — расходы на отселения персонала и его семей зон ЧС;

Основные критерии, определяющие степень тяжести чрезвычайных ситуаций:

• — число пострадавших от чрезвычайных ситуаций;
• — величина материального ущерба;
• — количество ядовитых и вредных веществ;

По возможным или совершившимся действиям поражающих факторов в ЧС различают следующие виды ущерба:

• · Полный ущерб.
• · Прямой ущерб.
• · Косвенный ущерб.

Прямым является ущерб от полного или частичного разрушения и повреждения строений, сооружений, корпусов, техники, оборудования и других видов основных фондов производственного предназначения. Прямой ущерб от полного или частичного разрушения основных производственных фондов рассчитывается исходя из потери их остаточной стоимости, т. е. балансовой стоимости с учетом амортизации.

Косвенный ущерб, который может возникнуть вследствие гибели имущества или невозможности его использования после ЧС; т. е. обусловлен недопроизводством продукции вследствие разрушения или повреждения основных производственных фондов.

При оценке ущерба от чрезвычайной ситуации необходимо опираться на существующий нормативный аппарат анализа экономических ущербов от негативного влияния хозяйственной деятельности.

Оценочная деятельность в случае аварии на объектах экономики предусматривает:

• 1. Проведение независимой оценки возможного ущерба от техногенных аварий, катастроф на стадиях проектирования, эксплуатации и вывода из эксплуатации;
• 2. Проведение независимой оценки фактического ущерба в результате природной и техногенной катастрофы, аварии.

Независимая оценка проводится на основе договора между промышленным объектом и оценочной фирмой, имеющей соответствующую лицензию.

Порядок проведения независимой оценки возмещаемого ущерба предусматривает:

• 1) Независимой оценке подлежат потери стоимости имущества и неполученный доход, затраты на восстановление нарушенных прав моральных и имущественный вред;
• 2) Исходной информацией для оценки возможного ущерба является прогнозируемый сценарий ЧС;
• 3) Оценка ущерба производится в натуральных показателях и денежном исчислении;
• 4) Отдельно определяется стоимость аварийно — спасательных работ и аварийно — восстановительных работ;
• 5) Оценка проводится на базе рыночной стоимости;
• 6) Оценка возможного ущерба проводится по инициативе собственника или по решению МЧС РФ или органов исполнительной власти.

Результатом оценочной деятельности является заключение.