Налог на имущество физических лиц

Налог на имущество физических лиц, как и большинство налогов составляющих современную налоговую систему России, впервые был введен в действие с 1 января 1992 г. Законом РФ от 09.12.1991 № 2003;01 «О налогах на имущество физических лиц» (далее — Закон № 2003;1). На протяжении всего периода существования этих налогов^[1] в текст закона было внесено значительное число изменений и дополнений.

Фактически сегодня имеет место переходный этап в развитии этого налога. Вплоть до 2014 г. включительно налог на имущество физических лиц регулировался и в некоторых субъектах РФ будет регулироваться еще какое-то время Законом № 2003;1. В то же время с 1 января 2015 г. вступила в действие гл. 32 ПК РФ, которая вносит существенные изменения в порядок расчета данного налога.

Введение

в действие гл. 32 НК РФ будет осуществляться по решению субъектов РФ и муниципальных образований по мере того как в регионах будет полностью завершена работа по оформлению кадастровой оценки недвижимости. В большинстве субъектов РФ эта работа уже завершена, и переход на новую модель расчета налога на имущество физических лиц осуществляется с 1 января 2015 г. В рамках данной главы учебника мы рассмотрим обе модели налогообложения налогом на имущество физических лиц. Это необходимо в силу того, что, во-первых, расчеты по этому налогу по итогам 2014 г. будут иметь место в течение всего 2015 г. Во-вторых, для понимания необходимости введения новой модели налогообложения имущества физических лиц необходимо рассмотреть те проблемы, которые возникли вследствие действовавшего на протяжении 1992—2014;х гг. порядка обложения имущества и недвижимости физических лиц.

• [1] Множественное число («налогов»), используется только в названии Закона № 2003;1,поскольку первоначально законом регулировалось два налога. В настоящее время действуеттолько один налог — налог на имущество физических лиц.