Способы накопления средств на капитальный ремонт МКД

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

• 1) формирование фонда капитального ремонта на специальном счете;
• 2) формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

При выборе первого способа накопления собственники самостоятельно занимаются организацией капитального ремонта, выбирают исполнителя работ по капитальному ремонту и заключают с ним договор. Капитальный ремонт при таком способе накопления проводится либо в сроки, установленные региональной программой, либо если это необходимо — досрочно, при достаточности средств на счете. Владельцем специального счета может быть УК, ТСЖ, ЖК или региональный оператор. Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк РФ ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют указанным требованиям, на своем официальном сайте в сети.

При формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, так называемый «общий котел», региональный оператор берет на себя в полном объеме организацию проведения капитального ремонта в сроки, установленные региональной программой: привлекает подрядные организации, контролирует качество и сроки работ, принимает выполненные работы, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подрядными организациями. Средства, полученные от собственников в одних домах, региональный оператор может использовать на возвратной основе для финансирования капитального ремонта в других домах при условии, что и те и другие формируют фонды капитального ремонта на счете одного регионального оператора.

ТСЖ и жилищные кооперативы, которые выбрали способ накопления средств на капремонт «специальный счет» и являются владельцем данного счета, открывают специальные счета самостоятельно и уведомляют об этом Государственную жилищную инспекцию Ярославской области.

Специальные счета, владельцем которых является региональный оператор, открывает соответственно региональный оператор (Региональный фонд капремонта Ярославской области). Если жители дома на общем собрании выбрали кредитную организацию, то Региональный фонд открывает специальный счет в указанной в протоколе общего собрания организации.

В случае, если собственники оставили выбор банка на усмотрение регионального оператора — фонд выбирает кредитную организацию для открытия специальных счетов на конкурсной основе.

Согласно областному закону о капремонте (п. 3 статья 20) обязанность по уплате взносов на капремонт возникает по истечении 6-ти календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капремонта, в которую включен многоквартирный дом.

Региональная программа капремонта домов Ярославской области официально опубликована 31 декабря 2013 года. Исходя из этого обязанность по оплате взносов у жителей нашего региона наступила с 1 июля 2014 года.

В законодательстве (№ 32-з, п. 2, статья 20) прописаны ОСОБЕННОСТИ ОПЛАТЫ взносов на капремонт — для разных способов накопления средств. В случае формирования фонда капремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капремонт ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за ЖКУ, на основании платежных документов, представленных региональным оператором. Если собственники жилья формируют фонд капремонта дома на специальном счете, тогда они уплачивают взносы на капремонт на основании платежных документов, представленных им владельцем специального счета (ТСЖ, жилищным кооперативом или региональным оператором), в сроки, установленные для внесения платы за ЖКУ.

Три месяца — вместо двух лет! С 1 января 2016 года вступили в действие изменения в областной закон, в том числе — сокращение срока перехода с общего счета на специальный счет до 3-х месяцев.

Это позволит собственникам, решившим сегодня самостоятельно заняться организацией капитального ремонта в многоквартирном доме (то есть перейти с общего счета регионального оператора на специальный счет), реализовать свои решения гораздо быстрее.

Согласно части 5 статьи 24 Закона Ярославской области от 28.06.2013 № 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории.

Ярославской области", «решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через три месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме…» (в ред. Закона Ярославской области от 18 декабря 2015 года № 102-з, закон официально опубликован в газете «Документ-Регион № 106 (691) от 22.12.2015 г.).

Действие данного положения распространяется на правоотношения, возникшие с 20 июля 2013 года. В случае, если на день вступления в силу указанного истек шестимесячный срок со дня направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, региональный оператор в течение одного месяца со дня вступления в силу данного закона перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

В 2015 году капитальный ремонт в домах, жители которых с самого начала действия программы копят средства на специальном счете, проводился достаточно активно, особенно в Ярославле. По области были заключены договоры по проведению капремонта в 55 домах на сумму порядка 50 миллионов рублей (среди видов работ преимущественно внутридомовые инженерные сети).

Накопление средств на специальном счете, как показывает практика, ускоряет процесс проведения ремонта — есть возможность выполнить ремонт ранее сроков, установленных региональной программой. Кроме этого, нет необходимости проводить длительные конкурсные процедуры по отбору подрядной организации — собственники сами выбирают подрядчика. Кстати, в минувшем году жители более 40 домов изменили способ накопления средств — с общего счета на специальный счет.

В целом за 2014;2015 годы более 50 домов по области представили документы на изменение способа накопления средств на капитальный ремонт (с общего счета регионального оператора на специальный счет) в Региональный фонд капитального ремонта. В настоящее время в фонде идет подготовка к переводу средств на соответствующие специальные счета данных домов.

Напомним, что протоколы общих собраний собственников (с решением собственников о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете) необходимо предоставлять в Региональный фонд капитального ремонта.