Предварительный сбор, обобщение и организация исходных данных

Сбор, обобщение и организация основных исходных данных по объектам аудирования и соответствующая их оценка представляют одну из наиболее важных стадий программы экоаудита в целом. Как правило, на каждом аудируемом предприятии (территории) накоплены значительные массивы данных о воздействии на окружающую среду, состоянии среды, использовании ресурсов, технологии производства.

Однако зачастую использование этих данных крайне затруднительно из-за их разбросанности по разным владельцам, противоречивости, громоздкости, отсутствия обобщения и систематизации, неудобной формы в виде пространных таблиц и описаний. Поэтому основной задачей является максимально четкое и ясное обозначение официальной (декларируемой) позиции предприятия (территории) по рассматриваемым вопросам формирования информационной базы дальнейшей оценки и рекомендации.

Во время процесса получения, обобщения и организации исходных данных используются следующие методы:

• * анкеты,
• * контрольные списки,
• * изучение документации,
• * анализ данных и записей,
• * интервью,
• * наблюдение деятельности,
• * прослеживание процессов,
• * материальный баланс;
• * картирование,
• * инструментальные анализы.

В качестве основных исходных данных программы рекомендуется использовать только официально декларируемую информацию, представленную в соответствующей документации. Все случаи отсутствия необходимых данных или их разночтений специально оговариваются и анализируются. Обобщение и систематизация исходных данных дают возможность предварительно оценить степень их достоверности, выявить отсутствие необходимых данных, определить основные объекты и сформулировать приоритетные вопросы программы. Для формирования основных исходных данных программ экоаудита могут использоваться следующие документы (обычно за последние 3−5 лет деятельности объекта аудита):

• * экологические паспорта предприятий;
• * тома ПДВ и ПДС;
• * паспорта водного хозяйства;
• * экологическая статистическая отчетность за несколько лет;
• * справки о платежах за использование природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и размещение отходов;
• * акты о применении экологоправовой и эколого — экономической ответственности;
• * данные инвентаризации источников воздействия на окружающую среду и отходов;
• * лицензии и договоры на специальное и комплексное природопользование;
• * территориальные экологические программы и планы ;
• * проекты районной планировки;
• * производственные планы мероприятий по охране окружающей среды и справки об их фактическом выполнении;
• * справки о потреблении сырья, реагентов, материалов, объемах производства готовой продукции;
• * существующие технологические регламенты по эксплуатации природоохранных технологий и оборудования;
• * проекты строительства (реконструкции, технического переоборудования) основных производств, систем очистки сточных вод, отходящих газов, систем размещения и удаления отходов;
• * существующие экологические ситуационные планы, карты — схемы и другие картографические материалы.
• 3. Основной этап.

Основной этап программы экологического аудирования осуществляется непосредственно на объектах. При выполнении его проводятся:

определение маршрутов и проведение «обзорных» туров по объектам аудирования;

• * ознакомление с рабочей документацией и интервьюирование персонала;
• * уточнение и дополнение исходных данных при работе на объектах аудирования.

Основной целью работы на объектах является уточнение, окончательное формирование и организация основных исходных данных программы экологического аудита, получение дополнительной информации для анализа, оценки и прогноза изменения (разработки рекомендаций и предложений) фактического воздействия производства на окружающую среду.

Для получения максимальных результатов в сжатые сроки аудирования работа на объектах должна быть тщательно спланирована и хорошо организована. При этом следует иметь в виду чрезвычайную, как правило, сложность объектов: большие размеры промышленных площадок, разнообразие основных и вспомогательных производств и технологий, множество загрязняющих веществ, источников сброса и выброса, большое количество отходов и мест их размещения, преобладание неконтролируемого воздействия на среду, плохую организацию производства и экологической службы, низкую квалификацию персонала и т. д.

4. Заключительный этап.

Включает:

• — анализ и оценку полученных данных;
• — привлечение дополнительных специалистов в случае необходимости;
• — разработку конкретных рекомендаций и предложений по результатам программы аудирования;
• — организацию данных программы;
• — представление данных программы и анализ возможностей их использования совместно с заказчиком и другими заинтересованными лицами;
• — подготовка, распространение и представление окончательного отчета по результатам аудирования;
• — участие в составлении и проверке осуществления плана действии по материалам программы.