В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон) документы, на основании которых сведения внесены в автоматизированную информационную систему «Государственный кадастр недвижимости» (далее — АИС ГКН), комплектуются в кадастровое дело. [5].
Форма и требования к подготовке межевого плана утверждены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее — Требования). 6].
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно пункту 22 Требований в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:
- — документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);
- — нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;
- — документация по планировке территории (проекты межевания территорий);
- — документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании;
- — утвержденные в установленном порядке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 1.1 статьи 21 Закона, межевой план направляется в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — УКЭП) кадастрового инженера. Проверка УКЭП осуществляется согласно распоряжению Министерства Экономического развития Российской Федерации от 27 марта 2014 г. № Р/32 «О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии информации о требованиях к совместимости, квалификационному сертификату ключа проверки электронной подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя при оказании федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственных услуг в электронном виде».