Предложение о встрече в верхах с целью обсуждения проблем, вставших на заключительном этапе войны, было сделано Рузвельтом в послании Сталину 19 июля 1944 года. В 1944 году сильно активизировались тайные контакты высших чинов Германии с представителями спецслужб Англии и США, имевших целью противодействовать укреплению американо-советских отношений и способствовать заключению сепаратной сделки. Покушение на Гитлера 20 июля 1944 года и секретная информация о демократических убеждениях ряда его участников (прежде всего полковника фон Штауфенберга), усиливали заинтересованность военных руководителей США в установлении контактов с оппозиционными Гитлеру генералами Вермахта, склоняющимися к сепаратному миру с западными союзниками на условиях разрыва с Советским Союзом и предотвращения «большевизации Европы». Значительное влияние на активизацию сил, противодействующих укреплению советско-американских отношений, оказывала английская дипломатия. Заметно возросло давление на Белый дом со стороны правого крыла конгресса и консервативных органов печати, неизменно рассматривавших Советский Союз в качестве потенциального врага. По мере приближения выборов в ноябре 1944 года кампания за пересмотр внешней политики набирала силу. Поэтому в телеграмме к Сталину, Рузвельт высказывался за скорейшую встречу в верхах.
Важно было закрепить во внешнеполитическом курсе США позитивные сдвиги в отношениях с СССР, достигнутые с момента их восстановления в 1933 году и получившие развитие в годы войны. На Ялтинской конференции были подняты вопросы:
- — о послевоенных границах Германии и Польши;
- — о сохранении Германии в качестве единого государства, сама Германия и Берлин временно разделялись на зоны оккупации: американскую, английскую, французскую и советскую;
- — о сроках вступления СССР в войну с Японией, через три месяца после окончания войны в Европе;
- — о демилитаризации Германии и проведении в ней демократических выборов.
Была принята Декларация об освобожденной Европе, в которой союзные державы заявили о своей готовности помочь европейским народам и создать демократические учреждения по их собственному выбору. Были решены вопросы, связанные с проблемами окончательного разгрома Германии и ее послевоенного положения, с вступлением СССР в войну против Японии. Серьезные разногласия вызвали вопросы о судьбе Польши и репарациях. Согласно решениям конференции СССР должен был получить 50% всех репарационных платежей (кроме того, в качестве «компенсации» за Западную Украину и Западную Беларусью, Польша получала территории на западе и на севере).
Союзники договорились о создании ООН, и 25 апреля 1945 года в Сан-Франциско состоялась ее учредительная ассамблея. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности, экономический и социальный Совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Штаб квартира в Нью-Йорке.
