Изложение норм права в законе

Закон является основным источником советского права. В законе даны нормы советского права!⁰²⁰⁶]. Отсюда встает вопрос, как излагаются в законе эти нормы^102 071.

При изложении учения о нормах права мы уже на некоторых примерах показали, что норма права — не то же, что статья закона или тем более отдельное предложение (в грамматическом смысле этого термина), содержащееся в законе^102 081. Норма права может быть выражена в нескольких статьях закона. Каждая из этих статей будет в таком случае указывать на отдельные элементы нормы. Но не обязательно, чтобы отдельная статья содержала полностью все, что касается одного из элементов нормы (гипотезы, диспозиции, санкции). Нередко даже об одном из элементов нормы закон говорит в нескольких статьях. Например, гипотезой нормы, обязывающей продавца передать покупателю право собственности на вещь, является указание на заключение между этими лицами договора купли-продажи. Для того чтобы точно установить гипотезу этой нормы, необходимо взять ряд статей из общей части ГК (ст. 26 и сл.), которые говорят о сделке (договор есть вид сделки), затем ст. 130 ГК и следующая, которая говорит о заключении договора, и, наконец, ст. 180 ГК, которая посвящена специально договору купли-продажи^102 091. Иногда элементы правовых норм даны в разных законодательных актах. Санкции норм гражданского права, которые изложены в ГК, даны в ГПК (обращение взыскания на имущество должника и др.).

Сложность тех отношений, которые регулируются в настоящее время правом, приводит к тому, что законодательства в сильной степени прибегают к обобщениям. Этим современные законодательства отличаются от более древних законодательств, которым была свойственна казуистичностъ, т. е. отсутствие обобщений и установление норм применительно к отдельным частным случаям.

Обобщения в законе могут выражаться в том, что закон формулирует нормы, обладающие большей степенью общности, или же пользуется понятиями, которые являются общими для целого ряда норм. В последнем случае закон нередко прибегает к определениям. Так, например, ст. 26 ГК говорит: «Сделки, т. е. действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений, могут быть односторонними и взаимными (договоры)»^102 101. Понятие сделки, которое определено в этой статье, является результатом обобщения большого материала. Под понятие сделки подходят договоры, известные советскому гражданскому праву, завещание и многие другие действия.

Оно является одним из наиболее общих понятий гражданского права. В законодательствах некоторых капиталистических стран понятие «сделка» выделено в самом законе!⁰²¹¹).

Включение в закон определений юридических понятий является приемом законодательной техники, которым следует пользоваться осторожно. Еще римские юристы указывали на опасность юридических определений («omnis definitio injure civili periculosa est»). Действительно, всякое общее понятие лишь односторонне, неполно отображает действительность. Но без общих понятий мы все же не можем охватить эту действительность. Ленин говорил: «Значение общего противоречиво: оно мертво, оно нечисто, неполно etc. etc, но оно только и есть ступень к познанию конкретного, ибо мы никогда не познаем конкретного полностью. Бесконечная сумма общих понятий, законов etc. дает конкретное в его полноте» (Ленин, Философские тетради, 1936, стр. 285). Определения общих понятий к тому же могут страдать дефектом и как определения, т. е. быть не вполне точными. Определение юридических понятий дело очень сложное. Многие определения, предложенные в юридической литературе, спорны, и перенесение их в текст закона может создать затруднение при его применении. При всем том обойтись в законе без определений едва ли возможно. За необходимость некоторых определений в законе говорит то, что без них закон может оказаться мало понятым для граждан!⁰²¹²). Закон часто пользуется тем или иным словом как специальным термином, т. е. вкладывает в него значение, отличное от того, которое это слово имеет в разговорной речи или в литературном языке. В таком случае закон нередко дает определение того понятия, которое он обозначает этим словом.

Если обобщения достигают значительной степени, в крупных законодательных актах (в кодексах) даются общие части. Например, УК союзных республик содержат Общую часть и Особенную часть. В Общей части даны общие положения о действии уголовных законов, о преступных деяниях и о наказаниях. В Особенной части даны положения об отдельных видах преступных деяний и об уголовной ответственности за них. Иногда в пределах одного и того же кодекса мы имеем Общую часть, относящуюся ко всему кодексу в целом, и Общую часть (как общие положения), относящуюся к отдельной крупной части кодекса. Так, в ГК союзных республик мы имеем Общую часть ГК и общие положения в разделе, посвященном обязательственному праву. Таким образом, при изложении правовых норм в законе большое значение имеет систематизация и обобщение этих норм, проделанные законодателем.