Внешняя политика Маргарет Тэтчер

Тема: Внешняя политика Маргарет Тэтчер

Содержание Введение ГЛАВА I. Международные отношения Великобритании с США, ЕС и странами «третьего мира» (1979;1991гг.).

1.1 Фолклендский кризис.

1.2 Отношения Великобритании с США.

1.3 Участие Великобритании в евро интеграционных процессах .

ГЛАВА II. Советско-английские отношения в конце 70 — х — начале 90-х годов XX века.

2.1 Сдвиг во внешнеполитическом курсе Великобритании (1979;1983гг.).

2.2 М. Тэтчер и М. Горбачев: налаживание дипломатического диалога между Востоком и Западом.

2.3 Роль Великобритании в окончании «холодной войны».

Заключение

Список использованных источников и литературы.

Введение

Внешняя политика Великобритании в правление М. Тэтчер уже не один десяток лет вызывает интерес историков, общественных деятелей и политологов. Интерес к данной тематике связан с большим авторитетом, популярностью, и исторической значимостью личности Маргарет Тэтчер. Это первая женщина, которая стала премьер-министром. Она вошла в историю как твердый и беспринципный политик, идущий до конца в достижении своей цели. Ее политический опыт управления на протяжении десятка лет, в нелегкий период мировой истории, имеет огромное историческое значение. Именно благодаря ее руководству Великобритания смогла укрепить свое международное положение на долгие годы вперед.

Целью данной работы является попытка рассмотреть внешнеполитический курс Великобритании в период премьерства Маргарет Тэтчер.

Для выполнения цели необходимо решить следующие задачи:

— рассмотреть взаимоотношения Великобритании со странами «третьего мира» на примере Фолклендского кризиса;

— охарактеризовать отношения Великобритании и США в конце 70-х начале 90-х годов XX века;

— определить участие Великобритании в евро интеграционных процессах;

— обозначить причины изменения внешнеполитического курса Великобритании в отношении СССР с 1979 по 1983гг.;

— рассмотреть процесс налаживания дипломатического диалога М. Тэтчер и М. Горбачева с целью разрешения противоречий между Востоком и Западом;

— определить роль Великобритании в окончании «холодной войны».

Объектом исследования является внешнеполитический курс Великобритании в период премьерства Маргарет Тэтчер.

Предмет исследования — внешнеполитические события, явления, процессы, характеризующие внешнюю политику Великобритании в конце 70-х — начале 90-х годов XX века.

Источниковедческая база.

Основную источниковую базу работы составили документы, своим происхождением прямо или косвенно связанные с политической деятельностью М. Тэтчер.

Основную группу источников составляют стенограммы, речи выступлений, обсуждения о различных проблемах внешнеполитического курса М. Тэтчер. Многие из этих документов были рассекречены совсем недавно, многие имеют только англоязычную версию, т. е. не были переведены на русский язык. Эти документы позволяют более объективно взглянуть на то или иное событие, полностью прочувствовать атмосферу, уточнить хронологию событий и т. д. Доступ к этим документам был получен, благодаря возможностям «всемирной паутины». В рамках «Фонда М. Тэтчер» был разработан сайт, который с 1991 г. поддерживался самой Железной леди. За время существования электронной странички ее создатели проделали огромную работу. Основные разделы сайта: биография, хронология деятельности, а также документы из личного архива М. Тэтчер. Источники ранжированы по степени значимости, распределены по годам и выложены в хронологическом порядке. Пользователь сайта может использовать простую и эффективную поисковую машину. Она включает различные разделы: «безопасность», «лидер оппозиции», «европейские дела» и другие.

Следующий комплекс источников, используемый в работе, — мемуары и книги М. Тэтчер. Свою первую книгу («Годы на Даунинг-стрит») воспоминаний Железная леди выпустила в свет в 1993 г. в издательстве «Харпер Коллинз» в Лондоне, вторая книга («Путь к власти») вышла в 1995 году. Мемуары «Годы на Даунинг-стрит», насчитывающие около восемьсот страниц, охватывают период ее деятельности на посту премьер-министра Великобритании в 1979—1990 гг. Книга насчитывает 28 глав и вступление, в котором автор выражает благодарность всем помогавшим ей в «этом нелегком деле». В ходе работы над книгой М. Тэтчер опиралась не только на свою память, но и на личный архив (записи, деловые пометки, официальные документы, тексты своих выступлений, протоколы заседаний). В своих воспоминаниях М. Тэтчер отдала дань персональным характеристикам людей, окружавших ее. Наиболее интересными в этом плане являются страницы о министрах иностранных дел Британии — П. Каррингтоне, Дж. Хау, министре сельского хозяйства П. Уолкере. Источник богат и характеристиками политиков, глав государств, высших европейских чиновников.

В 2002 году М. Тэтчер выпустила еще одну книгу «Искусство власти или мастерство правления». Эта пятисотстраничная книга — представляет собой некое сочетание собственно мемуаров, философского трактата и учебного пособия для политиков. Вот как называются некоторые из глав: «Размышления о холодной войне», «Открытие Америки», «Загадка России», «Азиатские гиганты», «Капитализм и его критики», «Европа: мечты и ночные кошмары».

Последняя группа источников, привлеченная к написанию работыотечественные периодические издания. Отечественная пресса представлена «Правдой» и «Известиями» за 1979—90 гг.

Газета «Правда» издается с 1917 г., в 1970—80-е гг. она состояла из восьми полос, международная информация чаще всего размещалась на пятой странице. В основном заметки носят критический характер, т. е. они были рассчитаны на создание негативной оценки у читателя, что было отражением идеологии и практики Советского государства. В газете большей степени отражены события, связанные с внутренней жизнью Великобритании. Положительным моментом данного источника является то, что в маленьких заметках, даже написанных по определенному идеологическому заказу, прослеживается и воссоздается фон, картина действий, что помогает при реконструкции событий.

Газета «Известия» издается с марта 1917 г., в 1979—90 гг. выходила шесть раз в неделю на шести полосах. Международная информация разменялась на четвертой или пятой странице под рубрикой «День планеты» в 1979— 83 гг., «По странам и континентам» с 1983 г. «Известия» по сравнению с «Правдой» в изучаемое время — более критическое издание. В ней больше жестких комментариев, оценок.

Историография.

Историография исследуемой проблематики представлена монографиями и публикациями в периодических сборниках.

В данной работе остановимся только на некоторых их них.

Интереснейшим источником информации стали работа Попова В. И. «Маргарет Тэтчер: человек и политик». Автор в годы правления М. Тэтчер был послом СССР в Великобритании, поэтому его работа лежит на грани «исследование-источник». По долгу службы Попов В. И. изучал политическую жизнь страны пребывания, у него были многочисленные встречи с первыми лицами Британии и главами других государств. В работах Попова В. И. Железная леди представляется человеком незаурядного ума и способностей. Его суждения в этой сфере основываются на личном опыте.

Научный интерес вызывает и работа Замятина Л. М. «Горби и Мэгги: Записка посла о двух известных политиках», изданная в 1995 году. Исследование является уникальным, поскольку затрагивает очень интересные и малоизученные аспекты взаимоотношений Горбачева и Тэтчер. Труд содержит много источниковедческого и аналитического материала.

Среди исследований, посвященных изучению взаимоотношений Великобритании со странами «третьего мира» следует выделить работы Митяева Е. В. «Англо-Аргентинский конфликт из-за Фолкленских островов», Лебедева А. А. «Очерки британской внешней политики», Ткаченко В. А. «Вооруженный конфликт в Южной Атлантике 1982 г.» и Попова В. И. «Исторические очерки. Англия в войне за Фолкленды (Мальвины)». Авторы исследований делают попытку рассмотреть причины, ход и итог фолклендского кризиса, определить значение этой победы для Великобритании.

Отношения Великобритании с США и странами ЕС отражены в исследованиях Кригера Дж. Рейган «Тэтчер и политика упадка», Огдена Кр. «Маргарет Тэтчер. Женщина у власти», Стрежневой Л. В. «Великобритания и Западная Европа: политические аспекты», Печурова С. Л. «США — Великобритания: сто лет «особых отношений». Работы содержат анализ взаимодействий Англии с США и ЕС по самым разным аспектам как внутренней и внешней политики.

Изучению советско-английских отношений посвящены работы Брауна А. «Маргарет Тэтчер и конец холодной войне», Капитоновой Н. К. «Маргарет Тэтчер: человек и политик», Перегудова С. П. «Маргарет Тэтчер» и др. Исследования отражают события конца 70-х — начала 90-х годов XX века. Особенностью данных работ является то, что политические и внешнеполитические преобразования Великобритании изображаются в контексте анализа личных качеств и достижений М. Тэтчер. Публикации содержат много источниковедческого материала: стенограммы встреч, воспоминания политических деятелей и мемуары М. Тэтчер, что придает данным работам научно-исследовательский характер.

Несомненно, изучение проблем внешнеполитического курса Маргарет Тэтчер будет продолжаться. Анализ уже накопленного опыта и знаний, новые мировоззренческие позиции по данной проблеме позволят в ближайшем будущем сформировать иные подходы и теории.

ГЛАВА I. Международные отношения Великобритании с США, ЕС и странами «третьего мира» (1979;1991гг.).

1.1 Фолклендский кризис В 1981;1982 гг. популярность М. Тэтчер в стране упала (24%). Несмотря на снижение инфляции до 12%, экономическое положение страны было критическим, число безработных перевалило за 3 млн., а стоимость фунта стерлингов за последние месяцы упала, чуть ли не в 2 раза Митяева Е. В. Англо-Аргентинский конфликт из-за Фолкленских островов. М., 1985.с. 43. В стране стали говорить о провале экономической политики Тэтчер и ее возможной отставке. Однако, ситуация кардинально изменилась.

2 апреля 1982 года Британию потрясла удивительная новость. Аргентина высадила свои войска на Фолклендские (Мальвинские) острова. Две с половиной тысячи аргентинских солдат вошли в столицу островов Порт — Стэнли и водрузили там свой флаг. Британское правительство сразу же заявило о непризнании этого акта на том основании, что Фолклендские острова принадлежат Великобритании. Дипломатические отношения с Аргентиной были порваны.

Известно, что планы Аргентины в отношении островов не были для Англии неожиданными. Еще 19 марта Аргентина высадила на острове Южная Георгия 40 «сборщиков металлолома», — которые якобы намеривались демонтировать заброшенную китобойную базу Там же, с. 47.

Еще за месяц до высадки на островах аргентинских войск британский посол в Буэнос-Айресе предупреждал правительство Англии о готовящихся акциях там, в отношении Фолклендов. Однако на это сообщение из Лондона не последовало ни какой реакции.

Конечно, Тэтчер не могла недооценивать намерения Буэнос-Айреса. Ряд политиков, в том числе британских, утверждает, что конфликт на Мальвинах был сознательно спровоцирован Англией при союзничестве США, которые якобы обещали Аргентине поддержку в случае высадки на острова Лебедев А. А. Очерки британской внешней политики. М.1988.с.89. Иначе, почему эта акция Буэнос-Айреса не была вовремя пресечена?

Когда Тэтчер созвала заседание кабинета, она была настроена весьма трешительно. «Джентльмены, мы должны воевать», — сказала премьер-министр Там же, с. 95. Каждый из членов кабинета должен был сказать, согласен ли он с таким решением. Никто не возразил, и таким образом, ответственность за начало военных действий легла не лично на Тэтчер, а на весь кабинет министров. Вместе с тем, когда английские публицисты называют эту войну «тетчеровской», на это трудно что-либо возразить.

По мнению некоторых ее коллег, оказавшийся на месте премьер-министра мужчина, вряд ли принял бы решение отправить к Фолклендам эскадру. Он предпочел бы обратиться в ООН, заручиться поддержкой международного общественного мнения. Сомнения в способности Великобритании победить испытывали также глава Форин офис Ф. Пим, министр внутренних дел У. Уайтлоу и некоторые другие. С другой стороны, многие (в том числе и ее преемник Дж. Мэйджор) признавали, что если бы Тэтчер повела себя в тех обстоятельствах иначе, она не смогла бы остаться на посту премьер-министра Капитонова Н. К. Маргарет Тэтчер: человек и политик//Новая и новейшая история 2007. № 3. с.166−203.

Тэтчер вряд ли представляла себе, чем рискует, в то время как растянутость коммуникаций, неблагоприятное для британцев соотношение сил, отсутствие базы в регионе, необходимых разведданных, скорое наступление зимы в южном полушарии, да и многое другое, могли привести к тому, что Фолклендская операция стала бы еще одной бесславной авантюрой. В данном конкретном случае победа, как говорится, висела на волоске. Что касается непосредственно военных, и, в частности, начальника штаба обороны лорда Люина, ставшего на время конфликта ее главным союзником и опорой, то они хорошо понимали, что стране нужна громкая победа, которая, помимо прочего, могла спасти военный флот от запланированного правительством резкого сокращения. Английский флот и армия отправились на острова Ткаченко В. А. Вооруженный конфликт в Южной Атлантике 1982 г.//Латинская Америка. 2008.№ 6. с.20−37.

2 мая второй по величине аргентинский корабль «Белграно», находившийся вне 200-мильной зоны вокруг Фолклендов, объявленной Англией запретной для Аргентинских судов, был торпедирован английской атомной подводной лодкой «Конвейер». Погибло 368 человек Попов В. И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. М., 2000.с. 247.

Это событие потрясло мир. Генеральный секретарь ООН Хавьер Перес де Куэльяр в течение трех недель пытался найти дипломатические решения конфликта, но ни одна из сторон не шла на уступки.

Тэтчер отдала приказ о тотальном вторжении. Военные действия были закончены 15 июня. Когда на Порт-Стэнли был выброшен белый флаг капитуляции, Тэтчер вышла на Даунинг-стрит. «Сегодня Британия — снова Великобритания. Это великое оправдание всего того, что нами сделано» Там же, с. 310.

Фолклендская победа имела огромный морально-психологический эффект внутри страны. Экономические тяготы быстро отошли на второй план — Тэтчер стала героиней, национальным лидером, ее популярность, хотя и не сравнимая с популярностью Т. Блэра осенью 1997 г. (более 90%), резко возросла. Она вернула британцам возможность гордиться своей страной, избавив их от своего рода комплекса неполноценности, уничтожив память о Суэце. «Мы перестали быть отступающей нацией», — заявила Тэтчер. Победа привела к заметному повышению престижа Великобритании на международной арене. Никто в мире не предполагал, что она сможет самостоятельно успешно осуществить военную операцию подобного масштаба. Британские вооруженные силы стали наиболее боеспособными среди стран НАТО Капитонова Н. К. Маргарет Тэтчер: человек и политик//Новая и новейшая история 2007. № 3.с.166−203.

Англия выразила готовность обсуждать вопрос о суверенитете. Другое дело, что Лондон в действительности не собирался отказываться от владения островами. Еще до Роуленда их посетила британская делегация во главе с лордом Шелтоном для проведения обследования экономического сложения островов. Доклад по результатам обследования содержал ряд любопытных выводов. Высказывался благоприятный прогноз относительно нефтедобычи на шельфе. Но главное богатство островов — это криль, годовой улов которого был равен по содержанию протеина всему мировому улову рыбы. Предлагался конкретный план переработки водорослей в химикаты, которые могли бы принести Англии значительную валютную выручку. В докладе содержался и намек — лишь намек — на равное обстоятельство, обусловливавшее ценность островов, — их стратегическое значение не только для Англии, но и для США: в докладе указывалось на необходимость расширения аэродрома, с тем, чтобы его взлетно-посадочная полоса могла принимать тяжелые самолеты. Острова приобретали большое значение в связи с разрабатывавшимися в Вашингтоне и Лондоне планами создания в Южной Атлантике нового военного блока (своего рода филиала НАТО) с участием Чили, Аргентины, ЮАР. Независимо от судьбы этого проекта острова представляли несомненную стратегическую ценность для контроля над Южной Атлантикой.

Упомянутые факторы, особенно последний, и определили линию поведения Лондона в дальнейшем. Разумеется, все это преподносилось в плане необходимости борьбы против тогдашней «советской угрозы» Попов В. И. Исторические очерки. Англия в войне за Фолкленды (Мальвины)//Вопросы истории. 1988. № 12.с.74−89.

Впрочем, у Лондона были собственные причины для того, чтобы не допускать попыток оспорить его суверенитет над островами: на берегах Темзы хотели продемонстрировать всему миру, и, прежде всего третьему миру, что Англию рано списывать со счетов. Англия прямо не отвергала и инициатив латиноамериканских стран, направленных на мирное урегулирование конфликта. Несмотря на помощь США, легкой военной «прогулки» не получилось. Общие потери английской стороны превысили тысячу человек. В прессе в тот момент высказывались утверждения, что некоторые затонувшие корабли имели на борту ядерные глубинные противолодочные заряды.

Аргентина признала право Англии на владение Фолклендскими островами, потеряв в ходе войны большую часть своих самолетов и другой техники. Дальнейшее продолжение боевых действий Аргентинскими военными потеряло смысл перед фактом подавляющего преимущества со стороны британских вооруженных сил.

Военная операция не принесла долгосрочного решения фолклендского конфликта. В ходе развития военного конфликта позиция США оказалась твердой на стороне Англии, что, несомненно, оказало решающее значение для скорой английской победы в Фолклендской войне. Итоги боевых действий, продолжавшихся с апреля по июнь 1982 г. — Англия отстояла территорию Фолклендов, потеряв в ходе боевых действий свыше тысячи человек убитыми и ранеными. Потери Аргентины составили около 400 человек.

Анализ Фолклендской операции и особенно «постфолклендской» политики Англии важен для понимания того, как британские правящие круги представляют себе внешнеполитические задачи страны. События показали, что перенос приоритетного внимания на Европу вовсе не был необратимым в смысле автоматического отказа от заморских владений и обеспечения в некоторых из них военного присутствия — правда, теперь уже не только в собственных интересах, но от имени международного империализма. Иначе говоря, Англия при консервативном правительстве все еще старается действовать по разным направлениям во внешнеполитической сфере, напоминая, что она не перестала быть великой державой с глобальными интересами.

великобритания международный тэтчер горбачев.

1.2 Отношения Великобритании с США В области внешней политики Тэтчер, безусловно, отдавала отношениям с США. Культивируя привилегированный характер особых отношений, демонстрируя при каждом удобном случае (особенно в моменты обострения международной обстановки) особую близость Великобритании к США, оказывая неизменную поддержку по тем вопросам, которые другие партнеры Вашингтона находили спорными, она видела одной из главных своих задач добиться определенного влияния на американскую внешнюю политику.

Оба руководителя рассматривали внешнюю политику с идеологических позиций, считая главным врагом своих стран социализм вообще и Советский Союз в частности.

Сближало Тэтчер и Рейгана и их отношение к ядерному оружию и сотрудничеству двух стран в этой области. Тэтчер была всегда сторонницей сохранения ядерного оружия, рассматривая его как гарантию мира, безопасности Англии и как орудие восстановления внешнеполитических позиций Британии. Она понимала, что ядерное оружие Англии в значительной степени зависело от США, а средства его доставки были целиком американскими. Не последнюю роль в ее отношениях с американской администрацией играло и стремление Тэтчер с помощью последней укрепить позиции Англии в Европе. Она хотела, чтобы Англия была связующим звеном между США и Западной Европой.

Наконец, экономические теории развития двух стран — тэтчеризм и рейганизм — имели много общего. Рейган в условиях ослабления мировых позиций США нуждался в поддержке западноевропейских союзников и с помощью Англии хотел укрепить позиции Америки в Европе Печуров С. Л. США — Великобритания: сто лет «особых отношений"//США — Канада. Экономика, политика, культура, 2012. № 10. C. 67−86.

Тэтчер не позволяла себе публично критиковать и резко осуждать Рейгана, сознательно демонстрируя, что Великобритания является союзником, на которого всегда можно положиться. «Ваши проблемы будут нашими проблемами, — говорила она в Вашингтоне, — когда вам понадобится помощь друга, мы будем рядом» Капитонова Н. К. Маргарет Тэтчер: человек и политик//Новая и новейшая история 2007. № 3.с.166−203. В годы ее правления случались серьезные разногласия с Вашингтоном (в связи с неожиданной для британской стороны интервенцией США против члена Содружества Гренады в 1983 г., когда Тэтчер намеренно держали в неведении относительно планов Вашингтона; в связи с введением США эмбарго на поставки оборудования для строящегося в СССР газопровода Сибирь — Западная Европа, что шло вразрез с интересами британских компаний, а также в ряде других случаев). Рейган объяснял эти разногласия тем, что они находятся далеко друг от друга и не всегда имеют возможность сесть и поговорить.

Откровенный проамериканизм, безоговорочная поддержка Вашингтона имели свои минусы. Лондон беспокоил упрощенный подход американской администрации к международным делам, раздражала его склонность к односторонним действиям в обход ближайших союзников. В результате правительство консерваторов и лично Тэтчер многократно оказывались в эпицентре острой критики со стороны оппозиции, британского общественного мнения. Однако плюсы такого подхода намного перевешивали минусы: именно при Тэтчер Великобритания пользовалась в Вашингтоне намного большим влиянием, чем в предшествовавшие (да и последовавшее) десятилетия, а порою играла роль моста в отношениях между США и их европейскими партнерами. Со времен Черчилля к ней не прислушивались за океаном с таким вниманием. Этот курс позволил Лондону получить широкомасштабную помощь в ходе Фолклендского конфликта, без которой его исход мог быть совсем иным, а также обеспечить модернизацию собственных ядерных сил (закупив у США на выгодных условиях ракетные системы «Трайдент» и оснастив с их помощью новые атомные подводные лодки). Более того, в целом ряде случаев — в условиях отсутствия согласия между Пентагоном и госдепартаментом — Тэтчер удавалось повлиять на принятие президентом США важных решений, корректируя их в соответствии с британскими интересами. Так, подписав англо-американское Кэмп-Дэвидское соглашение 1984 г. по Стратегической оборонной инициативе, охарактеризованное британской стороной как «дипломатический триумф», она добилась того, что программа «звездных войн» была поставлена в определенные рамки. Ей удалось повлиять в сторону большей гибкости на позицию Вашингтона в польском вопросе в связи с событиями в этой стране на рубеже 80 — 90-х годов (не требовать от Польши немедленной уплаты Западу долгов). Она также склонила президента Рейгана к поддержке британской позиции в вопросе урегулирования положения в Северной Ирландии (подписание англо-американского соглашения об экстрадиции лиц, подозреваемых в организации актов насилия, а также прекращение поставок из США оружия ИРА). Прибыв в Вашингтон вскоре после встречи Рейгана с Горбачёвым в Рейкьявике, впечатление от которой она сравнила с пережитым ею землетрясением, Тэтчер смогла убедить президента отказаться от опасной идеи ликвидации ядерного оружия, обеспечив таким образом доведение до конца программы модернизации британских ядерных сил. Более того, в области взаимоотношений Восток — Запад и отношений с Советским Союзом Вашингтон позволил ей взять на себя роль лидера в англо-американском тандеме. В ряде случаев она подталкивала своего заокеанского партнера к поиску компромисса, иногда же занимала более жесткую позицию при выработке глобальной антикоммунистической стратегии, и «ястребиные» нотки в ее голосе звучали гораздо громче, чем в голосе Рейгана. Примечательно, что в этих вопросах он всегда прислушивался к мнению Тэтчер, пользовавшейся в Вашингтоне репутацией «старшего партнера фирмы». По выражению американской прессы, ее влияние выросло настолько, что «ни Горбачёв, ни Рейган не делали шага навстречу друг другу без того, чтобы вначале не сверить время и температуру с Мэгги». Даже делая скидку на некоторое преувеличение, нельзя не отметить, что это представляет собой значительное достижение для лидера державы, мощь и размеры которой были несопоставимы ни с Соединенными Штатами, ни с Советским Союзом. Согласно опросам общественного мнения, проводившимся в США в 80-е годы, американцы рассматривали Тэтчер как «защитницу свободного мира» и считали ее «самым влиятельным лидером планеты». По крайней мере ей трижды публично предлагали баллотироваться на пост президента США Печуров С. Л. США — Великобритания: сто лет «особых отношений"//США — Канада. Экономика, политика, культура, 2012. № 10. с. 67−86.

Безусловно, важную роль в деле укрепления отношений с Вашингтоном сыграла личная симпатия лидеров обеих стран друг к другу. Известная «атлантистка», Тэтчер преклонялась перед всем американским. Однажды она сказала, что у Черчилля есть перед ней одно важное преимущество: в его жилах текла американская кровь (мать Черчилля, как известно, была американкой). Тэтчер неизменно встречала в США восторженный прием и ездила туда, чтобы «подзарядиться». Ступая на американскую землю, она, по ее словам, «всегда ощущала себя на десять лет моложе» Мемуары М. Тэтчер// http://thelib.ru/books/margaret_tetcher/avtobiografiya-read-6.html. При первой же встрече, состоявшейся в 1975 г., она сразу понравилась Рейгану, который нашел ее «женственной, грациозной и умной». Тэтчер всегда демонстрировала ему необыкновенную теплоту, глубочайшее почтение и восхищение, он был единственным из государственных лидеров, с кем она обменивалась поцелуем. На международных встречах Рейган, как правило, переставлял на столе таблички с именами участников, делая так, чтобы они сидели рядом. В личном плане эти лидеры были совершенно разными людьми. Тэтчер обладала качествами «высокопоставленного представителя деловых кругов»: жадного до деталей, дотошного трудоголика, отдающего работе чуть ли не двадцать часов в сутки. В противоположность ей, ни во что никогда не вникавший сибарит Рейган напоминал «апатичного английского аристократа», он редко занимался делами после пяти часов дня и ухитрился за время своего правления провести более года на собственном ранчо в Калифорнии. Говорили, что человек его способностей не продержался бы в ее кабинете и нескольких недель. Тем не менее вместе они составили самый прочный политический союз своего времени, охарактеризованный ею как «экстраординарный».

Тэтчер умела быть благодарной своим союзникам. Она высоко ценила оказанную Соединенными Штатами помощь Великобритании в ходе Фолклендской войны (поставки военной техники, топлива, предоставление военных советников, базы на острове Вознесения, разведданных, полученных с американских спутников, секретных технических характеристик вооружений, закупленных у США Аргентиной, и пр.), и ответила тем же, разрешив в 1986 г. Вашингтону использовать свои военные базы на британской территории для бомбардировки Ливии. В ответ на бурю возмущения со стороны оппозиции и обвинения в соучастии агрессии она заявила о необходимости «платить по фолклендским векселям». Так же без колебаний она встала на защиту своего союзника в Фолклендской войне генерала Пиночета после его неожиданного ареста в Лондоне осенью 1998 г.

Тэтчер в ноябре 1988 года предприняла визит в Соединенные Штаты: формально — чтобы проститься с Рейганом, на самом деле, — чтобы первой, пока Буш еще не вступил официально в должность, встретиться с новым руководителем США. Тэтчер со своей стороны последовательно проводила прежнюю тактику — хвалить президента, на этот раз нового, его политику. Но уже 1989;й, а затем и следующий год показали, что англо-американские отношения не будут прежними. Президент Буш призвал к ускорению интеграции Европы, что противоречило намерениям Тэтчер, которая хотела бы ее затормозить.

К глубокому сожалению для Тэтчер, ее отношения с пришедшим на смену Рейгану президентом Бушем не сложились Кригер Дж. Рейган. Тэтчер и политика упадка. М., 1988.с.106. Очень скоро выяснилось, что он не нуждался в ее поучениях и руководстве. Тем не менее, баронесса дает высокую оценку президенту, характеризуя его как «наиболее порядочного, честного и патриотичного американца» из тех, с кем ей приходилось встречаться, а к интригам против себя государственного департамента США (особенно в вопросах политики в Европе) относится с пониманием.

В целом подводя итог англо-американским отношениям конца-70 -х—начала 90-х годов XX века, можно констатировать позитивную динамику их развития. США и Англия нуждались друг в друге. Тэтчер стремилась с помощью США укрепить позиции Англии в Европе. Она хотела, чтобы Англия была связующим звеном между США и Западной Европой. Рейган в условиях ослабления мировых позиций США нуждался в поддержке западноевропейских союзников и с помощью Англии хотел укрепить позиции Америки в Европе.

1.3 Участие Великобритании в евро интеграционных процессах Тэтчер с первых шагов объявила себя непреклонным защитником интересов Англии в ЕЭС. Послы западноевропейских государств, прежде всего ФРГ и Франции, не раз говорили с раздражением о «неуступчивости» Тэтчер, о том, что она своей узкоэгоистической позицией осложняет принятие совместных решений. Ее принцип, говорили они, — брать от ЕЭС больше, чем давать ему. Сама Тэтчер в доверительных беседах сетовала на то, что лидеры ЕЭС относятся к ней с неприязнью: Тэтчер знала, что они даже награждали ее нелестными эпитетами Мемуары М. Тэтчер// http://thelib.ru/books/margaret_tetcher/avtobiografiya-read-6.html.

На первой же встрече руководителей стран — членов ЕЭС она потребовала пересмотра суммы взносов в казну ЕЭС и значительного уменьшения доли Британии, несмотря на то, что в договоре о вступлении Англии в Сообщество был специальный пункт, где указывалось, что условия вступления страны в ЕЭС могут быть пересмотрены лишь «в случае возникновения неприемлемой ситуации». И хотя ситуация оставалась прежней, Тэтчер требовала пересмотра шкалы взносов очень решительно. Она требовала, чтобы взносы Англии в бюджет ЕЭС были уменьшены на огромную сумму в 1 млрд. фунтов стерлингов Попов В. И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. М., 2000.с.406. Тогда-то руководители ЕЭС обнаружили, что с Хитом и Каллагэном им было разговаривать значительно легче, чем с леди «с голубыми глазам», которая настойчиво требовала «свой фунт мяса».

На следующей встрече руководителей ЕЭС в Дублине ситуация настолько обострилась, что казалось, все рушится. Англичане были против неоправданно больших расходов на сельскохозяйственную политику ЕЭС Информация с сайта Фонда Тэтчер// http://www.margaretthatcher.org/archive/default.asp.

Когда встреча окончилась безрезультатно, премьер в свое оправдание заметила: «Мы должны защищать британские интересы».

Только в мае 1980 года на встрече в Брюсселе после длительных и болезненных переговоров партнерам удалось достичь компромисса. Участники Сообщества пошли на новые дополнительные уступки Англии. Тэтчер не присутствовала на том заседании и, узнав о результатах (очень благоприятных для Англии), осталась опять недовольной, считая, что Каррингтон продешевил. Она вынесла решение в Брюсселе на обсуждение кабинета, высказавшись против его утверждения. Но произошло невероятное, министры не согласились с ней.

Поняв, что идти против всех участников ЕЭС и своего собственного кабинета слишком рискованно, она смирилась.

Реакция в стране на политику Тэтчер в ЕЭС была далеко не одинаковой.

Большинству англичан импонировало то, что Тэтчер так решительно отстаивает национальные интересы. Особенно положительной была реакция фермеров Огден Кр. Маргарет Тэтчер. Женщина у власти. М., 1992.с.356.

Непримиримость Тэтчер в отношениях с партнерами по ЕЭС определялась не только ее монетаристской политикой, имевшей целью максимальное сокращение государственных расходов, но и тем, что, в особенности в первые годы своего правления, приоритет во внешнеполитических привязанностях она отдавала не Европе, а Соединенным Штатам Америки.

Начиная с середины 80-х годов проблемы Европейского экономического сообщества стали доставлять Тэтчер еще больше неприятностей, чем в начале ее правления. Западная Европа шла к еще большему объединению.

Европейское сообщество поставило своей целью максимальное углубление интеграции, ликвидацию всех европейских барьеров не только в области торговли, но и в области финансов, то есть свободное передвижение людей, капиталов, товаров и услуг в пределах Общего рынка.

Так что же не устраивало Тэтчер в планах ЕЭС?

В речи в Брюгге 20 сентября 1988 года она говорила: «Надо ценить свое национальное лицо не меньше, чем наши общеевропейские усилия». «Мы в Великобритании не для того успешно ограничивали функции государства, чтобы они были навязаны нам на европейском уровне» Там же, с. 399.

Она явно опасалась, что тэтчеризм, консерватизм английского типа, растворится в общеевропейском потоке, а центральные органы ЕЭС в Брюсселе будут проводить политику, резко отличную от идеи тэтчеризма, и распространять свои концепции экономического, а может быть, и политического порядка и на Англию. Тэтчер была твердо уверена, что Общий рынок «похищает британские Деньги», и что новое Сообщество будет более невыгодным для Англии.

Тэтчеровскую Англию ее коллеги по Сообществу упрекали в том, что она одновременно состоит в Общем рынке и остается вне — его.

Как мотивировала Тэтчер свою позицию? Она, прежде всего, доказывала, что расширение интеграции, как предлагают другие европейские страны, приведет к ликвидации тех достижений, которых Британия добилась в последнее десятилетие.

Одиннадцать лидеров Общего рынка одобрили проект «Хартии фундаментальных социальных прав трудящихся Сообщества», отражавший условия, которые существовали в западноевропейских государствах, и только Тэтчер выступила против него.

Особенно острыми были споры по поводу валютно-финансового союза. «Центрального банка не будет, пока я жива», — так просто и решительно сформулировала она свой принцип Стрежнева Л. В. Великобритания и Западная Европа: политические аспекты. М., 1988.с.124.

Не менее твердо ответил ей на это и Миттеран: «Европа может добиваться единой валютной системы и без участия Британии, и вообще Европа будет построена либо с Маргарет Тэтчер, либо без нее» Там же, с. 125.

Тэтчер привыкла к такого рода схваткам в Сообществе, она даже находила в них удовольствие, отстаивая свою точку зрения и, заставляя своих партнеров идти на уступки. Правда, сейчас ставки были значительно больше и партнеры действительно могли обойтись без нее, но главная опасность, пожалуй, подстерегала ее с другой стороны. Она теряла поддержку в самой Британии, внутри своей собственной партии. Опросы общественного мнения в Англии в 1989 году показали, что трое из четырех англичан были сторонниками объединения ЕЭС, то есть, не одобряли действия Тэтчер Информация с сайта Фонда Тэтчер// http://www.margaretthatcher.org/archive/default.asp.

Против европейской политики премьера стали выступать и многие бизнесмены, в том числе президент влиятельной конфедерации британской промышленности, так как эта политика ставила в невыгодное положение британскую промышленность в ее конкурентной борьбе на континенте. Таким образом, против Тэтчер выступали мощные силы, включая и руководство консервативной партии.

Партнеры Британии надеялись на то, что Тэтчер со временем вынуждена будет пойти на уступки, ибо для Британии было слишком выгодно сотрудничество в ЕЭС и пагубен разрыв с ним.

Успех Британии в Общем рынке в значительной степени зависел от ее взаимоотношений с ведущими членами ЕЭС — Францией и ФРГ и от того, как будут развиваться франко-западногерманские отношения, не будет ли политика Франции и ФРГ направлена против Британии.

Естественно, Тэтчер стала прилагать максимум усилий к улучшению отношений с Францией, другой ядерной державой Европы. Это было далеко не легким делом. С одной стороны, в обеих мировых войнах они были союзниками, а с другой — в Британии среди определенных кругов существовало некоторое недоброжелательство к Франции. Совсем недавно Франция препятствовала вступлению Англии в ЕЭС, затем резко сопротивлялась предложениям Англии по сельскохозяйственной политике. Все это, конечно, затрудняло для Тэтчер движение по пути улучшения отношений с Францией.

Тем не менее, как это ни покажется странным, ее отношения с социалистом Миттераном были гораздо лучше, чем с его предшественником. Несмотря на серьезные расхождения по вопросам европейского строительства, Тэтчер была глубоко благодарна французскому президенту за твердую поддержку Великобритании в ходе Фолклендской войны, о чем она пишет в мемуарах Мемуары М. Тэтчер// http://thelib.ru/books/margaret_tetcher/avtobiografiya-read-6.html. Считая Миттерана философом, она относилась снисходительно к его увлечению вопросами истории. «Может быть, она и хотела бы быть философом, — сказал один из ее советников, — но она хорошо знает, что им не является». В январе 1985 г. Тэтчер и Миттеран подписали историческое соглашение о строительстве тоннеля под Ла-Маншем. Именно с Миттераном Тэтчер обнаружила «чрезвычайную близость подходов» в вопросе сохранения ядерного оружия. Продемонстрированная ею способность оказывать в критических ситуациях влияние на президента Рейгана, проявившаяся на англо-американских переговорах в ноябре 1986 г. вскоре после Рейкьявика, примирила французскую сторону с мыслью о существовании особых отношений Великобритании с США. Именно после Рейкьявика начался англо-французский диалог по вопросам обороны, включая взаимодействие стратегических сил. Что же касается германского объединения, то дальше высказанных в приватной форме опасений, а также пожеланий укрепления перед лицом новой угрозы англо-французского сотрудничества (в том числе и военного), президент Франции не пошел, предоставив инициативу в этом вопросе британскому премьеру. Тэтчер отнеслась к этому с сожалением, признав, что в противном случае ему пришлось бы решиться на отказ от франко-германской оси и пересмотр французской внешней политики.

Между двумя странами существовали и другие точки соприкосновения— общие взгляды, в том числе в отношении Восточной Европы. Оба правительства считали, что Запад должен скоординировать подход к политическим и экономическим реформам в регионе, в том числе к перестройке в Советском Союзе. Оба лидера — и Тэтчер, и Миттеран — отмечали, что процессы в Советском Союзе отвечают не только интересам СССР, но и международного сообщества. Сближение партнёров шло нелегко. Несмотря на усилия Тэтчер, ей не удалось установить с Миттераном дружеские отношения.

Казалось бы, что отношения между М. Тэтчер и Г. Колем, которые были руководителями консервативных партий, т. е. единомышленниками, должны были развиваться лучше, чем между консерватором Тэтчер и социалистом Миттераном, более того, в их внутриполитических принципах и подходах к развитию своих стран было много общего. Коль, как и Тэтчер, ориентировался на свободное рыночное хозяйство, на предоставление широких возможностей для экспансии крупного капитала и не уступал английскому премьеру в пропаганде «защиты демократического государства от коммунистических сил». Между двумя единомышленниками существовали разногласия по значительному спектру внешнеполитических проблем, начиная от вопросов разоружения и кончая проблемами Общего рынка. В отличие от встреч Тэтчер с французскими руководителями, которые носили систематический характер, встречи между руководителями Англии и ФРГ не отличались регулярностью. Германия и лично Коль считали своим главным партнером и союзником в деле европейского единства не Англию, а Францию. Ей Коль отдавал приоритет и в военном сотрудничестве. Тэтчер стала даже беспокоиться, что в Европе может сложиться ось Бонн — Париж.

Долгое время отношения двух лидеров осложнялись и из-за позиции Тэтчер в отношении тактического ядерного оружия (ТЯО). Коль справедливо считал, что поскольку речь после договора о РСМД зашла об уничтожении ракет среднего и малого радиуса действия, то следует договориться и об уничтожении ТЯО, как это предлагает Советский Союз, и, уж конечно, не модернизировать его. Немецкий руководитель справедливо полагал, что ТЯО в этих условиях представляет опасность, с одной стороны, для ФРГ, а с другой — для ГДР, которая уже тогда начала процесс воссоединения с ФРГ. Его применение означало бы, прежде всего уничтожение немецкой нации. Тэтчер, как непримиримый противник ликвидации ядерного оружия, выступала не только за сохранение ТЯО, но и за его модернизацию.

Между Тэтчер и Колем появились новые разногласия, теперь уже в отношении объединения Германии. Нет, Тэтчер, разумеется, не возражала против объединения, но ее справедливо беспокоил ряд аспектов того процесса.

Как это будет происходить, как будет при том обеспечена безопасность других европейских государств, как будет обеспечена экономическая стабильность ЕЭС, если в нем будет представлена объединенная Германия?

Вкратце суть ее позиции сводилась к следующему. Процесс объединения Германии — это не только немецкая проблема и даже не только европейская, но и мировая. Немцы должны согласовать этот процесс с НАТО и учесть Хельсинкские соглашения. Она настаивала на том, чтобы не спешить с воссоединением. «Дайте нам время разработать новую схему. В противном же случае вместо укрепления безопасности вы получите риск», — таково было ее мнение.

И еще один острый вопрос поднимала Тэтчер — о гарантиях со стороны новой Германии сложившихся в Европе границ. Коль долгое время воздерживался от признания нерушимости европейских границ, в том числе границ Польши, и это не могло не беспокоить Тэтчер.

Отношения двух лидеров стали еще более натянутыми. Наконец, еще одно осложнение, связанное с будущим объединением Германии. Коль сразу связал вопрос объединения с членством Восточной Германии в ЕЭС, заявив, что объединенная Германия должна ускорить интеграцию ЕЭС.

Тэтчер справедливо указывала на те колоссальные проблемы, которые встанут в связи с воссоединением Германии, так как ГДР не знала никакой рыночной экономики. Тэтчер стала добиваться гарантий, что Британия не будет нести слишком большое бремя много миллиардных затрат на восстановление экономики Восточной Германии.

Тэтчер беспокоило и то, что роль объединенной Германии в ЕЭС не только усилится, но она станет доминирующей силой. На ФРГ уже приходилось 24% общего объема производимой ЕЭС продукции, а при объединении этот показатель значительно возрастет.

Не менее шумный резонанс имело проведенное в Чекерсе совещание германистов, обсуждавших будущую роль Германии в международных делах с учетом ее объединения. Выдержки из протокола совещания, попавшие в печать, повергли западногерманскую сторону в состояние шока. В ходе обсуждения звучали такие", «хвастовство», «самоуверенность», «комплекс неполноценности», что неприятно поразило Бонн, где не ожидали подобных оценок от своего партнер. И хотя общий вывод экспертов был более — менее благожелательным и заключался в том, что Германии можно доверять, сам стиль обсуждения свидетельствовал о существенном разрыве между официальной британской позицией в отношении объединения и теми чувствами, которые Лондон на самом деле испытывал. Как вспоминает один из участников совещания, настроенная резко антигермански Тэтчер задавала на нем тон и, несмотря на то, что была в явном меньшинстве, участникам не удалось ее переубедить. «Мы будем благоразумны, — сказала она, подводя итог дискуссии, — но при этом надо держать порох сухим» Капитонова Н. К. Маргарет Тэтчер: человек и политик//Новая и новейшая история 2007. № 3. с.166−203.

Подводя итоги, можно сказать, что Тэтчер все последние годы разрывалась между Америкой и Общим рынком, желая сохранить и приоритетные отношения с США, и добиться наибольших уступок от Сообщества с минимальными издержками для Англии. Эта политика погони за двумя зайцами к большим успехам не привела, но вызвала явное недовольство в стране. Избиратели были, прежде всего, недовольны развитием сотрудничества Британии с ЕЭС, и это сказалось на выборах в Европейский парламент в июне 1989 года, когда тори потерпели серьезное поражение, уступив преимущество лейбористам. Многие парламентарии-тори обвиняли в этом, прежде всего премьер-министра.

ГЛАВА II. Советско-английские отношения в конце 70 — х — начале 90-х годов XX века.

2.1 Сдвиг во внешнеполитическом курсе Великобритании (1979;1983гг.).

Перед правительством Тэтчер встал вопрос об определении своей политической линии в отношении СССР. Здесь на первый план выступали уже не мотивы избирательной борьбы, а понимание государственных интересов. Эти вопросы вплотную встали перед новым премьером.

Отношение Тэтчер к СССР было сложным и в известной степени противоречивым. Конечно, ни о какой любви к Советскому Союзу не было и речи. Вся философия Тэтчер диктовала ей отрицательное отношение к СССР. Но, как большой политик, она понимала необходимость для Англии иметь с СССР нормальные дипломатические отношения, а в ряде случаев — в области торговли или обмене информацией — даже более тесные, чем они были Замятин Л. М. Горби и Мэгги: Записка посла о двух известных политиках. М., 1995.с. 36. Она сделала и еще один жест, показывающий, что ее правительство намерено улучшать отношения с СССР. Она посетила открывшуюся в то время в Лондоне национальную выставку СССР и, проявив интерес к ее экспонатам, в особенности к павильону космонавтики, подчеркнула интерес англичан к жизни советских людей Правда 1980. 15 марта.

Тэтчер тогда, в начале своего правления, серьезно думала о развитии деловых отношений с Советским Союзом. Однако, начиная со второй половины 1979 года, обозначился вновь поворот к холодной войне. Усиленно стали продвигаться планы размещения в Европе новых видов ракетно-ядерного оружия средней дальности. Стала затягиваться ратификация советско-американского договора ОСВ-2.

Вторжение советских войск в Афганистан значительно усилило антисоветскую направленность действий Тэтчер. Для Англии Афганистан был больной точкой. Обладание Афганистаном было важно для Британии, для укрепления ее позиций в Юго-Восточной Азии. После вступления советских войск в эту страну британское правительство отозвало своего посла из Кабула, порвало все связи с Афганистаном. Лондон призвал членов ЕЭС и НАТО к введению санкций против СССР.

Английское правительство сразу квалифицировало акт СССР как агрессию, а внешнюю политику СССР как агрессивную, угрожающую интересам всех народов. 29 декабря 1979 года Тэтчер направила протест советскому руководству по поводу афганской акции, а еще через день заявила о необходимости пересмотра всего комплекса взаимоотношений с СССР. Правительство Тэтчер стало свертывать советско-английское сотрудничество по всем направлениям.

Выступая на митинге в Лондоне в 1981 году, премьер-министр заявила, что Советский Союз представляет собой «главную угрозу» образу жизни западных стран Попов В. И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. М., 2000.с.155.

Другим разломом в советско-английских отношениях были события в Польше. Если в отношении Афганистана сама советская сторона дала основания для соответствующих действий, то события в Польше были искусственно увязаны Тэтчер с Советским Союзом по нехитрой формуле: «Польша — сателлит СССР», следовательно, за все, что происходит в ПНР и не нравится Англии, отвечает Советский Союз Там же, с. 167.

12 декабря 1981 года в Польше было введено чрезвычайное положение.

Правительство Тэтчер заявило в свою очередь о приостановке контактов с СССР на высоком политическом уровне и о сокращении деятельности по четырем советско — английским соглашениям — в области науки и здравоохранения, охраны окружающей среды, научных сельскохозяйственных исследований и сотрудничества между Госкомитетом по атомной энергии СССР и Управлением по атомной энергии Великобритании.

Еще в апреле 1981 года Тэтчер выступила с «предупреждением» Москве по поводу «возможного вторжения в Польшу». Правительство Тэтчер прекрасно знало, что ни о каком вводе советских войск речи не шло, но распускаемые слухи давали возможность очернить СССР, создать благоприятную атмосферу для дальнейшего обострения отношений с Советским Союзом. Советское правительство в этих условиях предприняло ряд мер, чтобы приостановить ухудшение отношений между двумя странами.

В марте 1981 года, в переданном послании советского руководства английскому премьеру, был затронут широкий круг вопросов, предусматривающий меры политического и военного характера в отношении различных видов оружия и вооруженных сил. Среди предложений были: установление моратория на размещение в Европе ядерных ракет средней дальности СССР и стран НАТО, существенное расширение объема мер доверия в Европе, распространение их на всю европейскую часть СССР, созыв специального заседания Совета Безопасности с участием высших руководителей государств — постоянных и непостоянных членов Совета в целях оздоровления международной обстановки.

В беседе с Тэтчер советский посол В. И. Попов подчеркнул, что, конечно, потребуется время для его изучения и обдумывания и, что если будет возникать необходимость в каких-то консультациях, обменах мнениями, в различных формах диалога, то мы к этому готовы. Тэтчер отметила, что английское правительство внимательно изучит послание и даст свой ответ, но уже в ходе беседы она, по существу, отреагировала на основные положения документа Попов В. И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. М., 2000.с.178. У Тэтчер были основания подозревать, что Советский Союз не хочет строгого контроля за разоружением. Ответ Тэтчер на послание по существу был негативным. Тэтчер добавила также, что Британия выступает за такое соглашение, в результате которого можно было бы полностью доверять другой стороне. Она признала, что СССР не может быть заинтересован в продолжение долгосрочной программы развития вооружений, которая истощает жизненные ресурсы страны, и что Англия разделяет политику разрядки и хочет ее продолжения, но этому мешает, по ее мнению, «наращивание вооружений Советским Союзом».

В то время на советско-американских переговорах советская делегация выступала за полное освобождение Европы от ядерного оружия. Но оказалось, что США и другие страны НАТО, прежде всего Англия, были не готовы к такому повороту событий. Тогда СССР предложил договориться о сокращении в течение пяти лет средств средней дальности Замятин Л. М. Горби и Мэгги: Записка посла о двух известных политиках.М., 1995.с.231.

Тэтчер негативно прореагировала на советское обращение. Она заявила, что новое предложение «оставит Россию в Европе со многими ракетами средней дальности, в то время как Соединенные Штаты не будут иметь ни одной». Премьер-министр заявила, что английские ядерные силы являются независимыми силами ядерного сдерживания и не находятся под американским командованием.

Она утверждала, что советское предложение не «является балансом, который необходим для английской безопасности». Английское правительство исключало возможность участия Британии в процессе сокращения стратегических вооружений в обозримом будущем под предлогом, что британские ядерные средства «являются абсолютным минимумом». Более того, позднее, в начале 1983 года, Тэтчер выступила даже за достижение Западом военного превосходства над СССР. Заявление английского премьера вызвало резкий комментарий со стороны ТАСС. Консервативное правительство взяло курс на размещение американских крылатых ракет и «першингов» в Западной Европе и проводило эту линию более активно и наступательно, чем любое другое правительство Западной Европы.

Можно было бы сделать вывод, что при первом правительстве Тэтчер советско-английские отношения были отброшены назад и находились в состоянии упадка. Однако, во время одной из встреч посла СССР с ней в 1982 году было заметно, что Тэтчер проявляет несколько больший интерес к англо-советским отношениям. Она сказала, что Англия намерена развивать отношения с СССР, а после небольшой паузы добавила: «Но там, где это действительно необходимо» Огден Кр. Маргарет Тэтчер. Женщина у власти.М., 1992.с.237.

Английское правительство выступило за активизацию торгово-экономических отношений с Советским Союзом. Торговлю она относила к числу областей, где сотрудничество двух стран возможно и желательно. Тэтчер, учитывая недовольство деловых кругов Англии свертыванием торговли с СССР, начинает принимать определенные меры к ее оживлению.

Тэтчер решительно становилось на путь расширения советско-английских экономических связей, даже рискуя при этом идти на осложнение отношений с США. Что-то стало меняться в англо-советских отношениях.

Однако решающие шаги в этом направлении были сделаны Тэтчер уже после победы на очередных парламентских выборах, когда она образовала свое второе правительство.

В 1983 году впервые в верхнем эшелоне Англии стала одновременно с США обсуждаться возможность некоторых изменений в отношениях с Советским Союзом. Этот год оказался ключевым как для внешней политики США в отношении Советского Союза, так и для начала пересмотра Великобританией своего политического курса. Холодная война в этом году стала настолько морозной, что ядерная война могла начаться случайно. Рейган провозгласил свою «стратегическую оборонную инициативу» или амбициозный план по созданию противоракетной оборонной системы («звездные войны»). В этом же году он назвал Советский Союз «империей зла». Очевидно, это вызвало озабоченность и гнев Москвы. Советский лидер Ю. Андропов был убежден, что таким образом Рейган пытался психологически подготовить американский народ к войне. Часть советской элиты была также озабочена, не являются ли военные учения в НАТО, проведенные в 1983 году, прикрытием для подготовки внезапного ядерного нападения на Советский Союз.

Двойной агент Олег Гордиевский, полковник КГБ, служивший под прикрытием советского посольства в Лондоне, в то время работал на секретную разведывательную службу Великобритании, МИ- 6. Он внес серьезный вклад в стабилизацию ситуации, оповестив британские спецслужбы о том, что в Москве угроза нападения Запада на СССР воспринимается очень серьезно. Таким образом, ядерная война могла начаться совершенно случайно. Причиной начала ядерной войны мог стать и технический сбой раннего оповещения. После предупреждения Гордиевского были приняты все меры для того, чтобы убедить СССР в том, что военные учения НАТО никоим образом не являлись репетицией реального удара по Советскому Союзу.

В 1983 году в Форин Офис нарастала тревога относительно углублявшихся противоречий между Востоком и Западом и недостатка диалога между ними, что увеличивало опасность конфронтации.

Два человека, сыгравшие особенно важную роль в том, чтобы убедить Маргарет Тэтчер, что настало время посмотреть свежим взглядом на внешнеполитический курс Великобритании (в особенности в том, что касалось отношений с СССР и странами Восточной Европы), были старшими советниками премьерминистра. Это были, в 1983 г., ее личный секретарь Джон Коулз и сэр Энтони Парсонс.

Коул и Парсонс смогли убедить М. Тэтчер, что неплохо было бы провести семинар, посвященный СССР и Восточной Европе, и пересмотреть отношения Великобритании со странами коммунистического блока. Эта встреча была проведена в резиденции премьер — министра Чекерс 8−9 сентября 1983 г., в итоге оказалась крайне важной. Спустя несколько лет Парсонс так отзывался об этом событии: «Оно изменило внешнюю политику Великобритании».

На этом мероприятии присутствовали не только люди с Форин Офис, но ученые, которые обладали дополнительным опытом и знаниями по различным аспектам жизни Советского Союза и странах Восточной Европы. Каждый из этих ученых написал доклад 6−8 страниц, которые М. Тэтчер прочитала и прокомментировала заранее. Форин Офис также подготовил доклад, посвященный отношениям между Востоком и Западом.

В своих мемуарах М. Тэтчер отразила данное событие. Она не называет имена ученых, но в свои мемуарах она пишет о них так: «К тому времени, когда семинар был уже в самом разгаре, я почувствовала, что здесь были нужные люди, а также — первоклассные доклады. Сведения, которые в них содержались, охватывали практически все факторы, которые нам следовало бы принимать во внимание на годы вперед в том, что касалось отношений с Советами и их системой. Мы обсуждали советскую экономику, технологический застой и его последствия, значение религии, советскую военную доктрину и оборонные расходы, а также выгоды, которые СССР имеет от контролирования Восточной Европы, и ту цену, которую ему приходиться за это платить… Возможно, для меня самым полезным оказался тот доклад, который описывал и анализировал структуру власти внутри Советского Союза… «Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№ 1.с.76−92.

Автор этого доклада А. Браун впоследствии в своей статье «Тэтчер и конец холодной войне» писал: «Один из пунктов в этом докладе по структуре власти в СССР заключался в том, что процесс демократизации может начаться изнутри правящей Коммунистической партии… Возможно, Тэтчер упомянула о моем материале как о „наиболее полезном“, потому что я впервые привлек ее внимание к Михаилу Горбачеву, как к деятелю, который может стать будущим реформатором Советского Союза… Я описал его как наиболее образованного члена Политбюро и, возможно, — обладающего самым открытым мышлением» Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№ 1.с.76−92. Во время выступления А. Брауна, М. Тэтчер предложила пригласить М. Горбачева в Великобританию.

Наиболее важным заключением, принятым по итогам семинара 1983 года, был переломный вывод о необходимости налаживания контактов с СССР и Восточной Европой. Ученые единогласно высказались в пользу этого: «Чем больше контактов — тем лучше, причем на всех уровнях: от диссидентов до генеральных секретарей». По итогам семинара в Черкесе было решено, что министр иностранных дел должен посетить все страны Восточной Европы, а премьер — министр в первую очередь отправится с визитом в Венгрию, т.к. та была страной с более мягким коммунистическим режимом Там же, с.76−92.

Таким образом, внешняя политика М. Тэтчер в отношении СССР в конце 70-х — начале 80-х годов XX века была подвержена кардинальным изменениям. Ни о какой любви к Советскому Союзу не было и речи. Вся философия Тэтчер диктовала ей отрицательное отношение к СССР. Но, как большой политик, она понимала необходимость для Англии иметь с СССР нормальные дипломатические отношения, а в ряде случаев — в области торговли или обмене информацией — даже более тесные, чем они были. 1983 год стал переломным в отношениях СССР и Англии.

2.2 М. Тэтчер и М. Горбачев: налаживание дипломатического диалога между Востоком и Западом В феврале 1984 года скончался Ю. В. Андропов. Посольству стало известно, что Тэтчер приняла решение вылететь в Москву для участия в траурной церемонии и встречи с новым советским лидером Известия. 1984.13 февраля.

Иностранные дипломаты в Лондоне были единодушны во мнении, что это — политический шаг, имевший целью показать советскому руководству готовность Британии начать развивать отношения с СССР.

14 февраля состоялась ее беседа с Черненко и Громыко, в которой с английской стороны принял участие Хау. Тэтчер стремилась, убедить советских руководителей, что Англия действительно хочет по-новому строить отношения с СССР и отныне их улучшение зависит, прежде всего, от советской стороны. Тэтчер подчеркивала, что президент Рейган искренне желает разоружения и развития отношений с СССР. Кригер Дж. Рейган, Тэтчер и политика упадка.М., 1988.с.164.

Со своей стороны советское руководство полностью шло её навстречу. Говорилось о том, что советская сторона не видит никаких препятствий для радикального изменения отношений с Британией, что СССР готов делать все, от него зависящее, для улучшения отношений между Востоком и Западом.

Ведя беседы в Кремле, премьер действительно хотела установить прочные и доверительные отношения с новым советским руководителем. А публично, оценивая в Лондоне итоги переговоров в Кремле, Тэтчер хотела показать, что не она отступает от своей политики, а Советский Союз вносит коррективы в свои действия.

В начале июля 1984 года в соответствии с ранее достигнутой договоренностью в Москву нанес визит Дж. Хау. Переговоры оказались трудными, носили конфронтационный характер, в особенности по вопросам разоружения. Хау и Громыко сошлись только в оценке самих переговоров Замятин Л. М. Горби и Мэгги: Записка посла о двух известных политиках.М., 1995.с.258.

Переговоры с Хау отбросили советско-английские отношения назад. Выступая 11 июля в Гилдхолле, Тэтчер определенно высказалась за развитие отношений с СССР. Было очевидно, что Тэтчер скорректировала позицию Британии по сравнению с тем, как ее изложил за несколько дней до этого Хау.

Москва была готова идти на расширение отношений, но не ценой уступок в принципиальных вопросах, и Тэтчер, правильно оценив обстановку, предпочла отступить.

Советско-английские контакты стали заметно расширяться. Но решающий прорыв во взаимоотношениях был еще впереди. Вскоре после визита Тэтчер в Москву последовало приглашение в Англию делегации Верховного Совета СССР.

Письмо от имени Кершо пришло в Москву в июне 1984 г. Д. Хау сказал тогда послу Великобритании в СССР сэру Иэну Сазерленду, что он «обязан ясно дать понять: если Горбачев приедет, то он будет принят на высочайшем политическом уровне и будет участвовать во встречах с членами правительства по широкому кругу вопросов, требующих обсуждения» Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№ 1.с.76−92.

За ночь до того, как Горбачев прибыл в Великобританию состоялась встреча с Тэтчер, на которой она получила информацию об экономике, обороне и внешней политике, о деловых экономических интересах Великобритании. До этого визита она собрала все сведения о Горбачеве. Ее информировали, что советский руководитель, находясь с визитом в Риме, произвел на итальянцев хорошее впечатление своей искренностью, что в беседе с Берлингуэром он очень критически отзывался о положении в СССР, о слишком большой централизации в Советском Союзе, а, находясь за год до этого в Канаде, сказал, что вторжение в Афганистан было ошибкой.

Премьер хотела с первых шагов придать переговорам добрый настрой.

По предложению премьера они проходили в очень узком составе. Горбачев передал британскому премьеру устное послание Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В нем красной нитью проходила мысль, что в сложившейся международной обстановке большое значение приобретает установление взаимопонимания между Советским Союзом и Великобританией. Горбачев подчеркнул, что советское руководство придает большое значение вопросам уменьшения угрозы ядерной войны, укрепления европейской и международной безопасности Попов В. И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. М., 2000. с. 321.

Большое место в беседе занял вопрос о предотвращении гонки вооружений в космосе и об американской программе «звездных войн». Особое место в переговорах заняли и вопросы взаимоотношений НАТО и Организации Варшавского договора. «Мы выступаем за договоренность между НАТО и ОВД, за устранение недопонимания, за рост доверия друг к другу», — заключила премьер Замятин Л. М. Горби и Мэгги: Записка посла о двух известных политиках.М., 1995.с.258.

По окончании беседы премьер-министр подчеркнула, что она очень довольна ходом переговоров и их результатами. Английские газеты, оценивая результаты переговоров, писали, что они открыли путь для визита премьер-министра Великобритании в Москву.

Горбачев произвел глубокое впечатление на британских политиков, СМИ и общество. Он часто улыбался, как и его привлекательная жена Раиса, приехавшая вместе с ним. На встрече с премьер — министром и другими членами правительства он интересно дискутировал, не прибегая к догмам, и оставил впечатление человека с открытыми взглядами. Горбачев был вынужден следить за тем, как его выступление воспримут дома, и поэтому ему приходилось маневрировать внутри рамок, заданных в тот момент политическим курсом.

Когда советская делегация заканчивала свой визит, Тэтчер вылетела в семидневную зарубежную поездку, конечным пунктом которой был Вашингтон, где, встретившись с Рейганом, рассказала ему о беседах в Чекерсе. Джордж Щульц отмечает в своих мемуарах, что премьер — министр говорила о Горбачеве с энтузиазмом. Рассекреченные стенограммы дискуссий обеспечивает достаточно подтверждений этому. Тэтчер продолжала придерживаться жестких позиций относительно вопросов контроля над вооружениями и оставалась ярым сторонником обладания Великобританией ядерным оружием, но она была впечатлена тем фактом, что Горбачев мог дискутировать свободно и гибко. Она противопоставила Горбачева Андрею Громыко Встреча Тэтчер и Рейгана: Стенограмма//сайт Фонда Тэтчер// http://www.margaretthatcher.org/archive/default.asp.

12 марта 1985 г. Тэтчер вылетела в Москву, на похороны К. У. Черненко Правда.1985.12 марта.

Произошла встреча с Горбачёвым, которая была очень успешной и полезной, беседа протекала в духе конструктивизма и сотрудничества, и дала возможность расширить контакты, которые установились в декабре 1984 г. Правительство Тэтчер одобрило новый курс в отношении СССР.

По мнению Перси Крэдока (советник премьер-министра по вопросам внешней политики), Тэтчер действовала как посредник между Горбачевыми Рейганом, продвигая первого Вашингтону как «человека, с которым можно иметь дело», и действуя как агент влияния в обоих направлениях Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№ 1.с.76−92.

Несмотря на это, её отношение к Советскому Союзу продолжало оставаться противоречивым: с одной стороны, она понимала важность для Англии добрососедства с СССР, с другой — ненавидя социализм, продолжала не доверять советской стране, считая, что с СССР можно разговаривать с позиции силы.

Советское правительство не дало себя увлечь на путь дипломатической войны. В июне 1986 г. в Лондон прибыл Э. А. Шеварднадзе, который передал специальное послание Горбачёва.

Советско-английские отношения стали развиваться быстрее в ряде вопросов, в частности о ликвидации химического оружия, стороны достигла взаимопонимания. В ходе визита были подписаны программа экономического и промышленного развития до 1990 г., Соглашение о предотвращении инцидентов на море и Соглашение об урегулировании финансовых и имущественных претензий, возникших до 1939 г.

В марте 1987 г. Тэтчер посетила Москву, этот визит имел определяющее значение для дальнейшего развития. Накануне этого события она провела семинар. Были также подготовлены материалы. Однако, в отличие от предыдущего здесь было немало разногласий. Тэтчер выслушала аргументы разных сторон по поводу текущей ситуации в СССР и прочитала немало статей. Она также внимательно ознакомилась с выступлениями самого Горбачева. В дополнение к этому ее ввел в курс дела бывший агент КГБ Олег Гордиевский. В общем, премьер — министр очень хорошо подготовилась к встрече с советскими политиками и журналистами.

Горбачёв подробно изложил советскую программу создания системы всеобщей безопасности, центральным пунктом которой было сокращение, а затем и полное уничтожение ядерного оружия.

В переговорах о ядерном оружии из-за непримиримой позиции Тэтчер стороны не продвинулись вперёд, но это не огорчило Тэтчер, напротив, отчитываясь перед парламентом, она с удовольствием говорила, что дала ясно понять Горбачёву: Англия не готова принять идею безъядерной Европы, «которая оставит нас опасно открытыми для советского превосходства».

Визит Тэтчер в СССР стал триумфальным. Она стала одной из тех, кто считал, что в СССР происходит по — настоящему важные перемены и что существует возможность осуществления реформ. В Москве Тэтчер представилась возможность дать интервью в прямом эфире на советском телевидении. Тэтчер встречалась с бывшими советскими диссидентами, включая Андрея Сахарова, которому позволили вернуться из-за ссылки и который на тот момент играл заметную роль в советской общественной жизни. В своих мемуарах она писала: «Это был без сомнения, совершенно чудесный и самый важный визит из всех, что я когда-либо посещала» Мемуары М. Тэтчер// http://thelib.ru/books/margaret_tetcher/avtobiografiya-read-6.html.

Визит Тэтчер не только укрепил ее международные позиции, но и оказался достаточно полезным для Горбачева. Он сказал Политбюро, что на него произвело впечатление ее знание текущей ситуации в СССР и что ее общение с ним помогло ему понять, как воспринимают советскую политику в Западной Европе. Это навело его на мысль о создании Института Европы в Москве как аналога Института США и Канады.

7 декабря 1987 г. по инициативе Тэтчер состоялась следующая встреча с Горбачёвым. Запись этой беседы, сделанная со стороны Горбачева Анатолием Черняевым, показывает, что это была откровенная дискуссия. Горбачев высказал мнение, что до настоящего времени у нас не было возможности выйти за рамки сталинской системы административного управления. Предыдущие попытки изменений были полумерами, но теперь предпринималось нечто совершенно иное Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№ 1.с.76−92.

Тэтчер одобрила подписание договора о РСМД. Состоялся обмен мнениями и по вопросу об Афганистане. Премьер отметила, что вывод советских войск приближается. Много места в переговорах занял вопрос о двух перестройках — советской и английской.

Перемены во внутренней и внешней политике СССР Тэтчер оценила сразу. Большое внимание к перестройке она стала уделять с 1987 г. В беседе с Рыжковым Тэтчер подчёркивала, что в Англии происходят аналогичные процессы, цель которых — повышение конкурентоспособности английских товаров. Говоря о результатах, которые могут дать реформы в СССР, Тэтчер делала вывод: «Мир движется к тому, чтобы стать более безопасным местом, и если реформы осуществлять, то холодная война подойдёт к концу» Попов В. И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. М., 2000.с.389.

Впрочем, другим отношение Тэтчер к процессу перестройки, демократизации и гласности в СССР, если рассуждать логично, быть и не могло. В самом деле, в течение многих лет она критиковала Советский Союз, систему социализма вообще за «тоталитаризм», отсутствие демократии, рассматривая авторитарную систему в Советском Союзе как главное препятствие на пути улучшения отношений Запада с Востоком. Сама по себе идея экономической перестройки также была родственна идеям премьера, ее экономическим реформам.

Перестройку в СССР она изображала как отход Советского Союза от социалистических взглядов, как фактическую констатацию их краха. Тэтчер представляла перестроечные процессы как признание того, что коммунистическая система не может обеспечить «тот уровень и качество жизни, которые существуют в свободных демократических обществах Запада».

Премьер не скрывала своих надежд на то, что перестройка и гласность в СССР окажут влияние и на страны Восточной Европы.

Если внутренние процессы в СССР одобрялись Тэтчер почти безоговорочно, то внешнеполитические концепции Советского Союза, хотя и встречали более благожелательное отношение, чем раньше, далеко не всегда разделялись ею. Похвалы в адрес отдельных внешнеполитических актов Советского Союза сочетались у нее с заявлениями об опасности для Англии со стороны СССР. Тэтчер предостерегала западноевропейцев от «чрезмерного сближения с СССР», напоминала о якобы сохраняющейся военной угрозе со стороны Советского Союза Там же, с. 401.

Таким образом, начиная с середины 80-х годов XX века, англо-советские отношения имели тенденцию к активному развитию. Наибольшую роль здесь сыграло личное взаимопонимание М. Тэтчер и М. Горбачева. Тэтчер в свою очередь выступала посредником в отношениях СССР и США по урегулированию военно-политических вопросов. Сходясь во мнениях по ряду вопросов, два политических лидера имели и ряд расхождений. Тем не менее, нельзя недооценивать роль этого сотрудничества в урегулировании вопросов «холодной войны».

2.3 Роль Великобритании в окончании «холодной войны».

Маргарет Тэтчер в середине 1980;х годов сыграла значительную роль в налаживании реального диалога между Востоком и Западом. Она также была первым авторитетным западным политиком, который выделил М. Горбачева как советского лидера. То, что она сумела убедить в этом и Р. Рейгана, было особенно важно в период, который продолжался приблизительно год — между первой встречей с Горбачевым и знакомством Рейгана с новым советским лидером в Женеве в ноябре 1985 г.

Превратившись в главного на Западе эксперта и пропагандиста Горбачёва и советской перестройки, Тэтчер положила начало полосе ее признания официальным западным миром. Она добилась отказа Рейгана от риторики об «империи зла», настояв на необходимости диалога с Москвой и установления Соединенными Штатами аналогичных отношений с Горбачёвым. Практика постоянных консультаций Рейгана и Горбачёва с Тэтчер, которой они оба всецело доверяли, позволила ей сыграть роль катализатора или посредника в сближении между Востоком и Западом в целом, Советским Союзом и Соединенными Штатами, в частности. Эта роль не была для нее самоцелью: Горбачёв сам попросил ее передать в Вашингтон его высказывания и оценки. Особая роль Тэтчер в этой сфере была подчеркнута самим фактом остановки Президента СССР на британской военной базе в Брайз-Нортон в декабре 1987 г. по пути в Вашингтон для подписания договора по РСМД. Многие аналитики рассматривают это как своеобразный знак признания британского премьера в качестве лидера Западной Европы. Можно без преувеличения утверждать, что известное в истории понятие «Тройка» (в данном случае Рейган — Тэтчер — Горбачёв) вновь утвердилось на какое-то время в международных отношениях, а британский премьер-министр оказывала решающее влияние не только на политику собственной страны, но и мировую политику в целом. Это — бесспорное достижение Тэтчер.

Пятнадцатью годами позже таким же путем пойдет Т. Блэр, выстраивая свои отношения с В. В. Путиным: он станет первым западным лидером, установившим с ним контакты, главным знатоком Кремля и главным пропагандистом российского президента, поможет ему утвердиться в клубе мировых лидеров, а Великобритания превратится на непродолжительный период в главного европейского партнера России на евро-атлантическом направлении, пока эта роль не перейдет к Германии.

Именно Тэтчер принадлежала инициатива пригласить Горбачёва на встречу с лидерами семи ведущих стран мира, которая впоследствии вылилась в присоединение России к Семерке. Незадолго до своего ухода в отставку она заявила о необходимости «вписать российскую экономику в международную», а впоследствии специально отправилась в Вашингтон, чтобы убедить в этом президента США Дж. Буша. Благодаря ее настойчивости летом 1991 г. Горбачёв принял участие во встрече Семерки в Лондоне.

В определенной степени Тэтчер можно считать жертвой «горбимании»: прекрасные отношения с президентом СССР, позволившие ей приобрести значительный вес в мировой политике, в то же время помешали реалистично оценить последние годы его правления, стремительную потерю им общественной поддержки у себя в стране. Убежденная в том, что сохранение Горбачёва у власти отвечает интересам Запада, Тэтчер на переговорах со своими западными партнерами настойчиво проводила мысль о необходимости проявлять крайнюю осторожность в процессе объединения Германии, ибо неконтролируемый ход событий мог, по ее мнению, привести к его свержению.

Британское общественное мнение по-разному восприняло перспективу неизбежного объединения Германии. Многие считали, что это будет способствовать укреплению стабильности Европы. Тэтчер придерживалась другого мнения, считая Германию по самой своей природе дестабилизирующей силой, угрожающей британским позициям в Европе и в отношениях с США, противостоять которой можно лишь с помощью американского военно-политического присутствия на континенте и создания крепкой франко-британской политической оси. Выяснив предварительно позиции СССР и Франции (в ходе конфиденциальных встреч с ее президентом Ф. Миттераном, состоявшихся в декабре 1989 г.), она не побоялась открыто заявить о своих возражениях против не устраивавших Лондон темпов объединения, которое предпочла бы растянуть на 10 — 15 лет.

Главным аргументом в пользу замедления этого процесса стала необходимость взять передышку для того, чтобы перестроить политические структуры в Европе таким образом, чтобы они могли надежно контролировать объединенную Германию. Выступая за сохранение НАТО и Организации Варшавского договора, она пыталась убедить Вашингтон в том, что объединение «не должно стоять в повестке дня», что для него необходим длительный переходный период, и что следовало бы перенести акцент на процесс демократизации Восточной Германии. Такой же точки зрения, как выяснилось в ходе обмена мнениями по этому вопросу с советской стороной, придерживался поначалу и Горбачёв. Близость позиций Великобритании и Советского Союза по параметрам германского урегулирования (за исключением вопроса членства объединенной Германии в НАТО) создавала предпосылки для решения проблемы объединения в интересах всех европейских стран, а не только обоих германских государств. Любопытно, что в этом вопросе Тэтчер готова была идти достаточно далеко навстречу интересам СССР (предлагая, в частности, сохранение на определенный период двух Германий, а на более позднем этапе — особого статуса территории бывшей ГДР в НАТО, включая присутствие там на срок до семи лет советских войск). Она настаивала на решении германской проблемы по формуле 4 + 0 (четырьмя несущими особую ответственность за Германию державами-победительницами в войне), или хотя бы 4 + 2 (с участием двух германских государств). При этом она рассчитывала на поддержку не только СССР и Франции, но, возможно, и других стран Европы, не заинтересованных в поспешном объединении Германии, а также, отчасти, и США, хотя видела, что ее позиция не находит понимания в Вашингтоне.

В условиях последовательных уступок Бонну, совершавшихся советской стороной (отхода Горбачёва от первоначальной позиции сохранения двух Германий, а также др.), Тэтчер испытывала все большее беспокойство. Она внимательно следила за подготовкой и ходом визита канцлера Г. Коля в СССР в июле 1990 г., но оказалась совершенно не готова к неожиданному изменению позиции Президента СССР, фактически отдавшего решение вопроса объединения на откуп ФРГ. В конечном счете, Бонн переиграл своих европейских партнеров, договорившись за их спиной с Москвой. В этих условиях ей пришлось признать провал своей германской политики. Отношения с Германией и Колем были испорчены. Впоследствии ее упрекали в том, что она действовала в этом вопросе слишком прямолинейно и открыто, вместо того, чтобы брать пример с президента Франции Миттерана, тоже не желавшего объединения, но державшего возражения при себе и в конечном счете смирившегося с неизбежным. Однако, зная характер Тэтчер, ее бесстрашие в защите британских интересов, можно сказать, что вряд ли она могла вести себя иначе. В мемуарах она язвительно замечает, что Горбачёв согласился вывести советские войска из Германии за «огромную», как ему казалось, сумму, хотя, безусловно, мог получить гораздо большую Мемуары М. Тэтчер// http://thelib.ru/books/margaret_tetcher/avtobiografiya-read-6.html.

Несмотря на противоречия, возникшие в ходе решения германского вопроса, значимость политики М. Тэтчер нельзя принижать. Тот факт, что такой уважаемый политик, как Маргарет Тэтчер, в середине 1980;х годов признала, что в СССР могут происходить глубокие изменения, а также ее стремление доказать в столицах Европы и в Вашингтоне, что Горбачев заслуживает поддержки, должно оцениваться как большое достижение, если подводить итоги всей ее деятельности на посту премьера — министра в целом.

Именно общение с советским лидером, являвшимся сторонником радикальных реформ, а не настаивании на агрессивной позиции, было самым важным, что позволило привести холодную войну к мирному завершению и помогло странам с коммунистическим строем освободиться от него минимальной кровью.

Заключение

В ходе данного исследования были получены следующие выводы.

Внешнеполитический курс Великобритании в период премьерства Маргарет Тэтчер представлен четырьмя основными направлениями.

Первое направление — отношения со странами «третьего мира». В данной работе это направление было рассмотрено на примере фолклендского кризиса. Анализ Фолклендской операции и особенно «постфолклендской» политики Англии важен для понимания направленности внешнеполитического курса Великобритании в первые годы правления М. Тэтчер. Данные события показали, что перенос приоритетного внимания на Европу вовсе не был необратимым в смысле автоматического отказа от заморских владений и обеспечения в некоторых из них военного присутствия. Иначе говоря, Англия при консервативном правительстве, все еще старалась действовать по разным направлениям во внешнеполитической сфере, напоминая, что она не перестала быть великой державой с глобальными интересами.

Второе направление — отношения с США. В конце-70 -х—начале 90-х годов XX века англо-американские отношения имеют позитивную динамику развития. США и Англия нуждались друг в друге. Тэтчер стремилась с помощью США укрепить позиции Англии в Европе. По ее мнению, Англия должна быть связующим звеном между США и Западной Европой. Рейган в условиях ослабления мировых позиций США нуждался в поддержке западноевропейских союзников и с помощью Англии хотел укрепить позиции Америки в Европе.

Третье направление — участие Англии в евро интеграционных процессах. М. Тэтчер скептически относилось к ЕЭС, видя в нем риск потерять то, что получила Англия за последние 10 лет. Все последние годы своего правления она разрывалась между Америкой и Общим рынком, желая сохранить и приоритетные отношения с США, и добиться наибольших уступок от Сообщества с минимальными издержками для Англии. Эта политика погони за двумя зайцами к большим успехам не привела, но вызвала явное недовольство в стране. Избиратели были, прежде всего, недовольны развитием сотрудничества Британии с ЕЭС, и это сказалось на выборах в Европейский парламент в июне 1989 года, когда тори потерпели серьезное поражение, уступив преимущество лейбористам. Многие парламентарии-тори обвиняли в этом, прежде всего премьер-министра.

Четвертое направление — отношения с СССР. Внешняя политика М. Тэтчер в отношении СССР в конце 70-х — начале 80-х годов XX века была подвержена кардинальным изменениям. Ни о какой любви к Советскому Союзу не было и речи. Вся философия Тэтчер диктовала ей отрицательное отношение к СССР. Но, как большой политик, она понимала необходимость для Англии иметь с СССР нормальные дипломатические отношения, а в ряде случаев — в области торговли или обмене информацией — даже более тесные, чем они были. 1983 год стал переломным в отношениях СССР и Англии.

С середины 80-х годов XX века, англо-советские отношения имели тенденцию к активному развитию. Наибольшую роль здесь сыграло личное взаимопонимание М. Тэтчер и М. Горбачева. Тэтчер выступала посредником в отношениях СССР и США по урегулированию военно-политических вопросов. Сходясь во мнениях по ряду вопросов, два политических лидера имели и ряд расхождений. Тем не менее, нельзя недооценивать роль этого сотрудничества в урегулировании вопросов «холодной войны».

Превратившись в главного на Западе эксперта и пропагандиста Горбачёва и советской перестройки, Тэтчер положила начало полосе ее признания официальным западным миром. Она добилась отказа Рейгана от риторики об «империи зла», настояв на необходимости диалога с Москвой и установления Соединенными Штатами аналогичных отношений с Горбачёвым. Практика постоянных консультаций Рейгана и Горбачёва с Тэтчер, которой они оба всецело доверяли, позволила ей сыграть роль катализатора или посредника в сближении между Востоком и Западом в целом, Советским Союзом и Соединенными Штатами, в частности.

Именно общение с советским лидером, являвшимся сторонником радикальных реформ, было самым важным, что позволило привести холодную войну к мирному завершению и помогло странам с коммунистическим строем освободиться от него минимальной кровью.

В целом, характеризуя внешнюю политику М. Тэтчер, следует отметить, что в любых ситуация она руководствовалась исключительно интересами Великобритании. Нельзя назвать все мероприятия и решения, принятые ее, верными. Возможно, им не хватало гибкости или лояльности, но история не принимает сослагательного наклонения. Очевидно, что ее внешнеполитический курс оказал позитивное влияние на международное положение Великобритании, последствия которого мы наблюдаем и на современном этапе.

великобритания международный тэтчер горбачев.

Список использованных источников и литературы

.

1. Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№ 1. с.76−92.

2. Бурова И. И. Великобритания. СПб. 1999. 324с.

3. Вопрос недели/Чем Тэтчер войдет в историю?//Власть. Коммерсант.2013.№ 14 (1019). С.6−8.

4. Встреча Тэтчер и Рейгана: Стенограмма//сайт Фонда Тэтчер// http://www.margaretthatcher.org/archive/default.asp.

5. Голубев А. В. Советско-английские отношения на рубеже 70 — 80-х годов//Вопросы истории. 1984.№ 7.с.43−58.

6. Жигалов И. И. Современная история Великобритании. — М., 1978. 345с.

7. Замятин Л. М. Горби и Мэгги: Записки посла о двух известных политиках. — М. Горбачеве и М. Тэтчер. — М.: ВИНИТИ, 1995.182с.

8. Известия. 1984.13 февраля.

9. Информация с сайта Фонда Тэтчер// http://www.margaretthatcher.org/archive/default.asp.

10. Капитонова К. Н. Зарубежная историография внешней политики правительств М. Тэтчер и Дж. Мэйджора (1980;1990;е годы)// Новая и новейшая история, № 5. 2006. C. 210−225.

11. Капитонова Н. К. Маргарет Тэтчер: человек и политик//Новая и новейшая история. 2007. № 2. с. 173−188; № 3.с. 166−204.

12. Конотопов М. В., Сметанин С. И. История экономики. — М.: Академический Проект, 2000. 367с.

13. Консерваторы у власти: опыт Великобритании. / РАН. Инс-т мировой экономики и международных отношений. — М.: НТЛИМЭМО, 1992. 242 с.

14. Кригер Дж. Рейган. Тэтчер и политика упадка. М., 1988.234с.

15. Лебедев А. А. Очерки британской внешней политики. М., 1988. 246с.

16. Мемуары М. Тэтчер// http://thelib.ru/books/margaret_tetcher/avtobiografiya-read-6.html.

17. Митяева Е. В. Англо-Аргентинский конфликт из-за Фолклендских островов. М: «Международные отношения». М., 1985. 267с.

18. Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. 1945 — 2000. / Под ред. А. М. Родригеса, М. В. Пономарева. — М.: Владос, 2001. 335 с.

19. Орген К. Маргарет Тэтчер. Женщина у власти. — М.: Логос, 1997. 215 с.

20. Осмысление истории/О.А. Вестад, О. В. Вишлев, И. В. Гайдук и др.; Под общ.ред.Г. Н. Севостяьнова, — М.: Просвещение: АО «Учеб.лит.», 1996. 225с.

21. Перегудов С. П. Исторические портреты. Маргарэт Тэтчер//Вопросы истории. 1988. № 10. С.66−83.

22. Перегудов С. П. Отставка Маргарет Тэтчер// Вопросы истории. 1991.№ 11. с. 11−20.

23. Перегудов С. П. Тэтчер и Тэтчеризм. / РАН. Инс-т мировой экономики и международных отношений. — М.: Наука, 1996. 301с.

24. Печуров С. Л. США — Великобритания: сто лет «особых отношений"//США — Канада. Экономика, политика, культура, 2012. № 10. C. 67−86.

25. Пономарев М. В., Смирнова С. Ю. Новая и Новейшая история стран Европы и Америки. Т. 3. — М.: Владос, 2000. 383 с.

26. Попов В. И. Исторические очерки. Англия в войне за Фолкленды (Мальвины)//Вопросы истории. 1988. № 12.с.74−89.

27. Попов В. И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. — М.: Международные отношения, 2000. 464с.

28. Правда 1980. 15 марта.

29. Правда.1985.12 марта.

30. Правда.1985.12 марта.

31. Сергеев Е. Ю. Новейшая история. Подробности. — М.: «Издательство Астрель», «Олимп», «Фирма «Издательство АСТ», 2000. 576с.

32. Соколов В. А. США И «Железная леди»: к вопросу об американской исключительности// США — Канада. Экономика, политика, культура, 2014. № 6. с. 87−92.

33. Стрежнева Л. В. Великобритания и Западная Европа: политические аспекты. М., 1988. 306с.

34. Ткаченко В. А. Вооруженный конфликт в Южной Атлантике 1982 г.//Латинская Америка. 2008.№ 6. с.20−37.

35. Трухановский В. Г. Внешняя политика Англии после Второй мировой войны. Краткий очерк. — М.: Госполитиздат, 1957. 335 с.

36. Трухановский В. Г. Новейшая история Англии. — М.: Соцэкгиз, 1958. 592 с.