Политика «оттепели» проводимая Хрущевым Н.С

Период с 1953 года до октября 1964 года представлял собой первую попытку реформировать тоталитарную политическую систему в СССР. Необходимость ее реформирования была обусловлена общей политической и экономической ситуацией и стране. Чем дальше отодвигалась война, тем отчетливее зрело понимание того, что действовавшая политическая система не дает прогнозируемого партийными органами эффекта. Народ-победитель устал жить ожиданием «светлого» будущего, которое никак не наступало. Поэтому новое партийное государственное руководство, пришедшее к власти после смерти Сталина, было вынуждено взять курс на некоторую либерализацию и демократизацию общественных отношений, заняться реформированием партийного и государственного аппарата. Поскольку данный период был связан с деятельностью Хрущева Н. С. на высших партийных и государственных постах, он часто в историко-юридической литературе называется хрущевской «оттепелью».

Кульминационным в развенчивании культа Сталина стал последний день работы ХХ съезда КПСС (25 февраля 1953 г.), на котором Никита Сергеевич Хрущев прочитал свой знаменитый доклад «О культе личности и его последствиях». Этот «секретный доклад» решено было сделать на закрытом заседании съезда, после выборов нового состава ЦК партии, так как многие члены политического руководства опасались, что после доклада они не будут избраны.

В докладе Хрущева «О культе личности и его последствиях» были обнародованы и осуждены факты массовых репрессий, санкционированных И. В. Сталиным, впервые прозвучала правда о гибели многих видных государственных и партийных деятелей. Затронул Хрущев и механизмы фальсификации дел в НКВД, осудил незаконные методы следствия (пытки, доносы, признания, подготовленные самими работниками органов и обрекавшие людей на смерть). Из доклада Хрущева делегаты съезда впервые узнали о содержании работы В. И. Ленина «Письмо к съезду», в которой он еще в начале 20-х гг. дал весьма нелестную характеристику личности Сталина. «Выступая перед участниками съезда, Хрущев впервые подверг сомнению заслуги Сталина в годы Великой Отечественной войны, возложив на него ответственность за сокрушительные поражения 1941;1942 гг. Также в докладе Сталин обвинялся в фабрикации фальшивых заговоров, в конфликте с югославским лидером И. Тито, в депортации кавказских народов.» Но в докладе не затрагивался ключевой вопрос об ответственности партии перед обществом и не раскрывались масштабы репрессий. Всю вину Хрущев сознательно возлагал исключительно на Сталина, Ежова и Берию, выводя из-под ответственности соратников Сталина, к которым он и сам принадлежал.

В свете особого внимания к проблеме репрессий были внесены изменения в уголовное право. В 1958 г. ВС СССР принял Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. В 1960 г. ВС РСФСР одобрил разработанный на базе Основ Уголовный кодекс, заменивший кодекс 1926 г. В 1958 г. были приняты важные общесоюзные уголовные законы об ответственности за государственные и воинские преступления. В 1961 г. принимаются Указы о борьбе с особо опасными преступлениями, об усилении уголовной ответственности за изнасилование и за взяточничество, предусматривавшие при отягчающих обстоятельствах смертную казнь.

Велась большая и кропотливая работа по пересмотру дел жертв репрессий и реабилитации невиновных. Началось восстановление государственных образований депортированных народов. В 1957 г. была восстановлена Чечено-Ингушская АССР, Черкесская АО преобразована в Карачаево-Черкесскую, Кабардинская АССР — в Кабардино-Балкарскую АССР. В 1958 г. Калмыцкая АО преобразуется в Калмыцкую АССР. В 1956 г., после укрепления дружественных отношений с Финляндией, Карело-Финская ССР была преобразована в Карельскую АССР в составе РСФСР. Таким образом, в СССР с этого момента входило 15 союзных республик.